各位代表：

现在，我代表常州市天宁区郑陆镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，面对复杂严峻的国内外形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，围绕“生态科技绿镇、乡村振兴样板”的发展目标，团结带领全镇人民沉着应变、承压而上、稳步前进，较高质量地完成了年初确定的各项目标任务。

令人振奋的是，我们一以贯之抓发展、促转型，发展韧性强劲有力。全镇综合实力位列“2024镇域经济全国500强榜单”第155位、较上一年度提升32位，在首次评选的“2024镇域创新发展潜力500强暨中部100强榜单”中位列第110位。实施省、市、区重点项目42个，完成投资39.4亿元，省重大项目“渔光一体”实现全容量并网发电，产能规模创全省新高。焦溪古镇走向世界舞台，保护利用实践案例获联合国教科文组织2024年“全球世界遗产教育创新案例——探索之星”奖。

令人欣慰的是，我们政企同心凝共识、聚合力，经济运行稳健向好。面对经济下行压力，统筹做好扩投资、稳增长、增后劲各项工作，有力稳住了经济大盘，预计，全年完成规上工业产值237.7亿元，增长0.1%；规上工业增加值增长1%；高新技术产业产值150.2亿元，增长0.1%；完成固定资产投资39.4亿元，增长3.2%；实现进出口总额28亿元，增长6.5%；完成核算服务业营收6500万元，增长126.8%；完成限上批零住餐销售额37.2亿元，增长13.6%；一般公共预算收入7.31亿元。

令人鼓舞的是，我们扛旗领跑争先进、创标杆，改革创新蹄疾步稳。权责清单试点成效多次被中央编办和省委编办肯定表扬。经济发达镇培育与改革工作成绩突出，评估结果连续两年位列全市第一。基层治理工作创新推进，得到市区主要领导高度认可。全域土地综合整治入选省级试点，高标编制实施方案。获评“15分钟医保服务圈”省级示范点，入选省政务服务“基层高频事项一平台办理”试点，推出全省首个“苏服办”APP镇级专栏，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

一年来的主要工作和成效如下：

一是因时施策、克难奋进，产业质效稳步提升。工业经济加快转型。全年新增“四上”企业40家，同比增长10%。中南化工获评国家级专精特新“小巨人”企业，新增省级专精特新中小企业21家、市级33家。武进不锈通过“江苏精品”认证，鑫润丰东、宏业包装创成省级智能制造（示范）车间，豪迈干燥、凯优医疗等8家企业获评省级四星级上云企业。完成智能化改造60家，智改数转诊断实现规上工业企业全覆盖。现代农业提质增效。切实守牢粮食安全红线，建成高标准农田1349亩，全年完成粮食种植面积15078亩、粮食产量1310万斤。加快创建农业农村现代化示范片区，全力推进“宅改”“田改”“工改”工作，粮庄桥村入选省级土地延包试点，横沟村稻米加工中心主体完工。天宁区乡村振兴研究基地专家组工作站正式运行，提标改造焦溪翠冠梨现代农业产业示范园，“焦溪二花脸猪”入选第二批全国名特优新农产品名录。文旅融合活力迸发。舜山小镇盛大开园，累计接待游客超百万人次，打造江浙沪首屈一指的文化会客厅和旅游首选地。焦溪古镇保护与申遗工作成效显著，获2亿元中央预算内投资支持、全省单笔最多，入选新修订的全国首批文化保护传承利用工程、全市唯一，被评为“此生必去的20个长三角古镇”。“常享游”旅游直通车直达郑陆，舜山小镇、焦溪古镇入选省重点文旅产业项目名录，舜过山、舜山小镇入选“水韵江苏”特色旅游线路，寺墩遗址保护规划顺利报批，获省级考古遗址公园立项，“考古中国”再度聚焦寺墩遗址重要考古发现和最新科研成果。

二是开拓创新、笃实奋进，发展动能持续增强。高新增量加速集聚。全力以赴抓项目招引，先后赴北京、广州、深圳等地，拜访对接项目近700档（次），艾克特纺织、昆博机电等30个优质项目签约落地。盛天传动、界达等14个项目竣工投产，佳尔科仿真、良顺阀门等28个项目加快建设。中交·智荟港、工业互联网中心等载体交付使用，新增面积超13万平方米，武澄科创产业园成功跻身全市首批8个近零碳园区试点。创新动能加速汇聚。高新技术企业净增34家，发明专利授权净增200件，万人发明专利拥有量超100件。强力先端获评省级工程技术研究中心，坚正橡塑获评省级企业技术中心，武进不锈获省科技计划专项资金支持。新增市级研发机构15家、市级瞪羚企业9家。新增“龙城英才”创业类项目6个，申报HJ计划4人、QM计划22人，佳尔科牵手天津大学元英进院士团队，聚焦合成生物领域开展产学研深度合作。营商环境向优向好。深入开展“企业服务提升年”行动，创新举办政企早餐会14场，全力以赴协调解决企业各类问题近200个，充分提振企业发展信心。政务服务水平持续提升，镇便民服务中心打造全市首家乡镇智慧政务“云综窗”，入选省人社厅“暖心居保”试点单位，整合“家门口办”“就近办”等服务品牌，不断完善灵活便捷的政务服务体系。精准对接企业用工需求，发布招聘信息1700余条，举办线上线下就业服务专场招聘会10余场，常态化破解企业用工难题。

三是高位统筹、精心谋划，城乡品质焕新升级。全域整治扎实推进。完成三皇庙村、梧岗村等7个行政村村庄规划修编。推动耕地保护走深走实，整改违法图斑11处、65亩，完成土地增减挂钩、占补平衡131亩。全力以赴腾挪发展空间，攻坚查家片区、焦溪片区、粮庄桥工业企业等7个重点地块拆迁清结，签约民房98户、企业43家，签约面积超19万平方米，腾空面积近10万平方米。持续开展“危污乱散低”综合治理，关停企业80家、腾出厂房4万平方米、排污总量3.14吨。基建配套不断完善。提速路网建设，舜平路提前124天竣工投用，舜中路、舜河西路、中心河路建成通车，大幅缩短主城区到高新区时间。全力保障百姓“安居梦”，大宁佳苑905套定销商品房交付使用，横沟村现代化宜居农房（一期）、舜新家园（二期）东侧地块主体完工。完成丰收河、永胜河水系提升工程，修复加固北塘河三河口段驳岸，新改扩建闸站、排涝站3座，防汛抗旱基础不断夯实。镇村风貌显著提升。全面完成508项美丽新常州建设工作任务，合力做好中央环保督察迎检，郑陆污水处理厂一期新建、二期改扩建工程竣工投用，筑牢水环境安全防线。打造城市精细化管理样板，常郑路迎宾路五岔路口改造工作入选全国不规则路口优化精品案例。持续推进农村厕所革命，拆除、改建旱厕86座，新改建农村公厕13座。全域高标准创成第一批市人居环境整治重点村，施家巷村、黄天荡村等4个村入选市农村人居环境整治长效管理优秀村，牟家村等3个村创成省第一批宜居宜业和美乡村，查家村入选第六批省级生态文明建设示范村，焦溪村创成市小微水体优秀片区，梧岗陈巷村创成市节水型村庄。

四是以人为本、提标补短，民生福祉日益增进。民生事业落实落细。深入践行全心全意为人民服务宗旨，不折不扣办好十大民生实事项目。加大教育资源优质供给，郑陆初中与正衡中学、三河口小学与解放路小学开展深度合作办学，焦溪小学创成市义务教育“新优质学校”，季子幼儿园新建、焦溪初中改扩建工程有序推进。深化紧密型医联体建设，两所卫生院与市一院、三院、中医院、武进医院等城区三级医院开设专家门诊和共建科室17个，全方位满足群众就医需求。郑陆卫生院获评市二级乙等基层医疗机构，消化内镜诊疗中心获评省级功能中心。三河口综合养老服务中心正式启用，舜北村等6个村创成省级示范性乡村互助养老睦邻点。郑陆综合养老服务中心建成省级“德康驿站”，走访服务超1000人次。成功承办“新时代山乡巨变文学创作——高晓声文学之约”，打响郑陆文化品牌。举办“四季村晚”、送电影下乡、文化“郑”兴等文化惠民活动405场，搭建群众文化大舞台。治理水平持续提升。整合政法办、三标办、指挥中心等机构职能，打造“一站式”“全领域”社会综治中心。按照“一人一格、全员入格”理念，推动超300名镇村干部下沉网格，夯实基层治理“底座”。深入推进“见义勇为进网格”活动，4名网格员获市见义勇为基金会通报奖励。打造立体化技防，提升技防监控2483只，激活城市管理“神经末梢”。郑陆社区创成市“全科社工”服务窗口。“龙溪创享坊”正式启用，依托古镇资源，打造“焦溪人治理焦溪”的活动阵地，经验做法被中央社会工作部《社区》杂志专题报道。不断加强物业管理，延陵华苑成立全镇第一家物管会。社会大局安全稳定。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全面排查“厂中厂”企业超600家，整改问题隐患近3800条；开展粉尘涉爆专项整治“百日攻坚”，完成企业“一企一策”分类治理36家；整治高层架空层6处，完成非居民用气场所“瓶改管”“气改电”190户。深入推进交通安全整治，改造升级河横路、朝阳路等农村道路交通安全设施，整改基础安全隐患142处、事故隐患283处。郑陆实验学校建成公共安全防范体验中心，开展全方位一体化安全教育。全年办理信访件384件，接待个访230批次、集访30批次，处理12345政务热线2421件，满意率超97%。处理拖欠农民工工资问题80余起，涉及300余人、超500万元。深化“郑能量·法治堂”多元矛盾调解品牌建设，发现和处置各类矛盾纠纷1200余件、化解率超98%。

五是求真务实、苦练内功，政府建设全面加强。政治建设不断深入。高标准高质量开展党纪学习教育，坚持与中心工作两手抓、两促进，推动党纪学习教育融入日常、抓在经常。全面接受区委第三巡察组农地“非农化”问题专项巡察，全盘认领反馈的3大类、23个具体问题，坚决落实巡察整改各项任务，切实把耕地保护作为重大政治责任扛稳抓牢。自觉接受经济责任审计、自然资源审计和水资源审计，针对反馈的43个问题，制定整改措施，逐一对账销号，始终拧紧责任链条。依法行政有效落实。聚力普法惠民，多措并举推进“八五”普法，全年提供服务咨询解答5000余次，开展法治宣传200余场、讲座100余场，村级法律援助站规范化建设实现全覆盖，丰北村创成市平安法治和谐村。加强综合执法队伍规范化建设，实施包容审慎监管，推行“首违不罚”制度，累计完成各类案件106件。高效落实政务公开，主动公开政府信息18件、依申请公开6件。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，依法办理区、镇人大代表建议28件，市、区政协委员提案8件，满意率100%。作风效能持续优化。深入开展干部队伍专项整治提升行动，开展专项督查检查34次，累计发现并整改问题61个。强化农村“三资”监管，实施追赃挽损专项行动，有效止损736万元。修订完善镇村公有资金投资项目管理有关规定，进一步规范镇村工程建设管理。切实强化重点领域审计监督，完成工程审计458项，核减1965.84万元，核减率7.76%。从严执行中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费，有效降低行政运行成本，年度经费压降11%。

与此同时，侨台、民族宗教、人武、双拥、统计、档案、老龄、残联、关心下一代和工会、共青团、妇联、红十字会等工作取得新进展。市场监管分局、郑陆派出所、焦溪派出所、郑陆法庭、交警中队、交通运输执法中队、消防中队、供电所、兽医站、水利站、广电站、各金融机构、移动、电信等单位也为全镇经济社会健康发展作出了积极而重要的贡献！

这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协有力监督、全力支持的结果，是镇村两级干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全体代表，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向关心、支持郑陆发展的各级领导、各界朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题，主要表现在：重大产业项目招引、储备不足，产业集群集聚效应还不明显，战略性新兴产业发展较缓慢；在民生保障上还存在不少短板和不足，教育、医疗、养老等优质资源布局还不均衡；安全生产、基层治理等方面仍有薄弱环节需要攻克；政府作风建设还需提升，个别干部缺乏争先创优、攻坚克难的勇气和韧劲，等等。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，着力加以解决。

2025年主要工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，做好今年的工作意义重大、使命光荣。当前，外部环境严峻复杂、区域竞争日趋激烈，党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的总目标，我们必须主动把外部压力转化为深化改革的强大动力，解放思想、与时俱进，迎难而上、开拓进取，坚持向改革要活力、向创新要动力，着力抓重点、补短板、强弱项，努力为高质量发展集聚更多资源、积蓄更多动能。

2025年镇政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话和重要指示要求，按照上级党委、政府和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定冲刺“全国综合实力百强镇”目标，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，推动科技创新和产业创新融合发展，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是：规上工业总产值增长5%，规上工业增加值增速达7%，全社会固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，核算行业服务业营收增长15%，一般公共预算收入增长2%，进出口总额、实际使用外资稳中提质，城乡居民收入增长与经济增长同步，安全生产形势平稳向好，完成节能降耗、生态环保等各项目标任务。

围绕实现上述目标，重点推进以下六个方面工作：

一、壮大实体经济，不断夯实产业发展根基

积极培育新质生产力。攻坚招大引强不动摇，聚焦汽车零部件、光伏能源、半导体等主导产业，深耕北京、上海、深圳及境外等地区，精准对接知名外企、重点央企、上市公司，力争全年签约重点产业项目不少于20个，其中3亿元以上产业项目不少于5个，10亿元以上项目不少于1个。充分发挥重大项目“压舱石”作用，优化完善重大项目服务专班和预审机制，精准破解土地、能耗、环境容量等要素制约，让“拿地即开工”成为常态，助力项目快竣工、快投产、快达效。全力推进康进医疗、宝丽光电等11个项目开工，“渔光一体”、骋江新能源等6个项目加快建设，良顺阀门、佳尔科仿真等10个项目竣工投产，力争全年完成投资超45亿元。加强污水治理提升改造、农村人居环境整治等发债项目谋划，最大限度争取中央预算内资金、超长期特别国债等资金支持。

加快推进转型升级。聚焦传统产业高端化、绿色化、智能化转型目标，鼓励企业加快技术改造和设备更新，支持武进不锈创建国家智能工厂，实施智能化改造45家，新增省级智能车间、智能工厂、绿色工厂各5家，新增星级上云企业30家。实施优质企业梯队培育，引导中小企业专注细分市场，走特色化、差异化发展道路，力争新增国家级单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、园区质量管理能力检验级及以上企业1家、市级以上专精特新中小企业20家。大力支持企业股改上市，加快诚丰新材辅导进程，佳尔科仿真、艾克特纺织、金襄新材等企业筹备股改。久久为功推进“危污乱散低”综合治理，力争整治提升60家，实现三年行动计划圆满收官。

做优做强园区载体。坚持宜工则工、宜农则农，开展6个村、10个工业集聚区整治提升工程，“一区一策”“一企一策”编制提升方案，力争腾退集聚区内低效企业20家、盘活土地500亩。牟家智能制造产业园、中绛产业园开工建设，引导本地优质企业入驻园区、集群发展，打造传统工业集聚区转型升级样板。加快东塘路工业园提档升级，引导现有企业向高端制造方向自主转型。加强战略研究和前瞻布局，强化工业互联网中心、武澄科创园（二期）、中交·智荟港等园区载体项目招引，全力抢占低空经济、人工智能等未来产业新赛道，集聚一批产业契合度高、科技含量高、投资强度高的优质项目，有序释放高质量空间资源。

二、深化改革创新，充分释放区域发展活力

更高标准培优创新生态。全力推进省级高新区创建，扎实做好“高”“新”文章，全力塑造天宁发展新动能、新优势。突出企业创新主体作用，力争新认定高新技术企业20家、总数达240家，新增发明专利授权200件、总量突破1100件。强化科创平台建设，新增省级以上研发机构5家，武澄科技孵化器争创国家级孵化器，星火众创争创省级科技型企业孵化器，武澄科创园、中南高科申报省级加速器。支持企业参与省市“揭榜挂帅”，开展产业链关键技术协同攻关。积极推进与清华大学天津装备研究院、西安交大、华北电力等大院大所合作，引进优势科创资源，加速引领传统产业转型升级。全方位优化人才“引育用留”环境，申报HJ、QM人才30人，力争入选“龙城英才计划”创新创业类项目10个。

更大力度推进改革试点。纵深推进经济发达镇改革与培育，力争高标准通过省级验收。深化农村土地制度改革，总结第二轮土地承包到期后再延长30年试点经验，以点带面在全镇推广。深入推进农村宅基地改革，横沟村现代化宜居农房（一期）分配交付，横沟村现代化宜居农房（二期）、粮庄桥村品质农房及公寓开工建设，打造乡村建筑风貌示范点。积极推进生态产品价值实现机制试点工作，全面开展自然资源调查监测、确权登记，拓宽生态产品价值实现路径。

更实举措优化营商环境。当好为企服务“店小二”，聚焦企业发展需求，“零距离”前置服务、“一对一”推送政策，在企业开办、审批、用工等方面提供全方位保障，更大力度支持民营经济和民营企业发展。深化政务服务改革，试点推行“电子公文包”“授权代办”等服务，实现无“证”速办，提升企业、群众办事便捷度。坚持有求必应、无事不扰，进一步规范涉企检查，构建亲清统一的新型政商关系。推行“信用+执法监管”，大力开展“免罚轻罚”“首违不罚”等包容审慎监管和柔性执法，严格落实公平竞争审查制度，让企业家专心创业、放心投资，着力营造公平有序的市场环境。

三、优化功能品质，奋力打造城乡融合样板

加快乡村振兴步伐。深入学习借鉴“千万工程”经验，持之以恒优化农村人居环境整治，实施“四清一治一改”村庄清洁行动，建设农村公厕2座，力争建成省级生态文明示范村1个、省级宜居宜业和美乡村2个、市级村庄人居环境整治重点村10个以上。落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田775亩，横沟村打造市级高标准农田示范园。推进农村一二三产融合发展，横沟稻米加工中心建成投用，亚源生化创建省级农业龙头企业。持续壮大村集体经济，通过增减挂钩、占补平衡等方式，推进土地连片规模化流转、集约化经营。加快推进清产核资，盘活利用村级闲置资产资源。做大做强三大“国字号”农业品牌，加大产业链延伸拓展力度，提升品牌价值内涵。

提升综合承载能力。统筹推进全域土地综合整治，系统推进农用地、建设用地、未利用地整理和生态保护修复，提升空间使用效益。持续完善交通路网，加快推进天宁大道东延、大明路北延建设，完成郑陆西桥、登攀桥改造，构建四通八达、内畅外联的综合交通体系。持续完善功能配套，安置小区建设提效提速，草塘雅居、舜新家园（二期）年内竣工。做好全镇防洪除涝规划及水系规划修编，加快建设梧岗闸站、黄天荡闸站、兰青沟泵站，不断提高防汛抗旱风险应对能力。抓好控源截污，推进污水处理厂和污水管网“厂网一体化”管理改革，切实提升水环境质量。

提高精细管理水平。聚焦城市管理的难点、堵点，加大日常巡查力度，及时处置占道经营、违规停车、私搭乱建、损坏绿化等突出问题，推动市容秩序问题动态清零，着力规范市容市貌管理和居民生活秩序，确保城市长效管理考核位列全市二类街道（镇）前六。全面提升消费品综合市场环境秩序，郑陆菜场改造完成、对外开放，加快推进三河口、焦溪菜场及周边环境提档升级。不断提高安置小区物业服务管理水平，开设公共收益阳光账户，指导物管会规范运作。以“零容忍”的态度强化“两违”管控，依托网格员力量，做到及时发现、及时上报、及时处置，确保存量违建有序消化、新增违建有效遏制。

厚植生态文明底色。全面完成美丽新常州建设工作任务，高标准推进第三轮中央环保督察反馈问题整改，推动生态环境质量稳定向好。深入推进包装印刷、钢管行业VOCs治理，强化建筑工地扬尘管控，确保PM2.5平均浓度和空气质量优良率“双达标”。统筹土壤污染源头防治、风险管控，加快焦溪电镀地块生态修复，持续推进固废专项治理，切实保障土壤安全。积极创建节水型社会，严格落实“河长制”，常态化做好镇级河道长效管护，中心河生态整治提升工程完工，争创生态河道1—2条。

四、聚焦群众关切，共同创造美好幸福生活

兜牢社会保障底线。大力实施就业优先战略，加大企业稳岗扩岗支持力度，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。全面规范企业用工行为，完善政府、工会、企业共同参与的劳动争议协商协调机制，积极构建和谐劳动关系。健全多层次社会保障体系，持续深化“暖心居保”服务品牌内涵，深入实施社保扩面，推动企业职工应保尽保、被征地农民即征即保。全面保障妇女儿童权益，关心关爱残疾人、孤寡老人等特殊困难群体，积极创建省级精神障碍社区康复服务示范点、省级示范性未成年人保护工作站，让百姓生活更加幸福美好。依法保障退役军人合法权益，做好优待抚恤工作，推进军民深度融合发展。

优化公共服务供给。坚持教育优先优质发展，深化与城区名校合作办学，加强质量评估体系建设，三河口小学争创市义务教育“新优质学校”，季子幼儿园建成投用，焦溪中学改扩建加快推进。推动医疗资源提质扩容，持续加强医联体合作，深化特色专科建设，郑陆卫生院联合郑陆全民健身中心创新探索“体卫融合”，开设运动健康指导门诊，不断提升基层公共卫生服务能力。深入开展“优质服务基层行”活动，创新医疗服务模式，实施“医企共建”，推动家庭医生工作室进企业。优化综合养老服务体系，新增省级示范性乡村互助养老睦邻点2个。统筹医疗与养老资源，推进郑陆卫生院老院区建设养老服务中心，增设护理床位176张，争创四星级医养融合服务机构。扩大普惠托育服务供给，加强商业性托育机构监管，鼓励幼儿园开展“延伸式”托育服务，打造“郑有善育”托育品牌。

着力繁荣文化发展。精心谋划全镇旅游规划，有机整合焦溪古镇、舜山小镇、寺墩遗址等资源，串联打造全域旅游线路。深入开展焦溪古镇参与联合申遗工作，妥善实施四年行动计划，有序推进古镇保护修缮与活化利用，打响古镇文旅IP，打造古今共生、主客共享的社区型古镇。做好寺墩遗址发掘保护，启动寺墩遗址考古工作站建设，积极争取国家遗址公园立项。扎实开展全国文明镇创建，拓展城乡文化空间，打造更强文明阵地。强化文化服务精准供给，开展文化“郑”兴、“郑”悦读、四季村晚、送戏下乡等文化惠民活动超百场，开办“老年大学”焦溪分教点，更好满足人民群众精神文化需求。积极推动文化事业发展，配合做好《苏东坡》《季子》纪录片拍摄，有序推进高晓声文学馆建设，打造更多“文化地标”。

五、强化风险防范，坚决筑牢安全稳定屏障

守牢安全生产底线。坚持统筹发展和安全，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，盯紧盯牢危化品、城镇燃气、群租房等重点领域，推动风险动态管控、隐患常态治理、全链闭环监管，坚决遏制较大以上事故发生。进一步加强“厂中厂”综合治理，突出源头管控、绿色发展，不断提优产业结构。开展医疗器械企业泡沫夹芯板拆除专项治理，压紧压实企业主体责任，切实提升本质安全水平。实施工伤预防提升行动，推动安全生产关口前移。强化公共安全体系建设，常态化开展各领域应急演练，增强全民公共安全意识和安全风险防范能力。深化农村道路交通安全治理，实施主次干道沿线行道树专项整治，全力消除道路风险隐患。

维护社会大局稳定。深入推进信访积案攻坚，高效处置初信初访，提升“12345”工单办理质效，营造和谐稳定的社会环境。扎实开展“全链条解纷机制推进年”行动，充分发挥“一站式”综治中心作用，优化专业调解员库，完善人民法院联动化解机制，筑牢矛盾化解“第一道防线”。提升干燥行业协会调解委员会调解能力，成立一次性医疗器械、不锈钢管行业调解委员会，推动矛盾纠纷源头防范，努力营造和谐、公平、公正的市场环境。持续深化电信网络诈骗打击治理，全力遏制电信网络诈骗高发势头，实现电诈警情发案数量、发案金额双下降。

提升基层治理效能。坚持党建引领基层治理，结合郑陆实际，加速迭代“智慧镇街”一体化平台，加快建设数据中心、信息中心、研判中心，为全镇各类风险预警、矛盾排查提供有效支撑。依托智慧探头、无人机+AI等科技手段，打造基层治理“一件事”应用场景，以治理数字化牵引治理现代化。持续推进社会治理创新，深化拓展“五社联动”实践，导入社会组织、社工机构、慈善资源，满足群众多样化需求。夯实网格员队伍和社工队伍能力水平，推动社会治理向末端延伸。

六、加强自身建设，全力打造人民满意政府

旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。全面加强政府系统党的建设，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实上级党委、政府和镇党委决策部署，坚持从政治高度谋发展、定政策、办事情。扎实做好区委农地“非农化”问题专项巡察、经济责任审计、自然资源审计、水资源审计等问题整改“后半篇文章”，努力把整改成果转化为推动高质量发展的新成效。

依法行政重规范。深入践行习近平法治思想，加快法治政府建设，全面营造尊法学法守法用法浓厚氛围。认真严格执行“三重一大”民主决策机制，充分发挥政府法律顾问作用，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，认真做好行政应诉。推进政务公开规范化、常态化，及时回应舆情和群众关切，让权力在阳光下运行。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质高效办好人大代表建议和政协委员提案。

笃行实干显担当。牢固树立和践行正确的政绩观，厚植为民情怀，用心用情用力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。始终把抓落实作为政府工作最鲜明的特质，锚定全年目标任务、重大项目、民生实事，全力拼搏、奋发实干，坚决破除“等靠要”“差不多”“过得去”等懒政怠政思想，不断提高“事不过夜、案无积卷”的工作效率，全面形成争先进位、争创特色的工作氛围。强化统筹兼顾、系统思维，努力营造“一个团队一起干、一起拼搏一定赢”的良好局面。

清正廉洁树形象。强化政府系统党风廉政建设，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，永葆为民务实清廉的政治本色。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，落实基层减负各项规定，推动政府各项工作务实高效开展。牢固树立过紧日子思想，严控一般性支出、“三公”经费，把有限的财力用在推动发展、改善民生上。

各位代表，实干创造精彩、奋斗铸就辉煌！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，矢志不渝、笃行不怠，攻坚克难、砥砺前行，奋力谱写中国式现代化的郑陆答卷！

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