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1.聚焦经济发展,在推动转型升级上展现新作为。
一是经济运行力求平稳。今年以来,虽市场、交通、物流等各方面随着开放回复到疫情前,但经济复苏态势并未如想象中迅猛。经济下行压力依旧存在,街道也力争经济平稳运行。从主要经济指标来看,存在较大挑战的指标包括工业、外资以及税收等方面。规上工业产值1-9月完成51.25亿元,同比下降4.6%;实际到账外资尚未有所突破;一般预算收入1-9月预计完成2.8亿元,同比下降41.71%。纺织服装行业受国际形势及消费市场影响,华利达、东奥、穗满等纺织服装大企业订单大幅下滑,直接影响我街道工业产值、增加值增速。
二是助力企业转型升级。推动辖区经济创新能力进一步提升。1-9月完成战略性新兴产业产值113605.87万元,助力企业向高技术方向发展,经全面摸排、组织培训、强化宣传,今年街道组织8家单位申报高新技术企业,招引科技型中小企业8家。纺兴精密开发的“高性能碳纤维喷丝板的制造研发”项目总投入达3000万元,今年预计投入1500万元。毛条厂新增设备更新精梳机一批,预计投入500万。东南电器投入140万,购入了协同管理软件、轮廓仪、高低温测试箱和伺服压装系统。科技成果硕果累累。华利达获评全国就业与社会保障先进民营企业、2023中国纺织服装品牌竞争力优势企业。宏大智慧被中国针织工业协会认定为中国针织行业先进技术和装备推荐目录,被中国印染行业协会认定为中国印染行业节能减排先进技术推荐目录。常州四药被认定为江苏省专精特新中小企业。此外,东南电器和宏大智慧已申报国家级专精特新。
三是大力发展楼宇经济。以楼宇经济为抓手,大力实施招商引资促产业,一方面厘清家底,对街道纳入统计的16处楼宇载体进行定量分析,及时掌握企业发展情况、未来预期。另一方面固巢引凤,利用大面积空置楼宇开展整体招商,如上海嘉豪集团利用和平国际商业街2万方改造升级,打造集婚礼艺术中心、餐饮美食、互动娱乐、沉浸式演绎等于一体的怀旧式情景主题项目超级格乐利雅。瀚景口腔医院利用和平中路(原江南银行)房屋进行改造提升,该项目预计投资3000万,拟利用和平中路191号房屋改造建成包含种植科、正畸科、牙周科等多功能的现代化口腔专科医院。现已完成项目备案,预计年内开业。丽华医院意向租用勤丰大厦8000平方米载体,开设以老年康养、精神康复、老年重症医疗为主的老年康养中心,目前医院与勤丰村委已达成合作意向。
四是全力以赴做好经普工作。茶山街道底册中共有法人和产业活动单位3839家,个体经营户6075家。已上报法人和产业活动单位3251家,采集进度84.7%,编码进度99.1%,其中新增单位84家;已上报个体经营户6214家,采集进度102.3%,编码进度89.2%,其中新增个体户1640家,无证个体538家,期末从业户均人数3.63人。无证个体户目前清查到538户,占采集数比重8.7%,全力排摸出早摊和晚摊的无证个体户,确保不遗不漏。此外,结合主题教育,街道领导班子分片区对149家四上企业走访调研,与企业加强沟通,希望企业做到数据真实、数出有据,增强数据协调性、夯实数据质量。
2.聚焦社会治理,在和谐平安建设上展现新作为。
一是一着不让守底线。坚持将安全作为经济社会发展的“底线红线”紧抓不懈,以常态挂钩走访、重点督导检查等工作形式,坚决落实安全生产责任。联合区应急局开展辖区内有限空间专项检查5家,发现问题6个,已全部整改。实施燃气安全专项检查,检查单位615家,发现并整改问题480个。针对高层公共建筑、商住楼等领域开展专项检查29次,检查单位727家,发现并整改问题463个。结合老旧小区改造,新装监控探头27个,更换标识标牌141处,提升老旧小区治安管理水平。
二是务实创新优治理。强化党建引领网格治理,全面推行“一网格一支部一阵地”建设,深入推进“精网微格”工程。目前街道共有综合网格162个,微网格719个,完成16处网格党群直通站建设。完成网格员队伍整合工作,全面加强网格化服务管理能力水平,提高群众安全感满意度。充分发挥社区网格力量,深化警网融合,组建网格员、楼道长、志愿者队伍,结合多轮次的入户走访发放防诈骗宣传手册40000余份,张贴宣传海报2000余张、发放反诈倡议书30000余张,指导居民下载和使用国家反诈APP。投入10万元建设反诈公园,于今年10月份正式投入使用,作为集中宣传点开展反诈宣传活动,向群众传授防范技巧,提升群众甄别能力和防骗意识。
三是全力以赴促和谐。把维护稳定作为践行党的二十大精神的实际行动,超前谋划、周密部署全国两会、“杭州亚运会”等重大活动政治安全保卫工作,确保重要敏感时段全街道社会大局平稳可控。接续开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动,多起涉众型重点问题(东城明居物业问题、常靖理想中学停办问题、丽华一村大板房安置房问题、中英街整治问题等)得到实体性解决。建设街道“一站式”矛盾调处中心,面积600平方米,同步设置“两代表”工作室、远程视频及领导接访室等功能区域,实现一体化建设、一张网覆盖、一条龙服务、全流程监督,中心预计今年12月底正式运行。深化居民自治调解品牌建设,持续推进富强村“幸福家”工程,培育清二社区“古树新亭”议事会、清东社区1+3+X治理模式、丽华村先锋驿站·同心苑等治理品牌。
3.聚焦民生事业,在提高幸福指数上展现新作为。
一是社会治理持续深化。今年,大树底下好清凉、丽华一家亲、丽华二次方等社区品牌重新定位,幸福茶馆、“润+”华润、桥架你我、蔷薇花开等特色品牌充满活力。实施“微治理、微改造”社区治理总体营造,21个村社区项目各具特色,搭建共建共治共享参与式自治平台,致力提升基层社会治理综合效能。完善社区专职工作者职业体系建设,落实薪酬待遇自然增长机制和社区工作者招聘实施办法,今年新入职社工10人,已完成培训和分配。开展“茶言悦社”品牌培育计划,定期组织全科社工技能竞赛,分层次、分方式、分内容进行分段式全科赋能锻炼,聚焦团队拓展、情景教学、实景演练、心理咨询、个人展示等课程,每月开展主题交流培训活动,增强社工全科服务质效。
二是为民服务巩固提升。深化“茶山办、茶闪办、茶善办”政务服务品牌,推进“一单一表一册一书一图”事项梳理,更新政务服务地图,将事项办理清单与窗口工作人员对应,提供预约办理服务333次,让居民办事更省心。落实一次性告知制度、“好差评”制度,完善首问负责制、容缺受理制,“好差评”评价体系满意率100%。设置“潮汐窗口”“周末不打烊”服务445件。人社保障基础不断强化,截至目前,低保220户280人,困境儿童59人,享受居家养老援助服务557人,80-90扩面服务25185人次,享受尊老金4354人。目前持证残疾人2119人,全部办理意外伤害险,为3户残疾家庭进行无障碍改造,50名贫困残疾人配备公益家电。推进慈善工作站建设,工作站慈善专项互助基金筹集资金超过30万元。
三是社会事业扎实推进。健全退役军人服务站硬件设施,实现基层退役军人服务站从标准化建设向高质量运行转变,走访慰问优抚对象、现役军人家庭、困难军人家庭130余户。白坚仁“青白斋留青竹刻”五老工作室、王来虎“小木匠课堂”五老工作室获评“天宁区五老工作室”。组织300多名青少年、50多名“五老”志愿者开展校外教育辅导,开展青少年思想道德、法治、传统文化宣讲20余场次、600余人次。全年预计新增体育场地8000平方米,更换捐建健身器材102件、自建41件。开展送戏下乡6场,组织广场舞比赛、夕阳观影、趣味运动会等街道级群众文化体育活动,让发展成果惠及群众,满足群众对美好生活的需要。
4.聚焦城市建设,在打造城市名片上展现新作为。
一是在深耕老旧小区改造上持续用心。今年作为茶山街道老旧小区项目三年实施计划的收官之年,为三年以来投资规模最盛、改造范围最广、惠及群众最多,项目涉及朝阳一村、丽华三村等在内的18个小区,共计278幢住宅,涉及11607户,总面积89.53万平方米,总投资约4.4亿元。作为年度“常有安居”民生重点工程,丽二社区老旧小区改造项目成功被纳入省住建厅联系点名单,为全市唯二。目前老旧小区工程整体进度顺利,外墙施工、管线铺排已进入尾声,道路建设、景观游园等正在加紧施工,预计12月份整体面基本完工。结合老旧小区改造契机,同步开展电梯加装工程,目前全街道已完成58台电梯审批,目前共完工39台(其中2023年前完成12台,2023年已完成27台),8台已开工,10台流程中,1台未公示。
二是在优化“宜居”市容市貌上持续发力。深入推进“一体化保洁”,街道和区发包的40条道路已全面落实。依托啄木鸟志愿服务工作群、区域共治工作群与“茶山智理”街道基层治理系统,积极探索城市管理智能化。今年以来,“茶山智理”平台运行以来累计派单19339个,总体整改完成率达98.26%。在丽华北路、劳动中路、朝丽路、清凉东路共启用城市管理智能化探头35个,以智慧化手段实现全链条监管,截至目前共识别各类市容环卫责任制问题达188个,推送商户短信自行处理问题达95个,商户自行整改率始终达100%。实施采菱村沿河区域整治提升工程,惠及村民249户,对沿河建筑立面、驳岸、公共及配套设施完善、文化氛围营造等方面内容进行整体提升。
三是在保卫“碧水蓝天”战斗中持续用劲。截止到目前,街道降尘值为1.55吨/平方千米·月,位列全区第二,PM2.5浓度26.9微克/立方米,位列全区第一,全市第四。已完成8家企业活性炭吸附处理工艺企业核查全覆盖,重点管控区域内2家餐饮经营单位在线监控安装及95家餐饮油烟整治项目“回头看”。持续开展支流支浜消劣行动,制定二十一米河消劣整治实施方案,9月底完成截污泵站移建工程,10月中旬投入使用,向西开挖工程预计2024年5月完工;活水补水工程预计12月底前完工。已完成太湖流域入河2个问题排污口整治任务及3家涉磷企业规范化整治。深入打好净土保卫战,完成辖区内6家加油站地下水监测建设及年度监测任务,实施并落实南门加油站三次油气回收建设工程。积极推进“无废城市”建设专项行动,逐步提升垃圾分类成效,确保年内建成区新增“四分类”达标小区21个。
5.聚焦红色引领,在加强党的建设上展现新作为。
一是立足学思想、强党性,思想凝聚力不断提高。结合党的二十大精神学习贯彻,建好用好“古树新亭大讲堂”“榆”论正前方等阵地载体,发挥党群微家“5G云直播”等线上阵地作用,以龙游河“生态秀带”、弘阳1936“文化秀带”、旧改样板“幸福秀带”为教室,通过快板、朗诵、情景剧等群众喜闻乐见的形式,开展理论宣讲100余场次,让党的声音“飞入寻常百姓家”。今年以来,清凉居民话“幸福”、富强居民过新年被央视报道,被省市级媒体录用信息一百余篇。深入实施文化跃升工程,更好满足人民群众多样化、高品质的精神文化需求,开展“文创两岸 情系一家”及“月满龙游 茶悦中秋”朝阳市集;承办2023常州市“我们的节日(网络中国节)·中秋”主题活动;在常州市道德讲堂总堂承办全市“情暖夕阳 茶有善养”主题道德讲堂活动。打造新时代文明实践路径,全员上下众志成城,先后完成各类测评工作,文明城市工作位居全区前列,街道获评“全市优化营商环境先进集体”。充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用,以“三爱四史五认同”教育、“政策法规月”等活动为载体,不断强化宗教界、新社会阶层人士的政治共识和思想认同。
二是着眼谋发展、抓落实,组织保障力逐步提升。紧扣“高质量党建服务高质量发展”这一主题,街道主要领导每月组织村、社区书记、一办六局负责人围绕经济运行、城市长效管理、老旧小区改造等内容交流研讨;深化中青年干部“逐梦未来”创造营,开设“80 90串珠人”“茶言悦社”子课堂,举办比武擂台赛、实战演练PK赛,营造互比互学、并驱争先的浓厚氛围。充分发挥职级晋升、年度考核、评先评优等政策激励作用,今年提拔机关中层干部3人,一级科员晋升为四级主任科员3人;提拔社区书记1人,副职1人;建立社会化用工竞聘上岗制度,2名编外人员聘为5B岗,以鲜明导向激发干事创业的动能活力。持续挖掘存量资源,有效供给住房租赁,现有人才公寓入住率达75%以上。高品质打造“高配版”人才公寓,月星创业酒店人才公寓将创业精神、企业文化、社会价值观深度贯穿其中,打造暖心感人、拴心留人的人才环境。加快人才工程申报力度,申报“龙城英才”计划3人,海外人才1人,“QM计划”1人。
三是聚焦严纪律、转作风,基层战斗力持续增强。持续纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,针对重点领域、关键岗位、基层“一把手”等,常态化开展谈心谈话88人次。下发纪律检查建议书4份。深化第三方监督制度,聘请特邀监督员围绕关键节点,不定期组织作风监督员明察暗访,累计开展监督5次,发现问题24个。立足优化营商环境,设立街道营商环境监测点1处,将监督延伸到企业一线。坚持问题导向,围绕专项监督,对涉及街道重点工作的老旧小区改造等民生实事工作走访监督,对街道所属资产、项目建设、资金发放进行“深度体检”,发现问题1起。截止10月,办结违纪案件4件,给予党内警告处分3人,严重警告处分1人,查处享乐主义奢靡之风1起1人,问责1人,有力维护群众利益。强化宣传教育,召开警示教育和作风建设大会2次,开展集体廉政谈话3次,发出机关作风建设通报4期。做大做强“茶廉清韵”廉政文化品牌,逐步推进红梅村“白扬轩”家风馆、清二“廉润清凉”等村(社区)廉洁文化教育阵地建设。以中华纺织博览园为载体,新建市级家教家风实践基地1处,促进好家风好家训有形化传播。
(此件公开发布)