根据区委统一部署，区委第一巡察组于2023年5月22日至7月21日对区退役军人事务局党组开展了巡察，并于8月15日进行了反馈。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况

区退役军人事务局党组把巡察整改作为一项重大政治任务，按照深挖根源、举一反三、标本兼治的要求，坚持问题导向，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）强化组织领导，统一思想抓整改

8月15日，区委第一巡察组向我局反馈巡察情况，8月17日，召开专题党组会议，学习传达习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，以及区委常委会关于巡察工作部署要求，对巡察整改工作进行研究部署，会上，成立了以局党组书记、局长王松涛为组长，党组成员、副局长王贵清为副组长，综合科科长刘铭、服务中心主任帅晓君、服务中心科员潘涵为组员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责牵头整改工作的整体推进。同日，局党支部召开全体党员大会，支部书记王松涛传达区委第一巡察组巡察区退役军人事务局党组情况反馈会议精神，指出巡察反馈意见整改工作是一项政治任务，要聚焦巡察发现问题，真抓实改，提出正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的具体要求，在全局上下形成态度端正、目标明确、行动有力的整改氛围。

（二）着力制定措施，确定方案抓整改

8月31日，召开巡察整改专题民主生活会，党组领导班子成员对照问题清单，主动认领，逐一剖析，提出了初步整改措施。9月13日，局党组听取了《关于〈区委第一巡察组关于巡察区退役军人事务局党组的反馈意见〉的整改工作方案》的汇报，并进行了认真讨论研究，确定了81条具体整改措施，并通过举一反三再次进行自查自纠，切实将“病灶”找准摸实，将问题找准找透，确保整改一起，销号一起，不断把整改工作推向纵深。

（三）着力督促检查，以上率下抓整改

集中整改期内，局党组统筹推进区委巡察反馈意见和选人用人、落实意识形态工作责任制反馈意见的整改落实工作，先后主持召开3次党组会，研究当前整改情况，加强组织领导和经常性调度，统筹各方力量集中攻坚，确保取得扎实成效。在局党组的坚强领导下，各业务科室积极推进整改，形成了整改问题件件有落实、事事有回音、条条见成效的工作氛围，有力推动了整改工作开展。

（四）着力正风肃纪，完善制度抓整改

坚持问题整改与建章立制相结合，修订完善27项规章制度，形成互相衔接和互相配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断把整改工作推向纵深。针对“三重一大”议事规则执行不够到位问题，局党组及时召开会议，修订完善并审议印发《中共常州市天宁区退役军人事务局党组会议制度》，建立党组会议议题清单管理机制，确保议事决策严谨、规范、有序、高效。结合行政办公会时机，带领全体干部职工认真学习党建工作、行政效能、内部管理、信息公开等相关制度和上级有关文件精神，要求人人谈感想、谈体会、出建议，切实整治工作不实、不认真的风气，建设风清气正的“军味”机关。

经过近三个月的共同努力，30条反馈意见已整改10条，20条需长期坚持的具体问题已制定整改计划，并按照计划有序推进整改，整改工作取得阶段性成效。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计10个问题已整改完成。

1.问题4：关于“对基层服务站建设督导不力。阵地建设水平亟待提档升级，日常监管不够细致，基层退役军人服务站优秀率不高。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）紧紧围绕加强基层建设、夯实基础工作、提升基本能力三大任务，认真组织和实施村（社区）退役军人服务站提档升级建设，重点抓牢服务对象100人以上村（社区）退役军人服务站的考评和动态管理。根据《江苏省退役军人服务中心（站）规范建设与工作运行指导手册（征求意见稿）》和《关于开展村（社区）退役军人服务站提档升级建设的通知》精神，11月1日至3日，局党组书记、局长王松涛带队，对村（社区）退役军人服务站提档升级整改情况进行现场检查督导，实地查看基层退役军人服务站7家；11月10日，采取视频调度方式，对22家基层退役军人服务站进行检查督查，并指出问题，要求立行整改，截至目前，全区63家服务对象100人以上300人以下的村（社区）服务站优秀率已达30%。（2）对镇（街道）退役军人服务站定期开展“回头看”，督促及时更新“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作内容，及时检查发现政治氛围建设中存在的问题，目前，发现问题已全部整改到位。

2.问题12：关于“监督责任履行缺位。参与被动监督多，以发现问题为导向的主动监督少。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）在讨论转业军士选岗、军转干部选岗、干部任免、重大项目安排以及民主生活会和党组会议等重大事项时，主动邀请派驻纪检组参加，严守纪律规矩，主动接受监督，确保决策科学化、民主化。（2）为党组领导班子、班子成员制定领导班子主体责任记实手册、领导班子成员“一岗双责”记实手册，为中层干部创新制定中层干部廉政风险排查全程记实手册，党组领导班子履行主体责任，班子成员履行“一岗双责”，各科室、下属单位逐级分解责任，贯通责任链条，层层传导压力，形成了党组统一领导、班子齐抓共管、责任层层落实的工作格局。

3.问题13：关于“工作作风不实。请休假制度执行不严。行政办公会记录部分缺失。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）8月21日，召开行政办公会，重申请休假制度，明确工作人员请假必须按程序报批，凡因事、因病请假者一律由本人出具请假条，实行请假登记制度。工作人员请事假，半天由分管领导批准，并告知办公室；半天以上先由分管领导签批后再报请党组书记签批，请假条留存办公室。未按程序报批或电话请假，一律视为旷工。未按以上要求履行请假，一律视为旷工。（2）8月21日，召开行政办公会，指定专人负责行政办公会议记录，目前，已补齐2022、2023年行政办公会议记录，并装订成册。

4.问题15：关于“经费报支存在瑕疵。慰问金、慰问品发放手续不全。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）9月，财务分管领导组织相关业务负责人和财务人员深入学习财务政策法规和上级财政下发文件精神，重申财务管理重要性，针对财务工作易出疏漏进行提醒教育，相关业务负责人和财务人员责任意识和业务水平显著提高。（2）9月，结合召开基层服务站负责人工作会议时机，重申相关规定，除因特殊情况外，“八一”困难优抚对象慰问金、春节优抚对象慰问金均应由本人签收，严禁出现代签代领现象。（3）2022年新兵入伍“拥军包”2.5万元和双拥会议定制绶带和杯子2.9万元，已从局档案资料中找到签收回执，并补充到相关财务报支凭证中。

5.问题16：关于“合同管理不规范。部分采购事项未签订合同。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）2020年文化氛围布置、2021年退役军人服务中心台账封面制作、双拥广场广告等采购事项均从局档案资料中找到签订合同，已经补充到相关财务报支凭证中。（2）局党组对采购和财务人员进行谈心谈话，要求相关人员严格规范报销程序，确保采购流程规范完整。

6.问题17：关于“内控制度执行不严。执行政府采购相关规定不严格，固定资产管理不完备。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）针对2021年审计局指出的印刷费未执行政府集中采购程序问题，局制定《常州市天宁区退役军人事务局关于2021年部门预算审计中发现问题的整改实施方案》，全面梳理总结审计整改工作，形成审计整改结果报告，于当年8月完成审计整改销号清单，并报送区委审计委员会办公室、区审计局。（2）对全局固定资产进行清理，完善固定资产台账，2020年2月购入铁皮柜已列入固定资产核算。所有新购置的固定资产，由财务把关，然后统一交综合科备案。明确谁用谁负责，所有折旧和销毁也由综合科审批，报财务销账。

7.问题19：关于“谈心谈话走过场。谈话内容缺乏针对性和严肃性，以谈工作不足代替思想交锋。个别应谈必谈未执行到位。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）该问题已立行整改。巡察整改期间，党组书记约谈班子成员1人，与各科室负责人分别开展谈心谈话1次，3人次参加，开展提醒谈话2次，3人次参加。班子成员2人分别在分管领域开展谈心谈话。已经补充2020年民主生活会会前谈心谈话记录。（2）结合人事变动、思想汇报、召开组织生活会和检查指导工作等时机，广泛开展谈心谈话，了解干部职工思想动态、家庭情况，交流工作、学习心得，收集对领导班子的意见建议，坚持从严教育和热情关心相统一，有针对性地做好情绪疏导、鼓励鼓舞、鞭策后进工作。巡察整改工作开展以来，已开展谈心谈话20余人次。（3）主要领导、班子成员、中层干部、职工相互之间，多层次全方位地交换思想，深入交流，加强团结协作，凝聚工作生活正能量。

8.问题22：关于“议事规则执行不够到位。存在大额资金应议未议、决策程序不完整等问题。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）9月，组织局党组领导班子集中学习《中国共产党党组工作条例》，修订完善并审议印发《中共常州市天宁区退役军人事务局党组会议制度》，建立党组会议议题清单管理机制，进一步明晰党组会议议事决策范围、议事决策规则、议事决策程序、议题申报程序等事项，厘清党组会议职责权限，确保议事决策严谨、规范、有序、高效。（2）严格执行“三重一大”议事决策制度，议事决策时，鼓励与会人员提问题、提看法、提异议，在充分发扬民主基础上，最后由主要领导综合集体意见并作出表态。（3）议大额资金使用时邀请财务人员列席，有效提升决策科学化、民主化、规范化水平。（4）指定专人如实、准确记录会议组织情况、进程、发言以及会议结果等内容，确保有迹可查。

9.问题23：关于“党组（三重一大）会议过频、酝酿不充分。存在一天内多次召开党组会议的情况。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）加强“三重一大”事项的酝酿和充分论证，严格执行《中共常州市天宁区退役军人事务局党组会议制度》，决策前充分听取各方面意见建议，确保决策科学性和合理性，避免盲目决策和失误决策。（2）为保证决策严肃性，每月底由各业务条线梳理需要上会的重要内容，由局党组集中审议、集中决策，避免“一事一议”和频繁会议的发生，巡察整改工作开展以来，共召开党组会议6次，其中研究“三重一大”事项3次，研究巡察整改情况3次。

10.问题27：关于“干部选拔任用程序不规范。回避制度执行不严。考察谈话范围窄化。”问题的整改。

整改进度：已整改完毕，需长期保持。

整改情况：（1）10月，召开党组会，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》中关于回避制度的要求。（2）在2023年度干部选拔任用过程中，周密制定计划，明确责任分工，广泛听取意见，做到应谈尽谈，推荐谈话5人次，考察谈话5人次，均做好详细记录。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计20个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.问题1：关于“学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示精神不够深入。习惯于‘一学了之’‘一念了之’，简单传达、照本宣科。部分党员干部将党的十九大和党的二十大报告中对退役军人工作的要求相混淆。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）严格落实学习教育计划，运用集中学习、个人自学和领导辅导等形式开展学习讨论活动，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示精神，每月组织集中学习1次，每两周组织主题教育1次，巡察整改工作开展以来，共组织集中学习4次，开展主题教育5次。（2）按照有关规定和要求，切实利用好“学习强国”“戎耀练兵”等平台，充分发挥“学习强国”“戎耀练兵”在党的政治建设和业务素质提升中的积极作用。

下一步推进举措：（1）有序推进全年学习教育计划，丰富学习形式，确保成效明显。（2）定期组织理论测试，检验学习成果，切实提高全局人员理论水平。

2.问题2：关于“未能充分理解‘加强军人荣誉体系建设’的重要意义。落实提升军人职业的社会尊崇感还不够到位，褒扬彰显退役军人氛围还不够浓厚。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）9月，结合召开基层服务站负责人工作会议时机，学习《江苏省退役军人服务中心（站）规范建设与工作运行指导手册（征求意见稿）》中关于光荣牌悬挂的规定，并明确职责分工、悬挂方式方法，要求完善退役军人光荣牌悬挂工作台账。同时，结合11月村（社区）退役军人服务站提档升级整改情况检查督查，深入各板块督导光荣牌悬挂情况，并针对检查出的问题随机开展回访，不定期跟踪督查，巡察整改工作开展以来，共为88名秋季入伍新兵家庭登门悬挂光荣牌。

下一步推进举措：（1）持续抓好光荣牌悬挂工作检查督导。（2）在区退役军人事务局、服务中心、各服务站点显著位置张贴各类先进人物事迹，讲好优秀退役军人故事，利用“戎悦真情无限”双拥系列之“老班长”军民道德讲堂宣传老兵高贵人格和无私奉献精神。在选树宣传各类典型时，加强对参评人员的审核把关，对经审核产生的复选对象认真研究、充分酝酿、公开公示，做到公开、公平、公正。

3.问题3：关于“思想政治引领不够充分。退役军人思想政治教育管理有缺位。对退役军人的思想动态了解掌握不及时，疏导沟通不到位。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）依托常州“红馆”、常州烈士陵园、常州三杰红色教育培训中心、张太雷纪念馆、双拥广场、高等院校和刚建成的常州市双拥馆、青果巷双拥示范街、双拥长廊等设施场所，建设成体系的涵盖红色文化教育、爱国主义教育、理想道德教育、国防教育、激发全民拥军热情的红色基地，巡察整改工作开展以来，已承接退役军人教育20余场，吸引退役军人1500余人次参加。（2）依托思想政治指导员、老兵宣讲团、退役军人志愿者服务队三支队伍，充分发挥三支队伍在各专业领域中文化熏陶、教育引导等方面的重要作用，定期或不定期面向退役军人开展授课教育、经验交流、服务咨询等，巡察整改工作开展以来，已开展党课教育7场，政策咨询及普法教育7场。（3）建立区、镇（街道）和村（社区）三级退役军人服务专属微信工作群，借助现代化信息手段加大常态化服务联系退役军人频率，第一时间推送退役军人相关政策解读，开展典型经验分享和本地优秀文化宣传，倾听呼声诉求，收集意见建议，及时进行线上答疑解惑，帮助线下解决困难问题。退役军人通过微信群分享生活经历、创业经验等，相互传递正能量，实现思想共育、资源共享。

下一步推进举措：（1）持续深入开展群众路线教育，注重倾听广大退役军人声音、了解诉求和集纳观点，不断创新退役军人思想工作方式方法，提升群众观念，增强服务意识。（2）每季度开展“戎悦真情无限”双拥系列之“老班长”军民共建道德讲堂活动，通过讲好党的故事、革命故事、英烈故事、现役军人和退役军人故事，加强典型示范，着力把“戎悦真情无限”双拥系列之“老班长”军民共建道德讲堂打造成理论武装的“大课堂”、思想教育的“主阵地”、尊崇军人的“大舞台”。

4.问题5：关于“工作人员业务素质还需提升。2022年度退役军人事务系统岗位练兵比武大赛优秀率较低，部分基层业务专员与普通退役军人常态化联系存在缺位。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）持续开展“戎映天宁”服务保障能力提升营活动，9月14日至15日，组织基层服务站工作人员赴南通学习考察退役军人服务保障体系建设和相关经验做法，帮助基层服务站工作人员提高思想认识，理清工作思路，增强创新意识。（2）落实退役军人常态化联系制度，依托基层退役军人服务站开展普遍走访，清楚掌握辖区内服务对象数量、情况，及时将服务对象信息录入建档立卡系统，了解退役军人需求和问题，及时沟通和解决，加强三级服务体系的密切协调配合。（3）由局综合科负责，每日督促局全体干部职工完成“戎耀练兵”平台日日学、周周练，并要求将完成页面截图上传至微信工作群备查。

下一步推进举措：结合主题教育，持续开展以“感恩奋进、一线有我”为主题的基层退役军人服务站工作人员岗位练兵比武竞赛，成绩优异的奖励表彰，成绩落后的帮带补差，确保每年所有基层服务站工作人员轮训一遍、考核一遍，真正做到“以赛促学”、“以学促做”，全面提升全系统服务退役军人的业务素质。

5.问题6：关于“就业服务水平较低。动态管理机制不健全，失业信息不掌握。招聘会成效不明显，参与招聘会人数少，达成就业意向比率低。稳定就业率逐年下降，与新北、钟楼存在明显差距。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）以基层退役军人服务站为基点，结合年底高质量考核，采取社保核查、电话联系、入户走访等方式，摸排了解退役军人失业人数、失业时间、当前状态、就业意向等情况，并对就业困难退役军人进行了重点走访，了解掌握就业困难基本情况，认真填写失业军人情况统计表，做到情况明确化、信息准确化、就业困难对象识别精准化。针对摸排出的情况，联合区人力资源和社会保障局、区退役军人企业家“双拥”联盟、区退役军人就业创业促进会和“常州市退役军人就业创业示范基地”单位，广泛开发、收集就业岗位信息，研究制定适合退役军人就业的岗位目录，并于9月底在龙游河河畔朝阳集市举办“退役无忧”专场招聘会，帮助23名退役军人成功就业，其中，5名为就业困难退役军人。（2）结合2023年度秋季自主就业退役士兵适应性培训，举办退役军人—企业精准供需座谈会，通过面对面充分沟通交流和深入探讨，了解供需双方特点和意愿，以及在招聘就业过程中遇到的实际困难和问题，为针对性拓展就业渠道和挖掘就业潜力提供了有力数据和经验支撑。

下一步推进举措：持续跟踪掌握未就业退役军人信息，通过组织技能培训、问卷调查、面对面调研了解、精准供需座谈会、招聘会成效分析总结等方式，对退役军人就业需求进行摸底分类，适时调整岗位目录，力争提供就业岗位更加精准，意向达成率、稳定就业率显著提升。

6.问题7：关于“自主创业推力较弱。创业人员信息情况不明，进驻军民融合产业园的企业20家，其余均未纳入跟踪管理。退役军人自主创业活力不强，创业层次较低。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）为进一步启发退役军人创新思维、减少创业盲目性、提高创业成功率，局积极与教育培训机构探讨时下符合趋势和退役军人身份的创业培训课程内容设置，截至目前，新增的“人瑞优选”店长、眼视光创业培训、康复保健创业培训、运营主播电商创业等课程已累计吸引12名退役军人报名参训。（2）8月以来，班子成员深入常州退役军人创业园和招聘会一线调研就业创业情况2次，同时，充分发挥天宁区就业创业导师团“一对一”创业指导和常州退役军人创业园“就业创业福地”作用，全力为退役军人创业提供优质、高效、多维度服务，截至目前，已帮扶5名退役军人成功创业。（3）积极发现、推荐和遴选一批发展前景优、市场竞争力强、社会效益好、技术含量高的优质项目参加市、省退役军人创业创新大赛，截至目前，已上报智慧小区智慧医疗智慧养老、农副产品加工中心2个项目参加市“戎耀龙城”退役军人创业创新大赛。

下一步推进举措：抓好辖区内军创企业跟踪摸底，不断丰富创业培训课程内容，定期组织退役军人创业创新大赛，激发退役军人创业创新热情、推进退役军人创业创新实践，在全社会广泛营造支持退役军人就业创业浓厚氛围，助推退役军人实现更高质量创业。

7.问题8：关于“补贴性教育培训效果不佳。个性化培训实用性、通过率低。合作培训机构提供项目有限，与社会化职业需求的贴近性较弱。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）针对当前就业形势和前期未就业退役军人就业意向摸底及招聘会问卷调查情况，积极协调教育培训机构开发更加贴合就业的培训课程，截至目前，已开设“人瑞优选”店长、眼视光创业培训、康复保健创业培训、运营主播电商创业等创业培训课程6门，心理咨询师、公共营养师、健康管理师、人事行政等个性化培训课程10门，吸引20余名退役军人参训。

下一步推进举措：持续关注市场，扩大教育培训机构征集面，丰富已签约教育培训机构课程设置。

8.问题9：关于“调处信访矛盾问题缺少有效办法。遗留问题未完全解决，个别老上访户缠访窜访越级访时有发生。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）严格落实“一个对象、一个专班、一套方案、一抓到底”的包案机制，开展经常性联系、帮教、劝导、稳控、化解工作，确保每名对象“有人管、无盲点、不失控”。（2）严格落实应急处置机制，强化区退役军人事务局、公安、信访、属地街道、社区信息联动机制，在日常稳控工作中一旦发现人员异常情况，迅速反应、果断处置。（3）制定下发“初信、初访、初服务”接待来访登记簿，对每一位服务对象进行情绪标注，情绪稳定的标注为“笑脸”，情绪较为激动的标注为“愁脸”，并根据登记情绪密切关注其后续动态，跟进做好走访慰问、情绪疏导、政策解读、关心关爱、矛盾化解等工作，形成服务保障到权益维护的工作闭环。巡察整改工作开展以来，区服务中心共接待来访退役军人105人次，排查矛盾问题5件，未发生缠访窜访越级访事件。

下一步推进举措：（1）进一步强化基层服务体系建设，通过开展经常性政策业务培训和工作指导，提升基层工作人员业务能力和服务水平。同时，严格要求基层服务站工作人员注重服务态度，规范服务流程，积极开展帮办、代办服务，建立健全“信访投诉线上登记、定期汇总研判、服务对象满意度评价、信访事项跟踪落实”四项制度。（2）压实属地责任，按照横向到边，纵向到底，不留死角的原则，继续加强对属地涉退役军人风险隐患的全面摸排。有针对性地解决老问题，调处新矛盾，防范新隐患，尤其是加大对重点对象、敏感时刻、关键节点的矛盾排查力度。

9.问题10：关于“落实意识形态工作责任制不到位。缺乏意识形态分析研判机制，局党组对意识形态领域斗争的严峻性、紧迫性认识不足，没有结合单位主责主业制定相应的制度和方案。意识形态阵地建设有差距，‘天宁国防双拥’微信公众号关注人数较少。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）2023年9月，局党组专题召开意识形态工作分析研判会，修订完善《中共常州市天宁区退役军人事务局党组意识形态工作责任清单》，明确党组班子成员意识形态工作责任，对全局意识形态领域现状开展分析研判，将履行意识形态工作责任制情况纳入年终述职和民主生活会内容。（2）落实意识形态教育常态化，结合“三会一课”，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市关于意识形态工作责任制文件精神学习，研究贯彻落实意见，巡察整改工作开展以来，已组织专题学习2次。（3）局党组领导班子率先垂范、亲力亲为，主抓意识形态工作，时刻注意自身言行，多传播正能量，不信谣、不传谣，不发表与党的路线、方针、政策相违背的言论。（4）结合老兵退伍、新兵入伍、来访、开展政策法规宣传、上门走访慰问和悬挂光荣牌等时机宣传“天宁双拥”微信公众号，同时在退役军人微信群、QQ群进行推送，并于退役军人服务中心（站）和村（社区）事务公开栏醒目位置张贴公众号二维码，方便退役军人及家属添加关注，公众号知晓率进一步提高。（5）由分管领导加强对公众号后台运营人员教育督促，密切关注退役军人现实需求，切实提高服务意识，有针对性地筛选发布重要政策法规、重大活动、“双拥”先进事迹、就业创业动态等，巡察整改工作开展以来，已发布34期121条动态信息。

下一步推进举措：制定2024年意识形态工作计划，持续抓好意识形态工作，推进理论武装，加大意识形态学习传导力度。

10.问题11：关于“主体责任落得不实。‘第一责任人’意识不强，廉政风险排查流于形式。‘一岗双责’落实不实，压力传导不够到位。日常廉政谈话没有正常开展。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）10月，召开党风廉政建设专题会议，学习《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真研讨党风廉政建设工作。（2）把全面从严治党工作摆在重要位置，坚持履行好党组抓全面从严治党主体责任，制定领导班子主体责任记实手册、领导班子成员“一岗双责”记实手册，进一步强化对局党组领导班子及成员责任落实情况的监督检查；把党风廉政建设与业务工作紧密结合，创新制定中层干部廉政风险排查全程记实手册，坚持集体领导与个人分工负责相结合，进一步抓牢分管科室党风廉政建设工作。（3）严格落实党员领导干部“一岗双责”，定期组织领导班子成员相互谈话、书记与党员集体谈话、领导班子成员与分管科室党员集体谈话等活动，巡察整改工作开展以来，已开展领导班子成员相互谈话1次，书记与党员集体谈话1次，领导班子成员与分管科室党员集体谈话1次。

下一步推进举措：按规定落实好每季度一次的党风廉政建设专题会议，坚持上级纪委监委有关会议精神和违反中央八项规定精神通报学习，督促全体干部职工对照目标管理责任书严格自我约束，经常研判所属人员苗头性问题，认真开展提醒谈话和诫勉谈话，增强全体干部职工廉政风险防控意识和拒腐防变能力。

11.问题14：关于“基础工作薄弱。硬件设施不完善。基础设施达不到上级部门对档案管理的要求，保管利用存在风险。信息化建设未开展。”的问题整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）局领导高度重视，积极协调，经区委区政府研究，同意在天宁区科促中心一楼南厅侧，设置退役军人档案存放功能室，目前，档案存放功能室已在建设中。

下一步推进举措：（1）档案存放功能室建成后，用于集中存放局现有和今后接收的退役军人档案，对于存放在人力资源市场和各档案馆的退役军人人事档案，由区退役军人事务局牵头，指导退役军人服务中心会同原档案管理单位进行全面摸底造册，建立工作台账，制定转接计划，分批分步进行交接。（2）对退役军人人事档案进行扫描，确保电子人事档案真实、完整、可用、安全，且与纸质人事档案保持一致。（3）局文书档案管理参照退役军人人事档案管理模式，并逐步数字化。

12.问题18：关于“优抚金多发错发。系统减员工作不及时，对优抚对象基本信息掌握不全面。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）该问题为武进区退役军人事务局移交的历史遗留问题，2020年金坛60周岁以上农村籍退役士兵集访事件后，我局及时开展此类人员自查自纠，发现郑陆、东青11人存在优抚金多发情况，后经请示市退役军人事务局（口头回复），取消郑陆、东青11人60周岁农村籍退役士兵身份，同时，停止发放优抚资金，多发资金不予追回。（2）每月25日，基层退役军人服务站上报《优抚对象增减员情况表》，次月10日后上报《优抚资金发放月报统计表》《优抚资金发放月报明细表》备查。（3）已与软件开发公司签订合同，优抚对象信息比对系统正在开发中，拟于12月中上旬交付使用。

下一步推进举措：持续抓好优抚对象身份信息每月核查，防止优抚金漏报、多报、瞒报情况的再发生。

13.问题20：关于“学风文风不正不实。述职述廉、学习心得存在敷衍应付。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，继续完善和落实《党组理论学习中心组学习计划》，重点将党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组理论学习中心组的必学内容，结合实际深入开展讨论、宣讲、培训、调研活动，用制度督促党组领导班子成员挤时间学习，提升政治理论和专业理论素养，端正学风文风，避免在撰写述职述廉报告和各类学习心得体会过程中再次出现假大空、生搬硬套及照搬照抄问题。

下一步推进举措：持续加强党组领导班子成员政治理论学习，大兴调查研究之风，确保各类报告和心得体会言之有物、言之有序、言之有理。

14.问题21：关于“统筹指导协调作用发挥不明显。双拥工作领导小组办公室牵头作用发挥不够。双拥阵地建设推进缓慢。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）打造“一馆二廊三园”双拥阵地新格局，全面建成苏南唯一地市级双拥馆——“常州市双拥馆”和全市首家双拥示范街区——青果巷双拥示范街区，扮靓以全市双拥工作先进人物为主题的双拥长廊，在全社会掀起拥军爱军新热潮。

下一步推进举措：立足天宁实际逐步加大军地互办实事经费投入，协调各方力量为军多办好事，办实事。

15.问题24：关于“党建引领作用发挥不明显。党建工作重视不够，2020年至今，未专题研究过党建工作。党员先锋模范作用不强。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）结合局重点工作、主题教育和党建品牌深化拓展，召开专题会议，深度研究下半年党建工作、党员发展及党员先锋模范作用发挥等事项，严密制订下半年党建工作计划，形成党建和业务工作齐抓共管的格局，有效提升党员干部凝聚力和战斗力。（2）9月28日，召开党员大会，动员部署全局主题教育工作，引导全体党员干部深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力，更加坚决做到“两个维护”；10月30日，局党组书记带头讲《坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂奋力推进常州退役军人工作高质量发展走在前列》党课，推动党员干部不断强化党性观念，提高党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

下一步推进举措：（1）严格落实每年2次研究部署党建工作专题会议，结合局重点工作和党建品牌深化拓展，严密制定2024年党建工作计划，在日常工作中强化督导检查，层层压实责任，让党建工作落到实处。（2）组织党员干部对照习近平总书记增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的要求开展大排查，深入剖析问题产生原因，积极探索有效破解之道，明确整改措施，切实转变党员干部思想观念，提升党员先锋模范作用。

16.问题25：关于“组织生活会、民主生活会质量不高。征求意见、谈心谈话、批评与自我批评记录不全。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）添置谈心谈话专用记录本，由专人负责保管记录。（2）规范组织生活会、民主生活会谈心谈话制度，党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间经常性开展谈心谈话，促进相互之间坦诚相见，交流思想，交换意见。巡察整改工作开展以来，已开展集体廉政谈话1次，选人用人谈话2次，经常性谈心谈话20余人次，2020年民主生活会会前谈心谈话记录已补充。

下一步推进举措：严格落实组织生活会、民主生活会制度，规范会议程序，落实“会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实”的程序标准。

17.问题26：关于“离‘一支部一品牌’工作目标还有差距。党建品牌知晓度不高，党员群众参与度较低。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）结合区级服务中心改造，重新打造党建综合室，突出党建品牌氛围布置。（2）结合主题教育，持续拓展“用‘八一’服务 做拥军先锋”品牌内涵，开展“立足岗位作贡献”“双报到、双服务”“建言献策”等活动，广泛设立党员示范岗、党员责任区，组织党员干部深入退役军人中听民意、访民情，引导全体党员在推动发展、基层治理、服务群众中发挥作用、建立新功。

下一步推进举措：以党建品牌为牵引，引导党员干部履职尽责强担当、先锋服务做示范、学习榜样争先进。

18.问题28：关于“干部队伍建设缺乏长远规划。干部队伍存在年龄结构老化、年龄‘断档’问题。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）联合人社，进行退役军人专项招聘，引进年轻干部1名。（2）用好“戎映天宁”服务保障能力提升营活动，加强业务交流，邀请市局业务处室讲授业务，帮助干部职工快速熟悉政策法规和工作流程。（3）研究制定局工作人员交流轮岗制度，特别是对重要岗位、廉政风险高的岗位，实行定期交流，让干部受到多岗锻炼，切实提高分析、判断和解决问题的能力。

下一步推进举措：建立中层干部储备库，通过分析研究岗位需求、干部队伍年龄结构、文化程度、业务水平、日常表现和综合考核等各个方面因素，结合个人实际情况，制定培养目标，领导班子成员按照培养目标，分工负责，专人帮带，为年轻干部传道授业解惑，增强干部队伍建设的统筹性、计划性和延续性。

19.问题29：关于“干事创业氛围不够浓厚。‘松口气’思想有所体现，拼的劲头有所减退。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）开展干事创业专题教育，组织全员学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，结合退役军人工作者先进典型事迹和退役军人事务发展历史，丰富充实教育内容，增强从事退役军人工作的责任感、使命感、自豪感，激发党员干部干事创业热情。（2）领导班子成员针对干部职工工作中出现的问题进行经常性教育，督促干部职工学懂、吃透领导讲话、上级会议精神和业务知识，引导干部职工树立危机意识和本领恐慌意识，把每一次工作机遇和挑战作为学习求知和提升思想境界的重要途径，不断挑战自我、完善自我。

下一步推进举措：依托考核制度，研究制定评优机制，在横向对比中形成你追我赶的良好氛围。

20.问题30：关于“‘党员发展工作重视不够’问题依然存在。支部成立四年来未发展过党员。”问题的整改。

整改进度：正在推进整改。

整改情况：（1）对年轻的非党员干部进行教育引导，帮助他们提高政治觉悟，自觉向党组织靠拢，目前，已有1名非党员干部有意加入中国共产党，组织正在考察中。

下一步推进举措：制订2024年度党员发展计划，坚持“成熟一个，发展一个”原则，以对党忠诚、严肃认真的态度，积极做好发展党员工作，确保发展党员质量。

三、下一步全面推进整改计划

区委第一巡察组向我局反馈意见以来，局党组统筹抓好巡察整改工作和局重点工作，在区委巡察办的指导督导下，经过三个月集中整改，巡察整改落实工作取得阶段性成效，但还存在一些不深入、不到位的地方，一些重点难点问题还需要加大攻坚力度，重点推进突破、持续巩固提升。下一步，局党组将认真贯彻落实区委巡察办反馈意见整改工作新部署、新要求，在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，按照整改方案时间节点，持续抓好各项整改措施落实，推动我局全面从严治党向纵深发展，把巡察整改成果转化为推动退役军人工作高质量发展的成果。

（一）提高政治站位，坚定巡察整改的正确方向。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践，进一步扛起政治责任，按照习近平总书记关于做好巡察“后半篇文章”关键要在整改上发力的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步加强对巡察整改工作领导，以实实在在的整改成效体现政治担当。切实把巡察整改作为贯彻区委部署要求的重要抓手抓紧抓好，真正使整改落实的过程成为对看齐的过程，奋力推进我区退役军人事务工作高质量发展。

（二）强化党的建设，落实管党治党政治责任。全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党建质量。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治、抓政治，严明党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实新时代党的组织路线，持之以恒正风肃纪反腐，重点整治群众身边的不正之风和腐败问题，以“钉钉子”精神推动“中央八项规定”精神在全区退役军人事务系统落实落细，着力营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党不断向纵深发展，让巡察的作用和效果充分显现，为我局中心工作开展提供更加坚强的政治保证。

（三）加大整改力度，推动各项整改措施落地落实。自觉把思想和行动统一到区委巡察整改要求上来，将巡察整改作为贯穿全年的重点工作持续推进，紧盯问题，分类施策，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，高质量做好持续整改工作，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题“反弹回潮”；对需要分步推进和长期坚持推进的问题，对照问题清单、任务清单、责任清单、时限要求，持续推进，不解决问题决不放手，不达标准决不收兵，切实推动各项整改工作落地生根、见底见效。对普遍性、倾向性问题，进一步梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的长期坚持，对不适应新形势新任务新要求的，逐一加以改进和完善，建立健全务实管用的长效机制。