走进常州市天宁区丽华二村,外墙色彩鲜明生动,主干道上两排高大的香樟树郁郁葱葱贯穿南北,长长的林荫道,树下有很多休闲长椅,老人们坐着闲聊家常,满是宁静和安逸……在天宁区茶山街道,旧貌换新颜的老旧小区远不止丽华二村。“以前老嫌小区脏乱差,不愿意下楼散步,现在只要有空就在小区转悠!”在茶山街道朝阳一村、富强新村等小区,居民们都对小区的变化津津乐道。老旧小区换新颜、城市美丽蝶变,记录了代表履职历程,也见证着天宁区人大茶山街道工委充分发挥街道议政代表会制度作用、写好代表问政“后半篇文章”的扎实成效。
精准问政 在问与答中寻求解决方案
今年3月至4月,人大茶山街道工委将议政代表分为4个调研组,先后深入到丽华、朝阳片区的8个社区、18个小区,通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式,摸实情、查问题,收集归纳了83个关于老旧小区改造的问题建议。4月29日,人大茶山街道工委围绕“丽华、朝阳片区老旧小区改造项目”主题,开展了首次议政代表问政活动。
“本次改造中的适老化项目体现在哪些方面?”“在老旧小区改造中,如果有加装电梯的需求该如何申请?”“如何做好老旧小区改造的物业管理?”提问、回答,追问、补充……1个多小时的问政中,20位议政代表直奔主题提出了老百姓关注的热点堵点问题,参会应询的街道相关负责人认真作答。这是一场“双向奔赴”的问与答,人大问出了思路、办法和举措,政府答出了态度、决心和承诺。
监督提速 确保民生实事项目办好办实
问政不是目的,问政是揭示问题、直面问题,而更关键的是:问担当、问落实、问突破。为推动“问”后整改,人大茶山街道工委对问政中发现的突出问题进行梳理,形成意见清单,交街道办事处限期办理。
同时,为助力老旧小区改造工作加快推进,人大茶山街道工委在工地“一线”建立人大代表临时联络站,靠前全程参与监督。在老旧小区改造指挥部设立人大代表接待点,定期安排代表接待群众,收集到群众在宜居改造、停车位改造、绿化整治等方面意见建议110余条,及时反馈给指挥部,真正让群众的声音落到图纸上、走进现实中。将代表们分为4组,每月深入项目现场开展专项检查,对工程进度、施工作业、安全防护措施等落实情况进行全方位、多角度的靶向监督,确保改造工作如期完工。
在人大的有力监督和推动下,让丽华、朝阳片区老旧小区改造按下了“加速键”。“此次老旧小区改造共涉及8个社区18个小区,改造面积89.53万方,惠及居民11607户,当前改造已接近尾声。”在7月18日茶山街道第二届议政代表会第五次全体会议上,议政代表们听取了街道关于问政活动的整改落实情况报告,他们欣喜地发现,茶山群众的“民生愿景”正在逐步转变为“幸福图景”。
代表关注 老小区改造既要“面子”更要“里子”
老旧小区改造,不是只为做靓“面子”,更是做实让城市更美好,让居民更幸福这个“里子”。秉持着这一理念,人大茶山街道工委将践行“全过程人民民主”贯穿于老旧小区改造的全过程,依托代表“家站点”,通过“幸福茶馆”等形式,搭建起人大(议政)代表、街道负责人、施工代表、居民代表等多元参与的平台,将民意“直通车”开进老旧小区,让“众人的事由众人商量着办”。
“房子现在是更新了,周边的配套能不能跟上呢?”针对居民的困惑,代表们提出了“进一步盘活公共资源,挖掘文化内涵”的建议。如今,朝阳片区的老朝阳菜场地块华丽蜕变为一个融合口袋公园、美食餐饮、时尚潮玩、共享空间的生活市集和社交场所;丽华片区则以党建文化、景观文化等为抓手,打造橙园、虹园、青园,新的空间形态更符合社区的实际需求,也为老街巷带来新的活力与可能性。
“小区改造完成后,如何实现长效管理?”老区小区改造“三分改,七分管”。小区改完之日,就是后续管理开始之时。“要探索新模式、用活资源盘,推动老旧小区后续管理常态长效”“鼓励社会资本参与老旧小区管理运营”……代表们充分听取群众意见建议,推动这些富有“含金量”的意见建议落到政府部门的纸面上、行动中。目前,本批改造的老旧小区已引进市场化物业公司6家,并引导居民议事协商和自治自管,形成邻里和谐互助、人情味浓厚的生动局面。
加装电梯、增设停车位、适老化改造……在代表的监督推动和政府部门的努力下,老旧小区改造和治理中的“老大难”问题不断落实解决,茶山正在逐步实现“住有所居”向“住享乐居”的转变。
民主,起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现。下一步,人大茶山街道工委将把以问知政、以问督政、以问助政有机统一,不断丰富“民呼我应 助宁无忧”人大工作品牌内涵,为打造践行全过程人民民主天宁样板作出茶山贡献。
(人大茶山街道工委)
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