2024年6月11日下午，区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议室，主持召开区政府第34次常务会议。纪要如下：

一、会议审议了《常州市天宁区2023年财政决算草案》

会议原则同意区财政局提出的《常州市天宁区2023年财政决算草案》，作进一步修改完善后，提交区委常委会和区人大常委会审议。

二、会议审议了《常州市天宁区资源补偿激励管理办法（试行）》

会议认为，加快建立健全资源补偿激励机制能有效破解资源碎片化、农村集体经济薄弱等问题，推动城乡要素高效流动和资源价值升值，有力提升城乡空间治理水平。

会议要求：（1）系统谋划、有序推进。统筹整合现有补偿激励类别和资金来源，科学编制项目年度实施计划，切实把政策创新转化为发展实效。（2）强化监管，绩效挂钩。完善获利方付费、保护方受益的资金往来机制，由平台公司牵头统筹管理资源调配中的收益与分配，同步加强全过程监督检查，确保资金拨付使用合理规范。（3）试点先行、总结提升。将资源补偿激励机制与壮大新型农村集体经济、低效用地再开发试点、生态产品价值实现等工作有机结合，探索创新因地制宜的操作路径，在实践过程中不断完善试行办法、提炼经验做法。

会议原则同意自然资源和规划天宁分局提出的《天宁区资源补偿激励管理办法（试行）》，作进一步修改完善后，提交区委全面深化改革委员会会议审议。

三、会议审议了《常州天宁经济开发区融合发展区域综合开发一期PPP项目投资建设合同补充协议（六）》

会议认为，延长PPP项目建设期是确保其作为省级示范项目的合规性以及建设的资金充足的必要之举。

会议强调，要严格按照项目调整相关法律、政策规定，规范做好PPP项目建设期延长工作，加快完善手续，加强项目管理，做好安全、质量、进度、成本控制，紧抓项目推进，全面完成建设任务，持续保持融合发展的良好态势。

会议原则同意区住建局提出的《常州天宁经济开发区融合发展区域综合开发一期PPP项目投资建设合同补充协议（六）》。

四、会议审议了《2024年全区主要经济社会发展预期目标分解表》

会议认为，当前宏观经济形势复杂多变，机遇与挑战并存。《2024年全区主要经济社会发展预期目标分解表》在紧密结合市下达指标的基础上科学制定了我区及各板块的主要经济指标发展目标，为推动我区高质量发展指明了方向，展现了我区攻坚克难、勇挑重担的决心。

会议要求：（1）凝心聚力，主动作为。全区上下要坚定发展信心，咬定目标不放松，充分调动各方面积极性，着力培育新增长点，积蓄增长后劲，形成推动经济社会发展的强大合力，用主观努力克服客观困难，确保各项指标任务落地见效。（2）因地制宜，统筹推进。各板块要根据自身经济基础和产业结构特点，补短板、锻长板，对照预期分解目标，抓大不放小，统筹制定切实可行的工作方案。（3）多方联动，科学监测。各部门要深化沟通协作，加强对核心指标及数据异常波动的跟踪监测，提高预测预警的准确性、及时性；要科学研究、分析结构，统筹分配不同指标数据在不同经济盘子中的重要作用。

会议原则同意区发改局提出的《2024年全区主要经济社会发展预期目标分解表》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

五、会议审议了《关于天宁区2023年度本级预算执行和其他财政收支审计情况》

会议认为，开展本级预算执行和其他财政收支审计，是政府系统检视不足、补齐短板的重要手段，也是强化财政管理监督、推动财政运行平稳健康发展的重要举措。

会议要求：（1）坚持“严”字当头，压实责任。各级各部门要从政治高度充分认识审计问题整改工作的重要性，面对问题不回避、不推诿，确保问题限期整改、责任落实到人。（2）突出“效”字导向，全力整改。各相关部门要一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”，坚持“一问题一对策”，深入剖析根源，切实制定有效整改措施，全力以赴进行彻底整改。对于涉及体制机制等深层次原因的问题，要系统分析、深入研究，努力寻求破局方案。（3）注重“防”字为要，举一反三。审计工作的根本目的在于防患于未然，要以审计整改为契机，系统梳理共性问题，完善相关制度体系，加强整改成果运用，从源头上杜绝问题重复发生。

会议原则同意区审计局提出的《关于天宁区2023年度本级预算执行和其他财政收支审计情况》报告，作进一步修改完善后，提交区人大常委会审议。

会议还部署了审计整改相关工作。

六、会议专题学习了《江苏省安全生产条例》

会议听取了北京德恒（常州）律师事务所所作的《江苏省安全生产条例》有关内容解读。

会议认为，安全生产是关系人民群众生命财产安全的头等大事，是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。本次新修订的《江苏省安全生产条例》将强化政府安全监管责任作为重点，完善政府安全监管责任制度，是江苏贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署的重要制度保障。

会议强调，各级各部门要深刻领会新修订的《江苏省安全生产条例》的精神实质，明确“三管三必须”原则，充分认识安全生产工作的重要性。切实抓好宣传解读工作，踏踏实实推动条例各项规定落到实处，全面提升我区安全生产水平，为经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。

出  席：张凯奇  方  力  吴小红  冯  杰  陈一锋 孔  祥  

列  席：许术易  冯徐波  赵  剑  薛文兴  万  俊 袁伟强  周碧莲  王  恺  郭余春  李小利 汤心宇  徐志健  王静玉  仲  雯  杨春芳 姚元纲  周  斌  周  律  黄轶轩  陆  洋 丁海兵

主  持：张凯奇

记  录：董  玉

常州市天宁区人民政府办公室整理

2024年7月19日

（此件公开发布）