今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”发展规划承上启下的关键之年，更是常州冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年，做好今年各项工作至关重要、意义深远。青龙街道以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，紧扣区委、区政府高质量发展的根本要求，开拓创新、奋勇争先，经济社会保持了持续稳定发展的良好势头。

一、主题教育开展情况

一是加强组织领导。牢牢把握主题教育总要求，第一时间成立青龙街道主题教育领导小组和领导小组办公室，制定主题教育实施方案，加强主题教育统一领导。二是坚持深学笃行。深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神，累计开展集中学习13次、集体研讨6次。落实区委“三学三有”活动要求，深入推进各级党组织学原文、学原著、学原理，把主题教育同街道中心工作结合起来，推动乡村振兴、社会事业等领域发展，着力解决安置房办证等群众“急难愁盼”问题，增强主题教育实效。三是推动立行立改。坚持边学习、边对照、边整改，对机关及村、社区各支部党建工作进行全面自查和系统梳理，指导推进巡察整改和回头看。

二、2023年工作总结

（一）特色亮点工作

1. 更大力度加强党建引领

发布“红链天开 青青向融”全域党建品牌，推动青龙、东青两大片区基层党组织履职尽责，与企业共通互融，构建全域党建共同体。探索“青青向融 联村联社”党建共建模式，组织区域内19个产业相辅、优势互补的农村和城市社区，组建党建联盟，建立联合研讨、项目共建、干部互访机制。由街道党工委领导、村（社区）书记、年轻干部、企业党组织书记、相关专家学者组成“联村联社”轮值团，围绕基层治理的痛点难点、发展振兴的大事要事，定期开展“青青向融 联村联社”研讨会。

2. 更实举措服务社会民生

（1）实施安居工程。多措并举推进安置房办证，启动11个小区13684套安置房产权证办理工作，目前已完成青龙苑七期、青龙苑南区、青竹苑B、青竹苑C、新丰苑、景秀世家等安置小区不动产证首次登记，办理安置房居民产权证4000余套。试点东青片区安置房回购工作，回购安置房389套，回购资金34221万元。创新采用电子化抽签分房模式，仅用3天时间圆满完成东青嘉园、金正花园1687套分房任务。

（2）提升服务效能。率先在全区推出“周末不打烊”服务，深化街道“1+15+X”医保服务体系，成功打造“15分钟医保服务圈”省级示范点。将服务窗口前移，在基层社区建立“暖心居保”窗口，将核酸采样小屋转型“社保直通车”，青龙街道办事处被确定为江苏省“暖心居保”服务品牌试点单位。退役军人服务站创新运用“三个率先”，被评为2022年度江苏省优秀退役军人服务站。社区治理和服务能力全方位提升，在全市“全科社工”业务技能竞赛活动中荣获第一。

3. 更强担当推进城乡发展

横塘社区围绕“我出空间 你出人”的概念，建立社区“开放运营”体系，获评“2022年全国优秀公共文化空间案例基层文化空间”；建成常州市首个社区海洋科普馆基地，打造“未来已来 智能赋能”人工智能科普项目，被中国科学技术协会办公厅确定为“科技志愿服务点（社区或村）先进典型”；深入开展校地共建，关爱弱势青少年群体，被共青团中央确定为“社区青春行动”第二批实施社区。阳光龙庭社区托育中心被中国计生协确定为第三批“向日葵亲子小屋”项目创建点。青竹苑社区获评常州市平安法治和谐示范点。武城村聚焦“农业强、农村美、农民富”的发展目标，在特色产业、人居环境、公共服务三大提标工程上狠下功夫，入选2023年常州市美丽乡村，全区唯一。

（二）其他重点工作

1. 聚焦空间拓展先行，打下城乡融合坚实基础

基础建设日趋完善。启动青北及长青苑西区房屋外墙整体维修，完成紫云苑一期消防管网改造，不断提升安置小区居住环境。加快青南人才公寓提升改造，新增花语江南健身点位，完成苏南智城配套公园健身步道建设，不断强化公共设施配套。完成横塘西圩泵站病险除险、西河岸坡整治、丁塘港岸坡坍塌区域抢险等工程，不断完善水利工程建设体系。乡村振兴全面推进。人居环境持续改善，开展村庄清洁行动和农村生活污水治理，出台专项文件压实农村人居环境整治任务，东青村获评常州市“红榜村”；产业经济稳步提升，实施“双百提升”工程，申报创建1个市级农民专业合作社，完成3家家庭农场审计及公示，推进花园村“浜浜享”稻米绿色食品创建，做强多元种养；人才赋能精准引育，武城村联合南京农业大学万建民院士科研团队及吴新颖教授开展技术交流，花园村00后新农人打造睡莲培育基地，培育睡莲杂交新品种3个，获国际认证证书。

2. 聚焦生态文明发展，绘就绿色发展青龙画卷

生态环境持续向好。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，18家涉磷企业完成规范化整治，141家活性炭吸附处理工艺企业核查全覆盖，PM2.5同比下降4.6%，空气质量优良天数同比上升7.8%。深入落实生态环保督察整改，6件省级环保督察信访交办件全面整改完成。持续推进生态修复，新增汤家头安置房等配套绿化100余亩，生态化改造养殖池塘240余亩。城市管理提质培优。开展市容等专项整治，拆除违法建设438平方米，整治无证流动经营1.2万余次，行政处罚立案177起，落实绿化日常巡查机制，承接5万余平方米下放绿化养护，辖区内所有道路纳入区级一体化保洁，打造特色垃圾分类宣传阵地，完成横塘河农贸市场、金新菜场提升改造，青竹苑社区创成常州市垃圾分类先进达标小区，城市长效管理水平显著提升。城市文明深入人心。积极开展新时代文明实践、文明楼道、私拉乱接等专项治理行动，常态化组织文明城市督查整改，更新公益广告620余处。深入群众开展“学习党的二十大 奋进新征程”主题活动近百场，将惠民、为民、乐民的精神贯穿全年。广泛开展文明单位、最美家庭等群众性精神文明创建，横塘社区入选“全国最佳志愿服务社区”。

3. 聚焦民生福祉共享，书写幸福可感初心答卷

政务服务提速。推动中小学生群体、市场准入业务“容缺办理”改革，简化办事流程。设置通信技术产业园“畅通办”便民服务点，延伸基层服务触角。优化“纸质+电子”评价方式，形成“二维码窗口评价、‘办不成事’反映窗口、12345服务反馈”为组合的“好差评”评价体系。街道便民服务中心获评常州市优化营商环境工作“放管服”改革先进集体。治理提优。街道社工站获评常州市首批社会工作服务站示范点，“你约我帮”——熟人社区营造项目获评2022年度天宁区社工站优秀服务项目。依托“五社联动”，以社区居民为主体，社区自治组织和志愿者队伍为依托，社区协商议事会为平台，紧贴社区发展实际的居民自治品牌全面发力。购买“青”暖空巢、益“童”成长、追光少年等8个公益服务项目，有效提升社会组织参与社会治理能力。

4. 聚焦大局和谐稳定，筑牢社会治理坚固防线

安全形势稳中向好。全面落实安全生产责任，持续加强城镇用气、密室逃脱类场所等领域监督，及时消除潜在风险。开展高层小区消防用水专项排查，完成10个消防风险隐患小区整改。推进九小场所消防安全专项治理，排查1100余家次。压实食品安全责任，督导企业和商铺647家，发现问题立即整改。社会和谐不断巩固。圆满完成全国两会、杭州“亚运会”等重要节点安保维稳任务。提高社会矛盾纠纷多元预防调处化解水平，调处各类矛盾纠纷203件，落实领导包案制，化解潘娜等7件突出信访问题、万科教育小镇入学等5件群体性矛盾，有力维护社会大局稳定。基层治理更为精细。深入实施“精网微格”，落实“网格吹哨、街镇派单、部门报到、处置反馈”模式，构建科学完备的网格化服务管理运行体系。深化“网格＋警格”联动机制，将禁放工作、扫黑除恶纳入常态化管理，开展反诈活动125次，共同营造和谐稳定的治安环境。

5. 聚焦全面从严治党，打造凝心聚力基层堡垒

党的建设高质量推进。构建“红链天开 青青向融”全域党建共同体，推动青龙、东青两大片区基层党组织协调共建。扎实推进阳光龙庭、青龙街道党群服务中心功能优化提升，进一步提升党员教育质效。精心打造家门口的“银龄之家”，老干部党支部获评江苏省“六好”离退休干部示范党支部。深化年轻干部“青穗计划”培养工程，完成村、社区年轻干部调研和推荐，建强后备队伍。宣传引导高水平强化。推进主题教育走深走实，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，累计开展集中学习13次、集体研讨6次。讲好青龙故事，在《人民网》《新华网》等国家级媒体发布稿件5篇，省、市、区各级媒体刊发稿件180篇，《方寸之间有山海》视频同时在《理论之光》《学习强国》刊登。党风廉政建设高标准落实。高度重视巡察整改工作，召开专题推进会4次，全面加强巡察反馈意见的整改落实。高频强化日常监督，广泛运用领导带班督查和第三方暗访等形式，约谈工作人员80余人次；聚焦安全生产、民生救助等领域开展专项监督，督查各类问题及时整改，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。建成全省首家监察文化馆，接待各类参观学习1.89万人次，廉政氛围日益浓厚。

今年以来，街道上下围绕中心、服务发展，各项工作都取得新的进展。人大：圆满完成天宁经济开发区（青龙街道）第一届议政代表会第一、第二次全体会议，打造街道人大“青心为民”工作品牌，构建“1+4+N”履职平台体系，建成天宁经济开发区（青龙街道）人大代表（议政代表）之家。政协：聚焦辖区党委和政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点协商议政，提交提案17项，协商议事2次。打造两家有事好商量协商议事室。工会：圆满完成青龙街道总工会及彩虹城工会换届选举，指导下级工会换届3家，新组建工会3家；注重挖掘各类典型，成功申报省级荣誉1个，市级荣誉4个。团工委：集中选树江苏省优秀共青团干部1名，2022年度最美乡村振兴计划志愿者1个，市级荣誉3个。妇联：围绕巾帼志愿+网格妇联助力开展基层社会治理。结合“三八维权周”，开展“巾帼大讲堂进基层”等各类活动40余场，协调解决妇女儿童各类问题17个。人武：稳步提升基层武装规范化建设水平，统筹考虑区人武部应急连和街道应急排建设，对武装部规范化建设进行全面升级改造；高质量完成征兵任务，2022年荣获区征兵工作先进单位。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中的问题和挑战，主要是：城乡发展融合度不够深、社会治理创新力不够强、民生保障均衡性不够高、干事创业能动性不够足。在今后工作中，我们还需不断创新思路、优化方法，以开发区、青龙街道体制机制改革为契机，进一步理顺职能、实干担当，牢牢把握高质量发展这个首要任务，为推进中国式现代化天宁新实践贡献力量。

三、2024年工作计划

（一）推动城乡共融，全力构建发展新模式

坚持美丽城市、美丽乡村一体推进，以全域规划理念引领空间重构，推动城乡融合发展。不断激发体制机制新活力。打破城乡界限，加快城乡要素合理有序的双向流动，推动城市优质公共服务向农村倾斜，促进农村生态和土地资源为城市赋能，建立普惠共享、城乡共融的发展体系。不断强化乡村振兴驱动力。推进特色田园乡村建设，加快美丽宜居村庄规划发展全覆盖；加强农业现代化建设，新建高标准农田300亩；实行产业多元化发展，不断放大“五丈河”系列农产品品牌优势，探索“互联网+”、农旅融合等产业发展模式，为乡村振兴注入活力。

（二）提升品质内涵，持续精塑城市高颜值

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实推动绿色生态优势转化为经济社会发展优势。守护大美生态。坚定不移完成2024年生态文明建设目标任务，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战完成，加强网格化环境监管力度，做好降尘以及大气污染防治工作，做好对辖区内河道巡查及水污染防治工作，积极推进幸福河湖3条河道创建工作。建设精美城市。不断完善综合行政执法体系，提高精细化管理水平，加大市容市貌整治力度，持续推进垃圾分类工作，完成垃圾分类省级达标小区创建工作，实施横塘河湿地公园提升改造工程。提升人居环境。推进安置小区消防管网改造、房屋外墙修缮等改造提升项目，实施2024年度农村生活污水治理项目，实施“千村示范、万村整治”工程，制定人居环境整治达标村庄三年培育计划，建设乡村治理示范点，大力推行人居环境“积分制”管理模式。

（三）突出人民至上，不断提升群众幸福感

提供优质均衡服务，加快补齐民生领域短板，让人民群众生活一年更比一年好。推行“一网通办”全链服务。深化青龙特色“容缺办理”业务，推动“线上+线下”充分融合，扩大办事领域覆盖，开设惠企服务专窗，推广“政企通”平台，全面优化“15分钟便民服务圈”，实现更多事项“好办、快办、通办”。高标准办好民生实事。推动青龙全域安置房办证工作，2024年力争完成所有安置小区大产权办理，完成安置房居民产权证申领8000套以上；新建青松村卫生室，开放文体活动中心图书馆，不断完善公共配套建设。丰富精神文明生活。充分利用党群服务中心、新时代文明实践站（所），开展亲子教育、技能培训、文体比赛等多样化公共文化服务，扎实推进精神文明建设，巩固文明社区、文明村达标覆盖率。

（四）聚焦基层善治，充分发挥治理高效能

不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，走出一条具有时代特征、青龙特色的基层善治之路。把牢安全“平稳度”。加强专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力；扎实推进自建房、燃气专项整治工作，提升消防监管水平，保障人民群众生命财产安全。增强稳定“支撑度”。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，聚焦重复信访和突出矛盾问题，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，进一步推进信访突出问题攻坚化解巩固提升年行动，从容防范化解各类重大风险。提升治理“精准度”。创新实行“党建引领+多元治理”社区服务管理模式，以书记项目化党建等为载体，打造各具特色的基层党建品牌，进一步做精社区治理品牌。坚持多方共建，实施“社区共同体营造·社区合伙人计划”，开展多样化服务；加速空间建设与社会治理融合，推进东青社区用房建设项目，打造“儿童友好型”社区。

（五）勇于自我革命，高度凝聚干事强合力

以政治建设为统领，以选贤任能为重点，以正风肃纪作为重要保障，全面激发基层组织动能和干事创业能力。营造以学促干好氛围。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。锻造担当作为好干部。健全“知事识人”工作体系，全面掌握领导班子运行情况、干部干事状态和干部资源配置情况，为选好干部配强班子奠定基础。加强干部考核监督，完善“平时考核+年度考核”激励体系，以制度推动考核、以考核推动发展作为。涵养正气充盈好生态。推进全面从严治党向纵深发展，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步强化对基层公权力运行监督；弘扬真抓实干好作风，强化制度执行，严格纪律约束，以过硬作风创造过硬实绩；扎实推进廉洁文化建设，利用监察文化馆等教育阵地，精准开展警示教育，全面营造清正廉洁的价值理念和社会氛围。

（此件公开发布）