物业管理是关联群众日常生活的“关键小事”，是社会治理的“最后一米”，更是联系党心民心的重要纽带。红梅街道老小区多、老年人多、流动人口多，业主、业委会及物业公司三方之间的矛盾问题日益突出，物业管理服务越来越成为民生问题高发、频发的领域，受到群众广泛关注。

民有所呼，我有所应。天宁区人大常委会红梅街道工委在街道党工委的领导下，立足自身职能，积极组织代表听民声、汇民智、强监督。通过全过程人民民主的生动实践，为信托制物业管理这一全新模式的平稳顺利导入提供了坚实的制度保障和广泛的群众基础。

访民意调研先行，凝聚共识信托制物业管理模式是通过将业主缴纳的物业费、公共收益等小区居民的共有财产设立为信托基金，共同商定开放性预算，物业公司按照合同约定比例获取固定报酬利润，剩余基金全部用于为业主提供物业管理服务的模式，旨在从源头上化解物业管理矛盾纠纷，重构业主信任物业企业、物业企业忠诚服务业主的新型信任体系。在试点前期，人大红梅街道工委组织人大代表到矛盾纠纷较多、居民群众满意度不高的“问题小区”，开展选民接待及民意征集座谈会，进行新模式导入可行性评估专题调研，面对面听取居民的意见和建议。代表深度参与“楼道—楼栋—小区—社区”四级议事活动，帮助居民分析新模式的优劣利弊，使信托制物业服务模式的试点方案不断增加“烟火气”，更具针对性和可操作，有效推动该模式在辖区内首个试点小区（北环南村小区）的落地与实施。

察民情强化监督，确保规范在信托制物业推进过程中，人大街道工委和人大代表充分发挥监督职能，对政府主管部门、街道社区及物业公司的各项工作进行全过程监督。从信托制模式导入的合规性审查，到《信托制物业服务合同》的制定修订，再到物业公司财务报表的定期审查，每一步都力求公开透明。同时，对试点工作的进展情况进行定期检查和评估，通过居民满意度调查、专家现场督导等方式，收集反馈意见，助力街道办事处调整和完善实施方案，协助街道党工委选定第二批信托制试点的样本小区，确保信托制物业模式健康持续有序运行。

汇民智问政答题，建言献策召开信托制物业服务模式运行状况议政代表专题问政会，组织各级人大代表和街道议政代表前往首批试点小区开展视察调研，通过“线上+线下”的形式，广泛征求群众对信托制物业服务模式运行效果的意见建议。同时，针对业主共同基金的筹集与管理、受托人报酬比例、年度工作预算编制执行等关键问题，人大代表积极向市、区相关部门建言献策，推动制定更加科学合理的操作规范和管理办法，使信托制物业模式发挥出最大治理效能。“小区环境整洁了，公共事务透明了，物业公司的态度也热情了，大家住着更舒心了……”信托制推行一年以来，试点小区的环境面貌有了显著改善。今年4月，新堂社区武进小区顺利签订信托制物业合同，标志着该模式在红梅街道正逐步推广。这是人大街道工委积极发挥职能作用推动基层治理的创新案例，也是全过程人民民主重大理念在基层的生动实践。下一步，人大红梅街道工委将继续助力深化信托制物业模式的实践与创新，为推动基层治理现代化贡献人大力量。

（人大红梅街道工委）