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2024年是常州万亿之城再出发的第一年,青龙街道深入贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神和全国两会精神,全面落实区委、区政府各项决策部署,紧扣大局、主动作为,社会发展保持安全稳定的良好势头。
一、党纪学习教育开展情况
(一)突出“明戒律”,分专题开展党纪学习。及时召开党工委会议专题部署党纪学习教育,制定街道党纪学习教育工作方案,清单式明确党纪学习教育任务。落实“第一议题”制度,采取专家授课和专题学习、重点发言和集体研讨、集中学习和个人自学相结合方式,围绕“六项纪律”分专题组织学习。各基层党组织坚持同频共振,利用“三会一课”开展党纪学习教育,将主题党日活动从“会议室”搬到“大树下”“长廊里”,以最明了的方式让基层党员听得懂、记得住、有启发。
(二)突出“知敬畏”,多形式强化警示教育。组织街道领导班子和各级党组织参观常州监察文化馆等党风廉政教育基地,沉浸式感悟坚定不移推进全面从严治党,开展自我革命的决心意志。组织党员领导干部观看《代价》《蒙尘的初心》等警示教育片,结合“五一”节点,组织典型案例通报,用身边事教育身边人,让全体党员干部心有所畏、行有所止。
(三)突出“转作风”,两促进推动日常工作。坚持将党纪学习教育成果体现在促进作风转变、促进街道各方面发展上。定期开展作风纪律督查,坚持每季度以公开上墙的方式,通报纪律松弛、作风拖沓和虚假飘浮等问题。建立重点工作和项目调度汇报制度,每季度召开工作推进会,开展现场点评,推动工作落实。时刻把安全发展摆在重要位置,组织学习安全生产典型案例,开展履职尽责教育,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。党纪学习教育开展以来,安置房办证、架空层整治、防火门整改等一批涉及群众切身利益的工作得到显著推动。
二、2024年上半年工作总结
(一)特色亮点工作
1.实施党建品牌提升行动,基层治理实效明显增强。坚持“巩固一批、提升一批、打造一批”原则,持续推动19个村、社区党建品牌项目化运作,巩固“红链天开 青青向融”全域党建、“一米阳光”“三把金钥匙”等党建品牌,提升“红色物业”“医养融合”“留灯书房”等便民服务品牌,打造“乡韵武城”“益路同行”“智慧社区”等系列特色品牌,着力将党建样板转化为基层治理实效。青龙苑北区社区打造全区首个“银龄之家”,以小社区展开“老年治理”大格局;紫云苑社区“嵌入式”养老项目开启医养结合新模式,“送医上门”“适老化改造”等服务让家门口的养老服务供给触手可及;阳光龙庭社区充分发挥“社区主理人”作用,采用“空间+项目”模式,有效运作留灯书房、普惠制托育等,获评2024年度江苏省“最美公共文化空间”;青竹苑社区开展智慧消防改造试点工作,将常闭式防火门接入云平台管理系统,实现远程操控。
2. 实施安全隐患整治行动,安居乐业防线牢不可破。街道上下认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,确保辖区内消防安全形势平稳有序。一是开展高层小区消防用水隐患排查工作,上半年对辖区内33个小区开展高层小区消防用水专题排查,共计发现隐患5家,完成整改2家;二是深入推进防火门消防专项整治工作,积极利用信息化探索防火门管理新模式,检查防火门2147扇,受到上级部门高度肯定。;三是开展社会面“九小场所”消防安全专项治理工作,上半年已排查800多家,发现隐患300多处,当场整改200多处,其余限期整改完毕;四是协调联动解决重难点问题,上半年,街道联合区消防大队、派出所,协调解决架空层、电动车停放等消防工作难点,督促小区加装电梯阻车器、雨棚。
3.实施惠民利民改革行动,群众幸福指数有效提升。推动政务服务便利化改革,营商环境持续优化。加强“政企通”平台运用,优化涉企服务清单至43个事项;新设“个转企”通道,通过权限延伸、数据整合、并联审批,实现办理流程优化、申报材料简化;“企业迁移一件事”改革出效,整合办理省内经营主体迁移事项,今年以来,已完成百家企业迁移“一件事”办理。全力推进青龙街道全域安置房居民产权证申领工作,实现安置房产权证的快速办理与居民权证的全面覆盖。截至目前,已完成11个安置小区不动产证首次登记,办理安置房居民产权证一万余套,完成申领安置房产权证六千多套。
(二)其他重点工作
1.聚焦空间规划布局,城乡融合步伐加快
征迁工作有序推进。新开武城大明路沿绿化带改造项目、和平工业园1号地块征迁项目,共涉及民房12户、非住宅12家,不断改善园区品质;同步实施武城污水处理厂新建地块附作物清理,启动地铁5号线项目拆迁工作,完成东青轮窑地块最后一家企业的腾空以及和平地块一户重点信访对象的附作物清理工作,进一步提升城市更新水平。基础建设日益完善。投入800余万元实施安置小区维修及配套绿化提升工程,有效改善安置小区居住环境;改造东青片区灌溉泵站,对张家沟等两岸岸坡、绿化进行整治,不断完善水利工程建设体系。乡村振兴全面推进。上半年完成小麦收割4039亩,完成水稻直播及机插秧2000亩,稳保粮食供应;开展鸡头米、螃蟹、鱼虾等多元化种养植,深入实施“双百提升”工程,申报创建1个市级农民专业合作社,促进农民增收;优化农村环境长效管护机制,上半年累计发动村庄清洁行动125次,累计清理农村生活垃圾1.58万立方米,清理村内水塘、沟渠311处,改善村容村貌。
2.实施环境综合整治,城市文明蔚然成风
多举措推进环境治理。持续打好蓝天、净土保卫战,完成13家汽修企业排查,完成培育环保绩效AB级水平标杆企业1家,完成8个高风险遗留地块及优先监管地块监测,红星灯具厂周边道路土壤修复工程开展中;攻坚新一轮太湖综合治理,完成18家涉磷企业规范化整治验收,完成1个污水处理提质增效达标区建设,实施紫云浜等8条支流支浜整治;完成“丁横河水质黑臭”销号,切实解决生态环境突出问题。高质效加强城市管理。定期开展市容和渣土联合专项整治,截至目前,行政处罚立案共计57起,累计拆除违法建设6起、面积170平方米,整治无证流动经营5900余起,规范店面店外出摊3870余起,规范非机动车停放2550余辆/次;擦亮城市绿色名片,投入100万元提升青洋北路及龙城大道绿化水平,投入200万元对横塘河湿地公园进行改造提升。常态化提升城市文明指数。定期组织开展文明城市督查整改,完成文明楼道、私拉乱接、农贸市场提升改造等专项治理行动,农贸市场完成全域环境提升;承办全市我们的节日·春节、全市秋白读书节等活动,开展各类文明实践活动100余场,新春集市活动在央视新闻播出,培育精神文明新风尚。
3.推动民生福祉提档,幸福生活可圈可点
创新优化政务服务。推出“视频远程办”服务,让群众在村、社区便民服务站视频连线街道办事窗口,实现13项事项视频“面对面”服务,努力实现“就近能办”“只跑一次”政务服务便民化目标;承接落实住房公积金业务,设立住房公积金工作站,配备AB岗,协助市住房公积金中心做好投诉举报、系统维护工作。持续兜牢社会保障。有序落实残疾人帮扶、社会救助保障、养老服务保障,扩大60周岁以上老年人普惠助餐补贴覆盖面,新增1家社区助餐点,完成1家社区食堂改造,优化养老服务供给;强化就业帮扶,以东青村为家门口就业服务站点,推进全覆盖走访,建设君天人才公寓综合服务站,厚植就业创业沃土;完善征地保障,东青片区退地保障待遇已累计发放1.2万人次,发放金额2118万余元。做优做强社区治理。全面升级东青社区服务中心,增设慈善超市,打造益老益小服务新格局;成立沁兰雅苑社区工作站,完善社区居民入住前期管理,提供便利服务;青竹苑社区探索嵌入式服务,充分利用闲置区域搭建公共空间,让小区“边角料”使用更加机动灵活;横塘社区孵化培育15家空间合伙人,打造“社区空间共同体”运营建设新维度;龙湖郦城社区创新建立“家友站”,让居民参与解决“小微事”“愁盼事”“重大事”,增强社区情感黏性。
4.夯实安全发展之基,社会大局和谐稳定
强化安全生产责任。联合开发区、派出所,推进辖区内商铺及公共场所规范化经营,共计排查商铺30余家;针对辖区内宾馆、酒店等公共场所开展日常巡查,共计排查70余家,发现问题53条,已全部整改到位;开展自建房安全专项整治“回头看”,完成经营性自建房现场核查255户,自建房资料核查280户,暂无发现安全隐患。化解突出矛盾问题。上半年共受理信访总量95件次,接待来访群众76批次95人次,劝回8起重点人员进京走访事项,调处各类矛盾纠纷91件,全街道纠纷排查率100%,调解率100%,调解成功率100%。提升精细治理水平。夯实网格基础,细化网格划分,优化超大网格,建成阳光龙庭网格党群直通站示范点;推广“一站式”化解,着力打造“青枫解忧”矛盾纠纷调解品牌,探索运用“一体两线三议”工作法,让“枫桥经验”在青龙落地生根;搭建协商共治平台,依托和谐促进协会、竹言堂等居民自治组织,通过“板凳会”“围炉夜话”等形式实现基层群众共建共治共享。
5.推进全面从严治党,战斗堡垒持续筑牢
加强思想建设。坚持用党的创新理论武装头脑,第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,累计开展理论中心组学习6次、集体研讨4次,认真贯彻学习日、基层党员冬训要求,拍摄《沿着习近平总书记的足迹看长三角一体化发展》等宣讲视频,开展各类宣讲20余场,从实从紧抓好理论武装。加强队伍建设。深化年轻干部“青穗计划”培养工程,建立开发区、街道、村社区优秀干部三向轮岗交流机制;用好考核指挥棒,切实让实干者实惠、优秀者优先;做好选拔任用,上半年选拔任用街道中层干部3名、社区工作站正副职3名。加强作风建设。深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命重要思想,以“领导带班督查”和第三方作风效能建设暗访调研的形式,对工作人员在岗履职、工作状态、严格落实中央八项规定、执行廉政纪律等情况开展监督检查,对发现的突出问题公开点名通报,限期整改,推动党员干部多在实效上下真功夫,少在形式上动歪脑筋,营造风清气正的良好政治生态。
6.促进群团协调联动,工作合力不断加强
工会:坚持送温暖送帮扶,做好“1+1”职工互助基金收缴及发放工作,截至目前,31家企事业单位缴纳互助基金,收缴金额总计49668元,慰问困难职工12人次,发放慰问金6600元;积极培育先进典型,龙湖社区书记叶丹荣获“五一巾帼标兵”个人荣誉称号。团工委:加强社区青春行动试点社区建设,横塘社区积极推荐申报团中央2024年度“伙伴计划”示范项目实施社区;协助构建天宁区少先队研学路线,挂牌天宁区少先队校外实践营地(基地),推荐打造青年友好场景5个。妇联:创建更优质服务平台,协同天宁区妇联成立“天宁区女性联盟组织”“女性阅读推广人联盟组织”;打造特色妇女儿童项目,横塘社区创办“中国致富——托起好邻居创业梦”妇儿关爱项目,帮助妇女实现创业梦想,创建“秋霞读书吧”,为女性阅读推广人提供交流学习平台。人武:武装建设不断加强,严格落实党管武装工作制度,定期召开武装工作会议,专题分析兵员征集、民兵整组、规范化建设等工作;高质量完成征兵任务,上半年为部队输送4名新鲜血液,完成281人兵役登记。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中的问题和挑战,主要是:城乡发展融合度不够深、社会治理创新力不够强、民生保障均衡性不够高、干事创业能动性不够足。在今后工作中,我们还需不断创新思路、优化方法,以开发区、青龙街道体制机制改革为契机,进一步理顺职能、实干担当,牢牢把握高质量发展这个首要任务,为推进中国式现代化天宁新实践贡献力量。
三、下半年工作计划
下半年,青龙街道将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻省、市、区委决策部署,在提升人民生活品质、改善生态环境质量、提高社会治理效能、推进乡村全面振兴等方面不断奋斗,为推进中国式现代化天宁新实践贡献更大力量。
(一)着力推动城乡融合,提升城市发展新内涵
持续加快城乡融合步伐,提升城市发展承载力和乡村振兴驱动力。持续加快征收拆迁。适时启动东青龙锦变项目152户民房、上岖、康贝地块7户企业征迁,建筑面积约28万平方米;强势推进7处遗留节点清结,为市区重点项目推进腾出发展空间。全速推进项目建设。加快完成东青嘉园配套绿化提升,有序推进青南、青北等小区外墙整体维修,做好长青苑西区主干道改造和雨水管改造等工程,美化小区环境;加快水利工程建设,推进糜家塘、大斜沟、永汇河两岸整治,进一步提升水环境质量。全面推动乡村振兴。落实最严格的耕地保护制度,毫不放松抓好图斑整改,推进拆迁闲置区域1000余亩土地复种,完成300亩高标准农田示范规划,实施武城村育秧基地建设,确保粮食等重要农产品稳定安全供给;持续发展特色农业,打响武城村“五丈河”、花园村“浜浜享”等绿色食品品牌,加强农产品的市场竞争力和品牌形象。
(二)加快绿色低碳发展,绘就生态文明新画卷
强化精细化思维,下足“绣花”功夫,推进人与自然和谐共生,谱写美丽青龙建设新篇章。高标准落实污染防治。狠抓铸造企业废气治理、加强建筑扬尘等巡查管控,有效压降降尘量;投入资金2500万元,实施农村生活污水治理工程,完成红星灯具厂周边道路土壤修复,改善土壤环境;开展支流支浜消劣行动,完成永武河等河道水环境整治,推进规模以上养殖池塘提升改造,营造良好水环境。精细化推进城市管理。加强店招店牌、无证流动经营等日常管理,开展渣土运输、偷倒垃圾等专项整治,强化对道路的清扫保洁和洒水降尘,维护辖区市容秩序;开展农村人居环境综合整治,推进7个人居环境整治“达标村”创建。深层次加强文明建设。依托党群服务中心、新时代文明实践站(所),开展群众喜闻乐见的新时代文明实践活动,不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养;系统推进文明社区、文明村达标覆盖率,着力培育时代新风新貌;依托示范个人、组织、项目和阵地,深化理想信念教育,提升公民道德素质。
(三)持续推进民生改善,塑造幸福美好新生活
切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。全力以赴优化政务服务。持续深化“容缺办理”业务和“周末不打烊”等服务,推动办事事项扩容;开设惠企服务专窗,助力优化营商环境;打造“我陪群众走流程”系列活动,提升服务品质和群众体验感;持续优化政务服务事项管理,进一步落实“一网通办”;围绕企业群众全生命周期,推动“线上+线下”充分融合,扩大办事领域覆盖,让网上办事更加畅通便捷。千方百计落实民生保障。开展创业就业和技能培训,组织劳动争议调解员培训及建设施工单位法律法规解读;及时调整被征农民待遇标准,按时足额发放到位;完善“15分钟健康服务圈”建设,投入使用东青村家医工作室和青松村卫生室。精准有效回应民生关切。不断优化安置房办证工作流程,全力推进青龙苑、青竹苑、新丰苑、紫云苑等安置小区居民权证申领;结合电子化抽签的优势,推进三里优购房地块930套安置房分房,适时启动大宁佳苑二期350套安置房选房。
(四)有效提升治理效能,打造安全稳定新高地
把安全发展理念和高效有序标准贯穿于社会治理各领域,努力开创高效能治理新局面。保障社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格落实领导包案、“四下基层”等制度,完善矛盾纠纷多元化解体系,扎实推进信访突出问题攻坚化解;推进“警格”“网格”“义格”融合发展,开展智慧社区联网联动、东青片区“雪亮工程”,进一步完善区域治理;依法打击整治电信网络诈骗,全力化解房地产市场、征收拆迁、退地农民保障等领域矛盾隐患;新建法治公园,拓展法治文化阵地宣传教育功能。夯实平安基石。牢固树立安全生产底线思维和红线意识,严格落实各级安全生产责任;完善街道安全生产和消防安全组织体系、职责分工和力量配备,进一步夯实基层安全生产和消防安全的工作基础;加强燃气安全、既有建筑等领域巡查,持续消除重大事故风险隐患;高度重视架空层等消防隐患整改,巩固消防安全平稳的良好态势。擦亮社区品牌。深化“社区主理人”实践探索,结合社区公共空间运营、特色楼道文化营造,引入多元治理力量融入社区,推动社区治理共同体的实现;开展“你好青龙 亲理青为——大兵小将,社工出击”社工节,打造具有青龙特色的经典案例;推进东青社区用房建设项目,完善“益老益小型”社区建设。
(五)不断建强基层堡垒,展现实干担当新作为
始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色,全面激发基层组织动能和干事创业能力。强化思想引领。深入学习贯彻习近平总书记重要论述,坚持党工委理论学习中心组“第一议题”制度,年内开展不少于12次理论中心组学习;定期开展意识形态领域分析研判,做到苗头性、倾向性事件及时干预,重大突发情况果断处置。建强组织力量。以党纪学习教育为重点,深入学习习近平总书记重要讲话、党章、党规等,注重在基层一线开展党性教育和精神淬炼;持续推动“青青向融 联村联社”党建共建发展模式,定期开展联合研讨、项目共建、干部互访;做好村社区人员底册更新和后备干部培养,以2025年两委换届为契机,提前谋划,综合研判,选优配强村、社区“两委”班子队伍。持续正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹回潮,坚决反对形式主义、官僚主义;聚焦基层监管执法领域突出问题和居家养老援助服务领域开展专项治理,严肃规范精准慎重实施问责;坚持政府过“紧日子”,严控非急需非刚性支出,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
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