2025年8月23日下午，区委副书记、副区长、代区长李皓在天宁科技促进中心2306会议室，主持召开区政府第48次常务会议。纪要如下：

一、会议审议了《2025年度政府投资建设项目计划调整报告》

会议强调，要严格按照政府投资项目管理办法等相关规定，按照“必须必要”原则，规范做好项目增补工作，落实资金来源，强化项目管理，按时保质完成项目建设，尽快投用见效。同时，要加强对项目资金的使用管理，严防债务风险。

会议原则同意区发改局提出的《2025年度政府投资建设项目计划调整报告》，作进一步修改完善后，提交区人大常委会审议。

二、会议审议了《表彰2024年度“天宁区优化营商环境，振兴产业发展贡献奖”先进集体和先进个人的建议名单》

会议认为，表彰先进集体和先进个人，有助于强化正向激励，调动广大干部群众干事创业的积极性、主动性，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，促进营商环境的持续优化。

会议强调，要鼓励受表彰的单位和个人继续保持凝心聚力、守正创新的优良作风，在今后的工作中再创佳绩、再立新功。要充分运用评选结果，引导全区上下学习先进事迹，创新突破、锐意进取，锚定“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”奋斗目标对标对表、创优争先。

会议原则同意区人社局提出的《表彰2024年度“天宁区优化营商环境，振兴产业发展贡献奖”先进集体和先进个人的建议名单》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

三、会议审议了《天宁区数据知识产权登记、运用与保护工作的指导意见》

会议指出，区市场监管局（知识产权局）在上级尚未形成体系性文件的情况下，主动作为，对接上级及有关部门，在全市率先研究起草了《天宁区数据知识产权登记、运用与保护的指导意见》，为我区数据知识产权登记、运用与保护工作提供了理论和实践支持。

会议强调，要以高度的责任感和使命感，加快数据知识产权领域深化改革措施的落地见效，加强学习培训、引导辅导和协同治理，在促进我区装备制造、纺织服装、生物制药、新一代信息技术、新能源新材料、生产性服务业、公共服务业等领域行业、企业向智改数转网联、“双碳”目标转型的过程中，使我区数据产业及数据知识产权工作走在全市前列。

会议原则同意区市场监管局提出的《天宁区数据知识产权登记、运用与保护工作的指导意见》，作进一步修改完善后，以区政府办名义印发。

四、会议审议了《关于规范农村集体经济组织开办企业的指导意见（试行）》

会议认为，规范农村集体经济组织开办企业是增强农村集体经济造血功能、激发集体经济发展内生动力、推进乡村全面振兴和全体农民共同富裕的重要举措

会议要求：（1）把牢尺度。要贯彻落实《农村集体经济组织法》要求，指导农村集体经济组织依法依规、健康有序开办企业，引导农村集体科学规划产业、建立现代企业制度，为深化农村改革、推进农业农村现代化提供战略保障。（2）效益优先。开办企业要坚持经济效益优先，兼顾社会效益和生态效益，择优选取有效益、有前景、可持续的经营项目，同时注重风险防范，保障村集体和农民的合法权益。（3）强化监督。操作过程中要平衡好“赋能”与“监管”，既要有序引导村集体“造血”，也要通过健全制度、防控风险、全面监督，形成监管闭环。

会议原则同意区农业农村局提出的《关于规范农村集体经济组织开办企业的指导意见（试行）》，作进一步修改完善后，以区政府办名义印发。

五、会议审议了《郑陆镇试点实施有条件回购定点安置房工作方案》

会议认为，开展有条件回购定点安置房工作，既是贯彻落实上级关于征收安置工作的政策要求，也是切实保障被安置群众住有所居、住有宜居的重要举措。

会议强调，属地板块和相关部门要进一步加强分工配合、细化实施流程、强化各项保障，确保各项工作依法依规、平稳有序推进。要做好政策解读和宣传引导，切实把好事办好、实事办实。

会议原则同意郑陆镇提出的《郑陆镇试点实施有条件回购定点安置房工作方案》，作进一步修改完善后实施。

六、会议专题听取了城镇燃气和建筑施工安全防范工作情况汇报

会议认为，城镇燃气和建筑施工领域点多、线长、面广，安全生产工作永远在路上，容不得半点松懈和麻痹。

会议要求：（1）精准排查风险。坚持问题导向，紧盯瓶装液化气非居用户、老旧管网、瓶装气站点和深基坑、高支模、起重机械等关键风险点，深入开展拉网式排查，做到底数清、情况明。（2）狠抓整改落实。对排查发现的问题，要对照清单、立行立改。对需要时间进行整改的，要制定方案、明确时限、责任到人、逐一销号，确保各项问题闭环管理。（3）压实责任链条。全面压实企业主体责任和条块监管责任，加强联合执法和信息共享，坚决杜绝出现监管盲区和责任空档，以高水平安全守护高质量发展。

出  席：李  皓  方  力  倪云泽  吴小红  冯  杰  曹  瑜  陈一锋  张太盛  孔  祥  徐传凯

列  席：汤心宇  许术易  戴  敏  钱  滨  冯徐波  叶慧超  徐华娟  袁伟强  周碧莲  叶  平  王  恺  李小利  徐志健  查宏平  张腾昊  余苏阳  周  斌  黄轶轩  陆  洋  丁海兵  徐  烨

主  持：李  皓

记  录：曹  杨

常州市天宁区人民政府办公室整理

2025年10月16日

（此件公开发布）