一、党的二十届三中全会学习贯彻情况

（一）学习情况

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期召开的一次十分重要的大会。天宁区委教育工委精心组织、周密安排、迅速部署，紧紧围绕全会精神抓好集中学习、专题辅导，推动全体党员干部学习贯彻走深走实。一是专题培训重点学。局领导班子率先垂范，积极发挥“关键少数”作用，先学一步、深学一层，利用办公会议开展专题学习。暑期干部培训中，邀请省委党校王金水教授对区教育系统书记、校园长进行题为《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神》的讲座。二是主题宣讲深入学。召开教育系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲活动，区委教育工委书记、区教育局局长薛文兴对党的二十届三中全会精神进行系统宣讲和深入阐释，助推党的二十届三中全会精神深入人心、落地生根。三是辐射基层全面学。教育系统各党支部依托专题讲座和网络学习等形式，开展专题学习，确保精神学习全方位、全覆盖、有深度、有广度。

（二）贯彻落实的思路举措

1.深化基础教育综合改革。教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育强则国家强。天宁区持续深入推进“一带一路”理念观照下的基础教育综合改革行动，通过构建基础教育“五育融合”教育带、“连续体评价体系”进阶路两大综合行动，建立三“带”综合保障机制，探索建立“基于区域的督导、基于学校的增值、基于学生的循证”三大评价体系，形成教育综合改革的天宁路径。

2.加大科学教育实践力度。党的二十届三中全会指出，要坚持教育科技人才“三位一体”统筹推进，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。天宁区作为全国首批中小学科学教育实验区，全面做好科学教育加法，以构建素养导向下的科学教育新格局为总体目标，建设“根-叶-花”的“宁·创”种子课程群落，整体构建“宁·创”种子课程体系，贯通“小初高”内在递进逻辑，形成“宁・创”教学范式。

3.强化智慧教育样板区建设。作为首批省智慧教育样板区，强化新技术赋能育人方式转变，实施智慧新环境行动，智慧新教学行动，数字新素养行动提升师生数字素养与技能、转变教学方式、提升教学效果。组建天宁区智慧教学工作室、聘请智慧教育教学导师、技术导师，遴选智慧教学种子教师。通过开展“数字化优质课”评比，“智慧教学创新活动实践周”“智慧教育大讲堂”等系列活动，积累典型案例，形成天宁教学改革新路。

二、2024年工作总结

（一）重党建、强堡垒，党的全面领导有新加强

1.强化政治统领作用。全面贯彻落实党的教育方针，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实有效推进党纪学习教育，教育引导广大党员教师自觉学纪知纪明纪守纪。强化基层党组织建设，持续推进中小学校党组织领导的校长负责制，为符合条件的3所幼儿园建立党支部。加强民办学校党建工作，持续指导正衡中学规范党的建设工作，借力幼儿园综合督导评估和民办幼儿园年度检查，加强和规范民办学校党的建设工作。做好党员发展工作，认真审核把关，全年发展党员14名。

2.强化党建品牌塑造。持续推进“百千万”初心育宁星课堂党建品牌建设，推进志愿星课堂，充分发挥教育系统党员的先锋模范作用，开展志愿星课堂50余节，其中科学主题公益课堂7节，公开课示范课2节，获得社会广泛赞誉。结合区域红色场馆资源，创新推出《星课堂场馆护照》和主题徽章，引导学生开展沉浸式红色研学。在党团队一体化建设上持续发力，开展“学习雷锋好榜样 初心育宁显担当”“五四薪火百年传，初心育宁正青春”等活动，获评1个太雷团支部，6个五四红旗团支部。打造“365天教同心”天宁教育工会品牌，依托五大片区，实施“四大行动”，获评1个省工人先锋号，1个市级工人先锋岗，1个市五一巾帼标兵岗。

3.强化清廉文化教育。推进党纪学习教育，开展集中学习3次，现场教学1次，制定《天宁区委教育工委关于在党员干部中开展党纪学习教育的工作计划》，指导基层党支部制定学习计划，有序开展学习。狠抓责任落实，召开2024年全区教育系统党建工作会议，专题部署推进全面从严治党各项工作，制定下发《区委教育工委关于印发〈2024年度中共常州市天宁区委教育工委全面从严治党责任清单〉的通知》《关于印发全区教育系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作实施方案的通知》等制度文件，与各基层单位签订《全面从严治党责任状》，不断强化党组织全面从严治党主体责任。深化运用监督执纪“四种形态”，坚决纠“四风”、树新风，抓好干部队伍作风建设。

4.强化意识形态工作。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，强化分析研判和情况报告，加强课堂、讲坛、社团、媒体和刊物等管理。提高舆情应对能力，开展舆情处置专题培训2次，进一步提升突发事件及舆情处置能力。全面提升宣传品质，召开教育宣传工作培训会议，接待省教育厅报刊总社专题调研2次，在国家级媒体发布38篇、省级媒体198篇、市级媒体375篇，位居各辖市区前茅。运维“天宁教育”和“天宁教育发布”等新媒体平台，发布各种教育资讯206篇，阅读超35万人次。天宁教育视频号持续火爆，发布视频191个，开展直播3场，阅读量超15万次，全方位展示了天宁教育形象。

5.强化人才队伍建设。组织中小学校书记、校长集中观看全国中小学党组织书记校长专项培训课程直播，参加市中小学校长“办人民满意的好学校”专题征文，获一等奖5名，二等奖9名，三等奖16名。启动幼儿园副园长培训班，通过“三合一”培训模式全面提升幼教干部队伍能力。开展校园级正职领导干部综合素质提升培训，持续推进“教育实践家”培育项目，集中参加“名校长领航：未来教育领导者研修班”培训活动，参与《新要求新形势新起点下促进教育高质量发展》主题沙龙研讨，聆听《全面深化基础教育综合改革》主题报告，提升对教育高质量发展的深刻认知。启动第二期青年干部培训班，赴浙江嘉兴、江苏无锡开展跟岗实践和名校考察。开展“榜YOUNG力量”集中宣讲，选树10名天宁区教育系统“十佳青年”，为天宁教育高质量发展凝聚青春力量。

（二）抓改革、促迭代，活力办学有新动能

1.科学教育迭代。获评国家级“中小学科学教育实验区”，全市唯一。创新开展“宁・创”种子行动，组建五大项目组，构建“我有一个院士梦”宁创种子课程图谱。制定《天宁区“宁·创”种子行动三年行动方案》《中小学科学教育实验区第14协同组共研共建方案》《关于开展天宁区科学教育实验校指导工作的意见》等制度性文件，强化整体谋划、统筹协调、协同推进和督促落实，形成齐抓共管、有效联动、密切配合的工作体系。作为首次召集方，召开科学教育实验区第十四协同组第一次研讨活动，赴成都开展协同组研讨活动，为推动全国科学教育协同发展注入新动力。组建项目研究联盟校，定期开展研讨，拓展校外教育资源，联合打造科学教育课程，建立专家智库，接受专家专项调研2次，全面提升科学实验区建设力度。龙锦小学获评省科学教育综合示范学校，新增3所常州市科学教育实验校。

2.智慧教育赋能。以“智慧创新教学实践”为主题，深入推进省智慧教育样板区建设，实现智慧教学项目研究全覆盖。发挥头雁效应，设立7个智慧教育教师发展工作室，遴选22位导师，累计开展25次活动。智慧教育与学科教研深度融合，5门学科在大市交流展示，2位研训员在省市活动上做示范引领。强化“数字新素养”培训，开展“智慧教学优质课”展评，激发智慧教育创新活力。有5位教师在全市人工智能教育分享会上作交流发言，得到课程教材研究所的高度肯定。新增省教育数字化典型案例1篇，国家级中小学智慧教育专题培训案例3篇，国家级“人工智能+”优秀教育案例3篇，天宁智慧教育样板区建设获得新突破。

3.校家共育提质。深度推进省前瞻性教学改革实验项目《指向儿童人格发展的家校共育区域推进研究》，开展成果汇报2次，接受省级专家组调研视导，发布专著《儿童青少年人格发展解析——运用心理学解决教育问题》。强化项目引领，2年来，在研省市区级家校共育课题21项，积累线上家长课、教学案例、家访指导手册等一系列可参考、可借鉴、可复制的家校共育天宁模式。开通家庭教育专栏，线上线下融合开展“天宁星课堂·家庭xin课堂”系列讲座6次，发布“家长微课堂”4期，形成学校、家庭协同育人工作新格局。

4.评价改革增效。深入推进省教育评价改革试点项目《新时代区域中小学教师发展性评价改革》，从集团核心校、老校、新建校、乡村校、初中校等多个纬度遴选六所中小学试点实验校，结合校情开展教师发展性评价改革校际实践，不断完善区域教师发展性评价方案。

（三）凸优质、显均衡，美好教育有新发展

1.学前教育优质普惠。制订《天宁区学前教育高品质发展三年行动计划》，实施五大举措，促进区域学前教育高质量发展。加大园所课程游戏化实施进程，承办江苏教育报刊总社《早期教育》杂志“高质量发展背景下的幼儿游戏与教学”学术研讨会。加大园所内涵建设，北环幼儿园获国家级头脑奥林匹克创新大赛一等奖，新增3个市前瞻性教学改革实验项目，创成1所省优质幼儿园，2所市优质幼儿园，23所幼儿园通过省优复审。强化师资培养，精耕细作日常教研，获省一等奖1人，市一等奖2人、二等奖3人。持续推进托育一体化建设，强化托育教师素养提升，完成托班18个，新增托位360个。获评首批国家级学前教育普及普惠区。

2.义务教育优质均衡。深度推进集团化办学2.0发展，正衡中学、解放路小学、博爱小学分别与郑陆实验学校初中部、三河口小学、丽华新村第三小学开展集团一体化办学。举办集团化办学成果发布会，全面展示集团化办学的新成效、新亮点。全面深化“基础教育综合改革实验区”建设，持续推进教育教学优秀成果培育“三全工程”高品质项目研究，学校内涵建设取得新成效，新增2项市高品质项目，5项市前瞻性教学改革实验项目。高标准获评首批国家级义务教育优质均衡发展区，义务教育优质均衡发展取得新突破。

3.特殊教育鲜明特色。“产-学-研-用”儿童康复中心运营模式正式启用，强化资源合作，挂牌成立“康复融合教育支持实践基地”“博士后科研工作站成果示范应用中心”“儿童健康技术应用转化中心”“孤独症儿童教育胡晓毅专家工作室”。实施新技术赋能教育行动，光华学校成为“希沃人工智能教育应用研究基地”。

加强普特融合，新增省融合教育示范校1所，市优质融合教育资源中心4所，区特殊教育指导中心和9所融合教育资源中心成为华东师范大学融合教育千校联盟校，成功举办省第十届智障教育资源中心发展研讨活动、区2024年特殊奥林匹克运动会。

4.社区教育协同发展。持续推进“数字化行动 共建老年幸福生活”项目，以区老年大学为圆心，辐射一镇六街道，凝聚多方力量，拓宽“智慧助老”渠道，每年送课40次，服务40个社区。加大馆校合作力度，《馆校“教育联盟”赋能“文化养老”》获得市级立项，《天宁星课堂  赋能青少年成长》获省教育厅立项。推进老年大学萃园办学点建设，努力搭建老有所乐、老有所学、老有所为学习平台。筹备和开展天宁职工夜课堂，丰富广大职工“八小时之外”的生活。展示学共体学习研究成果，在常州博物馆成功举办“水墨运河　毗陵风雅——常州市天宁区老年大学庆祝大运河申遗成功十周年画展”。

（四）求创新，拓渠道，学生发展有新高度

1.坚持立德树人。深入推进大中小学思政课一体化建设，组织思政研学活动，龙锦小学、博爱小学分别现场观摩神舟十八号、嫦娥六号航天器发射。长效开展“百名宣讲员进校园”活动，开展各类主题宣讲50余场次，创新开设“‘宁’好，青老师”线上思政微课新平台，以音视频形式持续推进线上思政教育。启动“‘剧’力凝心·声润童年”广播剧进校园活动，传递耳边的思政课堂。制发《天宁区中小学“天天向上，伴宁成长”德育工作指导意见》，重启并提级“我爱我班”班级文化建设品牌活动，开展“活力100”优秀班集体展评，新增1个省品格提升项目、4个市品格提升项目。

2.强化五育并举。深化艺体特色教育，大力推进体育“5621”布点建设，积极发展体教融合，全区市队校办学校增至8所，参加市体育锦标赛，获得132块金牌，金牌数和总分均位列全市第一方阵。启动天宁区首届美育浸润艺术系列活动，参加市中小学器乐、舞蹈比赛，获得7个特等奖，9个一等奖，特等奖数量位居辖市区第一。参加省第八届艺术展演，获得1个特等奖，7个一等奖，5个三等奖，艺术教育再上新台阶。省第八届青少年体操节快乐艺术体操比赛，获5金、27银。获评“常州市深化学校美育改革实验区”。加大劳动教育研究力度，在市首个劳动教育月启动仪式上现场展示区域劳动研究成果，承办市小学劳动教育推进展示活动，受到广泛赞誉。

3.加强身心健康。持续推进《天宁区中小学生心理健康工作专项行动方案》，聚焦身心健康发展，深度推进“天未·H²”项目，健全学校家庭社会协同育人机制，开展“天润宁心”心理健康教育公益讲座8场，为家长提供心理健康义诊咨询服务100人次。完成心理健康评估工作，开展重点人员家访、师生沟通等关爱工作。区域整体推进心理健康教师培养，99名老师完成心理咨询师资质培训及考核，为每校培养至少2名具备心理健康咨询资质的骨干教师。丽华新村第二小学作为江苏唯一代表在全国心理健康研讨会作经验分享，天宁心理健康教育模式获得高度赞誉。

（五）育队伍、优培配，队伍建设有新气象

1.师德师风持续强化。切实把师德师风建设作为落实立德树人根本任务、办好人民满意教育的首要抓手，长效开展师德师风相关文件学习，将师德师风教育贯穿教师培养、培训、管理全过程。畅通投诉举报渠道，对来电、来信、来访和举报，第一时间调查核实。对违反师德师风行为，坚决从严、从重、从速予以处理。开展第二届“天宁大先生”评选和“我在光华做老师”主题征文活动，师德师风建设取得新成效，局前街小学李伟平校长获评全国教育系统先进工作者，第二实验小学邵沪杰老师获江苏省模范教师称号，在常州市“新时代教师思想政治工作和师德师风建设优秀工作案例”评选中，一等奖1篇，二等奖3篇，三等奖2篇。

2.师资队伍持续优化。持续推进“优才计划”，招聘各类教师153名。加强心理健康教育专职教师配备，通过招聘、转岗等方式予以解决，实现学校100%配备专职心理健康教师目标。提前思考、超前谋划，预测研判未来学龄人口变化趋势，测算未来师资需求和存量的变化情况，及时调整师资补充和调配策略

3.培育渠道持续拓宽。持续推进“STEP”进阶式师资队伍“333”培养工程，开展3次现场讲座，组织名师课堂观摩、同课异构等方式，全面提升教师能力素养。加大人才梯队建设，开展新入职教师专项指导，19人在全市专业比赛（评优课、基本功）中获一等奖，6人次在全省专业比赛中获一等奖。加大名师工作室培育力度，新增4个市名教师工作室，68名教师成功申报市名师工作室成员。

（六）惠民生，暖人心，教育治理有新作为

1.扩大供给保障。加强资源保障，慧育幼儿园、晋陵小学、怡康小学3所学校正式投用，加快推进季子幼儿园、常青小学等5个新建、改扩建项目，开展丽华新村第三小学项目改造，新增学位2160个。扩大优质资源辐射，科学合理调整常州市清凉小学施教区范围，推动义务教育优质均衡发展。

2.加速装备提升。根据义务教育优质均衡发展的要求，对9所学校设备进行迭代更新，有效保障教育的高质量发展。响应国家绿色低碳发展，怡康小学、紫云小学等4所学校完成屋面建设分布式光伏发电项目。对23所学校完成校舍暑期维修，全面改善办学条件。启动校园“清凉工程”，为33所学校安装空调，实现公办中小学空调全覆盖，为学生营造更舒适的学习环境。

3.维护校园安全。加强食品安全管理，健全制度，出台《常州市天宁区学校食堂管理规定》，联合市监、卫健、公安部门等部门开展天宁区校园食品安全排查整治和食堂突出问题治理专项行动。优化食堂运营模式，20家单位调整为1+1自主经营模式。开展消防安全集中除患攻坚大整治行动、畅通“生命通道”集中攻坚行动、拆窗破网行动和防火门专项治理工作，拆除影响逃生隐患548处。强化安全干部能力提升培训，持续开展“1530”安全教育，开展“预防溺水”“安全生产月”等专题教育活动。扩宽安全教育资源，与恐龙园集团携手合作，升级2.0版安全送训课程，受益学生一万余名。

4.强化督导质效。加强三级督导网络建设，持续推进责任督学“铸刃计划”项目，协助扫除管理盲点。创新增设“特约督学”设置，进一步提升督导效能。加强常规督导，强化专项督导，对19所学校进行综合督导。完善自我督导，纵深推进学校自我督导工作，持续深化学校治理体系和治理能力现代化。实施学业质量管理监测，开展学校教育质量管理评估，推动校际间经验交流和分享，实现城乡教育一体化优质均衡发展。在原有学校绩效考核评价方案的基础上，制定发布《2024年度天宁区中小学、幼儿园高质量发展绩效考核评价方案》，充分发挥考核评价的导向、激励和约束作用。

5.“双减”提质增效。坚持减负与提质并举，持续推动“1+T+X”课后服务新样态，进一步提升课后服务水平。第五批市中小学“双减”工作优秀实践案例暨重点实验项目评选中，获奖43篇，一等奖重点项目4篇，获奖数量全市第一。强化作业管理，加强作业设计，落实“四精四必”要求。加强校外机构规范治理，所有学科类校外培训机构100%资金监管，开展校外培训机构检查1160多次，检查884家次，约谈培训机构10余次，发放责令整改通知书46份。

三、存在的主要问题

1.我区公办幼儿园生存问题亟须关注。公办幼儿园为自收自支事业单位，收入主要来源于幼儿的保育保教费。近年来，因人口出生率逐年下降，入园人数迅速减少，各公办幼儿园，尤其是老城区幼儿园生存困难。

2.需要关注AI时代背景下教育理念和教学模式的转变。如何培养AI时代下的学生，是目前教育面临的一个关键性问题。要探索传统教学向注重学生个性化学习和自主探究的教学模式转变，探索AI时代背景下，学生的评价机制。

四、2025年工作计划

（一）强化党建引领，在筑牢政治忠诚上走在前、做示范。

持续推进“百千万”初心育宁星课堂建设，分类整理星课堂视频，形成思政教育视频资源集。强化内涵建设，继续推进红色星课堂、志愿星课堂和成长星课堂建设，发挥党员先锋模范作用，落实立德树人根本任务。打造寄园教育文化馆，通过实景化呈现、图片、视频等多种方式，展示天宁教育发展历程，打造思政教育实境课堂。孵化学校品牌。持续孵化学校党建品牌，开展新一轮基层党建“书记项目”研究，选树基层党建样板，争创省市“一校一品”党建文化品牌。持续推进党组织领导的校长负责制，全面提升管理人才队伍质量，对“教育实践家”培养对象进行精准化培养。发挥高层次人才引领示范作用，积极申报省名校长工作室成员、市“突出贡献人才”“龙城十佳校长”、区教育领军人才等。持续打造“一会一品”基层学校工会品牌，推进教工之家、职工健康驿站、康乃馨服务站等建设。

（二）强化质量内涵，在提升办学品质上走在前、做示范。

突出质量第一、质量立校，全面提升办学治校水平。持续夯实基础教育“基点”，持续优化办学资源配置，全面开展学前教育提升三年行动计划。深度推进幼儿园内涵建设，推动幼小科学衔接，梳理形成具有天宁样态的有效经验。推进义务教育优质均衡发展，深度推进综改实验区建设，常态化推进全市义务教育“新优质学校”创建。深度推进“高品质三全项目”“省智慧教育样板区”建设，加强“新基础”“新教学”“互+”“家校合育”行动等一批区域项目的研究力度，形成区域研究特色。实施特殊教育提升计划，持续推进融合教育发展联盟“1+21+X”系列阶段性活动，举办天宁区融合教育资源中心高级管理研修班，开展市优质融合教育资源中心年度成果展示交流活动，全面推进融合教育内涵发展。加大社区教育研究力度，进一步构建“区—街道—社区”三级纵向办学体系。深入实施品牌带动战略，推进三个省级特色品牌研究，发挥社区教育品牌的示范辐射作用。

（三）强化立德树人，在五育融合上走在前、做示范。

系统抓好青少年爱党爱国教育，落实立德树人根本任务，持续推进大中小学思政一体化体系建设，深化课程思政与思政课程协同育人效应。持续擦亮“我爱我班”班级文化建设品牌，完善并发布天宁校外实践基地名单。将科学教育实验区建设作为区域体制创新、整体协同发展的重要抓手，构建联盟校1+n协同推进新模式，形成1+1学校创新发展新范式，形成拔尖创新人才培养的天宁模式、天宁经验。深入推进学校体育“5621”项目建设，大力发展校园体育特色项目，形成“一校一品一特色”。实施美育浸润行动，孵化高品质艺术特色项目。强化书法教育，争创一批市“墨香校园”和市书法特色学校，全区创成常州市书法教育实验区。进一步加强中小学生劳动教育，深入探索新时代劳动教育体制机制改革，打造具有天宁特色的劳动教育实验区样板。实施“人格发展共育工程”，持续推进《指向儿童人格发展的家校共育区域推进研究》，开展关爱青少年生命健康“润心”行动。持续加强家庭教育指导，持续推出“家庭XIN课堂”“育人大家谈”等家庭教育指导微视频。

（四）强化师资建设，在锻造强师队伍上走在前、做示范。

坚决将师德师风作为教师考核、聘用、评价的首要内容和第一标准，深入开展师德师风建设专项行动和违反师德师风专项治理工作。精准实施2025年师资补充调配工作，充分调研、提前布局、预测研判，稳步推进新一年招师工作。进一步推进新时代区域中小学教师发展性评价改革项目实践，跟踪指导实验试点校改革发展，不断完善评价体系，形成可复制、可推广的天宁经验。创新人才培育模式，持续推动“STEP”进阶式师资队伍“333”培养工程，实现教师队伍水平高质量提升。组织开展各级骨干教师评选工作。持续推进教师轮岗交流工作，推进优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，促进全区师资优质均衡发展。

（五）强化资源优化，在教育民生服务上走在前、做示范。

科学研判各学段资源需求，拟制《天宁区学校建设“十五五”行动计划（2026-2030）》，采取“推、缓、调”策略，提升教育资源利用率。加快推进二实小老校区、焦溪中学等5个项目建设，推进天宁教育文化馆建设。进一步完善“天宁区中小学、幼儿园校舍维修工程管理办法”，长效开展校舍改造项目调研和安全隐患排查。建立完善暑期维修在线周报表制度，建立施工全过程在线监管措施。加强后勤管理人员业务培训，着力提升管理能力。创建2所“常州市无废学校”。

（六）强化责任协调，在守护学生成长上走在前、做示范。

以“时时放心不下”的高度责任感，始终绷紧校园安全这根弦。认真贯彻落实中央和省市关于校园安全工作的决策部署，把校园安全作为首要重点工作，全力以赴补短板、强弱项。健全校园安全领导体制，强化学校主体责任，完善全员安全责任体系，压紧压实“责任链条”。坚决整治全区中小学食堂领域存在的突出问题，完成“1+1+1”食堂自主经营模式调整。对食堂进行全流程监管，通过“四不两直”、专项督查、联合检查等方式，加大排查整治力度，启动第七批天宁区学校食堂五常管理示范单位创建工作。实施“教育评价改革工程”，用好信息化手段，创新推进线上“云”督导。深化推进“1+1+1+X”督导模式，开展学校增值评价，探索学校增值评价模型。优化学校内部治理，形成“督查—反馈—整改”的闭环管理模式。

（此件公开发布）