2024年9月27日上午，区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议室，主持召开区政府第37次常务会议。纪要如下：

一、会议审议了《常州市天宁区推进低效用地再开发试点工作实施方案》

会议认为，推进低效用地再开发是提升土地资源利用效率、探索存量时代用地新模式的重要举措，也是进一步深化改革创新、推动城乡高质量发展的内在要求。

会议要求：（1）坚持规划统领，系统推进。要以国土空间规划为统领，兼顾经济、生活、生态、安全等多元化需要，谋定而后动，稳扎稳打推进试点工作，为促进城乡高质量发展提供可靠土地保障。（2）坚持底线思维、守正创新。严格落实国土空间规划管控要求、严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线，在“局部试点、全面探索、封闭运行、结果可控”前提下，探索创新存量土地盘活利用机制。（3）坚持民生优先、补齐短板。深入贯彻以人为本理念，把盘活的城乡空间资源更多地用于民生所需和实体经济发展，补齐基础设施和公共服务短板，保障产业项目落地和转型升级，有力有效推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变。

会议原则同意资规分局提出的《常州市天宁区推进低效用地再开发试点工作实施方案》，作进一步修改完善后，以区政府办公室名义印发。

二、会议审议了《天宁区自然资源和规划编研项目管理操作规程》

会议认为，制定编研项目管理操作规程，建立健全项目立项、采购、实施等全过程管理机制，既是厘清项目编研职责分工、提升规划编研质量和项目绩效的重要举措，也是完善全区自然资源和规划编研管理体系的一项重要制度保障。

会议要求，（1）严格立项程序。坚持“急需必须、节约高效”原则，科学论证项目必要性，规范编制年度计划，切实发挥编研项目对自然资源治理现代化的支撑作用。（2）加强过程管理。建立健全项目全周期管理机制，规范开展采购工作，加强合同关键节点管理，确保管理规程各项要求落地见效。（3）注重成果转化。各相关部门要加强协同配合，积极参与年度计划编制，配合做好项目实施和成果评价，严格把控编研成果质量。

会议原则同意资规分局提出的《天宁区自然资源和规划编研项目管理操作规程》，作进一步修改完善后，以区政府办公室名义印发。

三、会议听取了《关于景玥雅苑项目“保交房”相关情况的汇报》

会议指出，保交房工作关系到群众的切身利益和社会整体稳定，必须进一步统一思想，全面贯彻落实关于保交房工作的决策部署。

会议强调，各相关部门要主动担当、积极作为，加强统筹协调，一楼一策合力解决推进过程中遇到的困难；要压实企业主体责任，严格把控工程质量，切实维护购房群众的合法权益。

会议原则同意雕庄街道所作的关于景玥雅苑项目“保交房”相关情况的汇报。

四、会议审议了《2024年天宁区政府集中建设项目年度计划第一次调整》

会议听取了区住建局关于将横塘河东路东侧、青龙西路北侧地块配套景观绿化工程等三个项目增补调整至2024年集中建设项目年度计划的汇报。

会议要求，要严格按照《区政府投资非盈利性工程建设项目集中建设管理实施细则》等规定要求，强化要素保障，加强项目管理，从严控制各项支出，稳妥有序安排工程项目年度实施计划。

会议原则同意《2024年天宁区政府集中建设项目年度计划第一次调整》，作进一步修改完善后，提交区人大常委会审议。

五、会议审议了《天宁区高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理工作方案》

会议认为，高层建筑内部结构复杂、设施设备繁多，一旦发生火灾，后果严重。开展高层建筑消防隐患全链条治理是切实保障居民生命财产安全、优化辖区内高层建筑消防管理的必要举措。

会议要求，（1）强化履职担当。各板块、各部门要主动靠前，认真组织开展好高层建筑消防隐患治理工作，加强高层建筑排查治理，推动消防安全治理模式从灾后应对事前预防转型。（2）细化治理举措。要精准排查消防安全风险隐患，形成“底数清、情况明、动态准”的高层建筑消防专项排查一张图的治理模式，即查即改问题隐患，推进重大隐患动态清零。（3）注重协同配合。牵头部门要强化协调联动，其他部门要积极配合，确保工作不留盲区，在完善现有制度基础上，着力补齐管理短板，解决好消防安全管理的基础性问题。

会议原则同意区住建局提出的《天宁区高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理工作方案》，作进一步修改完善后，以区安委会名义印发。

六、会议听取了全区安全生产工作情况汇报

会议认为，今年正值中华人民共和国成立75周年，假期庆祝活动多，旅游景区、商超综合体人流量密集，防风险、保安全、护稳定的责任重大。

会议要求：（1）时刻保持高度警惕。各级各部门要切实增强政治敏锐性，深刻认识做好当前安全生产和消防工作的极端重要性，时刻保持枕戈待旦的战备状态，坚决遏制重特大事故发生。（2）深入抓好专项整治。聚焦节假日期间消防安全、城镇燃气、道路交通、文化旅游等重点领域，紧盯危险化学品、深井铸造、涉爆粉尘、建筑施工等高危行业，更加深入细致地排查各类问题隐患，对照问题隐患清单，制定整改方案，落实整改责任，强化跟踪推进，确保整治到位，坚决把事故消除在萌芽状态。（3）严格落实应急值守。密切关注天气变化，及时发布预警信息，加强安全防范，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，扎实做好队伍、医疗、物资等各项准备，确保一旦发生事故险情，能够快速反应、高效处置，把损失降到最小。

七、会议学习了《新能源企业合规建设中的几个重点问题》

会议听取了江苏摩方常闻律师事务所所作的《新能源企业合规建设中的几个重点问题》有关内容解读。

会议认为，新能源产业是实施能源发展战略、促进绿色低碳转型的新支点，是建设现代化产业体系的新引擎，对推动全区经济社会高质量发展具有重要意义。

会议强调，各相关部门要牢固树立新能源企业合规建设思维，进一步强化部门协同，不断提升项目招引服务水平，推动新能源产业发展壮大、提质增效，为全市建设“新能源之都”作出更多天宁贡献。

出  席：张凯奇  方  力  倪云泽  吴小红  冯  杰  曹  瑜  陈一锋  孔  祥

列  席：杨  波  许术易  缪维军  冯徐波  赵  剑  万  俊  袁伟强  周碧莲  王  恺  查宏平  吴  强  杨春芳  王  磊  余苏阳  黄轶轩  陆  洋  丁海兵  徐  烨

主  持：张凯奇

记  录：董  玉

常州市天宁区人民政府办公室整理

2024年10月28日

（此件公开发布）