根据区委统一部署，2023年2月13日至4月12日，区委第二巡察组对团区委、区妇联、区红十字会进行了巡察。5月9日，区委第二巡察组向团区委、区妇联、区红十字会反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区红十字会对巡察组反馈的意见高度重视，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，始终把政治建设摆在首位，准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，切实做好巡察“后半篇文章”。

一是加强组织领导。区红十字会将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实增强巡察整改工作的政治担当和行动自觉。5月9日，召开区妇联团委红会联合党支部全体党员巡察整改工作专题会议，专项研究部署整改落实事项。5月12日，召开区红十字会巡察整改推进会，成立了区红十字会巡察整改工作领导小组，明确职责分工，研究制定了《区红十字会关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，按时序、有计划落实巡察整改工作。

二是细化工作方案。区红十字会对巡察反馈意见指出的4大类9项12个问题，逐项进行对标细化分解，确定了37条整改措施，并对具体整改措施进行分类，明确整改时限、倒排整改任务。巡察整改领导小组加强对具体工作的组织协调、督导检查，及时发现并研究解决整改工作中出现的问题。

三是完善建章立制。在严格落实好巡察反馈具体问题整改的基础上，举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，不断修订完善相关制度，着力构建有效管用、简便易行的制度体系。同时，严格按要求及时将整改进展情况和整改成效，向区委巡察工作领导小组汇报，确保整改工作扎实有效。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对区委巡察反馈的问题，真改实改，截至目前，共计9个问题已整改完成。

1.关于“推进‘三救三献’还有短板”问题的整改。

加强与应急部门合作，组织红十字非常道救援队与应急部门曙光救援队开展经常性学习交流和急救知识的培训，提高协同救护救援能力。5月12日，红十字非常道救援队和曙光救援队在青果巷开展“防灾减灾日”宣传活动，宣讲防灾避灾、自救互救等基本知识。结合重大节日组织救援队开展演练，不断提升救援队应急处置能力。7月下旬，红十字非常道救援队赴安徽省广德市开展跨省联合水域救援技能训练。利用世界红十字日、世界急救日等重要节日，开展“三献”宣传活动，目前开展“三献”知识宣传50余场，普及2600余人，遗体捐献登记42例，成功捐献遗体10例，造血干细胞采样入库20余人。

2.关于“研究部署意识形态工作结合实际不够”问题的整改

充分利用“两微一抖”等新媒体平台，从严履行意识形态工作责任制。5月17日，召开意识形态工作会议，部署全年意识形态工作。加大法律法规宣传，将《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《江苏省红十字条例》等法律法规通过微信公众号“天宁区红十字会”进行宣传。目前已在微信公众号上发布法律法规宣传文章5篇，红十字工作宣传11篇。强化队伍建设，组建一支由镇、街道红十字会、社会组织等相关人员组成的宣传员队伍。目前在省、市红十字会网站报道信息130余篇。

3.关于“部分博爱家园服务对象覆盖不广”问题的整改。

走访调研8家博爱家园运行情况，指导博爱家园结合各自实际，各组建一支养老照护和心理健康志愿服务队，因地制宜开展各类志愿服务活动，目前全区博爱家园已建立志愿服务队16支，志愿者160人，开展志愿服务130余场，受益5000余人次。指导博爱家园详实填写《红十字博爱家园活动登记表》，规范红十字博爱家园标准化建设。积极向省、市红十字会推荐优秀博爱家园，截至目前，全区省级优秀博爱家园2家，雕庄街道菱溪社区博爱家园被市红十字会授予市级红十字志愿服务基地。

4.关于“执行财务和物资管理制度不严格”问题的整改。

完善印章管理制度，修订完善《天宁区红十字会印章管理制度》，单位公章和单位负责人专用印章分别专人保管，做到印章保管和支付款项分开管理，防患于未然。规范捐赠款物管理，严格落实捐赠款物管理相关规定，专人负责、定期检查，对每一笔捐赠款物全程完善手续。加强捐赠款物的跟踪指导，尤其督促受助方规范使用接收的物资，对手续不完整的督导完善。

5.关于“区保密专项检查发现，涉密人员岗前保密知识培训、教育不够充分，涉密人员登记不完整。微信公众号、工作群未登记”问题的整改。

加强保密教育，组织全会人员认真学习各类保密法律法规和区委保密办下发的保密手册，提高思想认识，规范各类保密文件登记与管理。加强对涉密载体管理、日常保密纪律、社交媒体使用、保密风险防控重点事项等保密纪律规范的学习，增强涉密人员的保密意识。根据反馈意见，举一反三，全面落实保密各项工作。目前已落实保密电脑和打印机专机专用，涉密人员、微信公众号、工作群进行了保密登记。

6.关于“议事决策不到位，制定公益项目管理办法未上会讨论”问题的整改。

修订完善议事决策制度，认真研究重新修订了《天宁区红十字会执行“三重一大”集体决策制度》，从基本原则、事项范围、主要程序、监督查检、责任追究等五个方面，特别是明确一次性支出3万元以上资金额度等进行详实的规定，从而进一步规范了红十字会的重要议事制度。加强重要工作、事项的请示、讨论和总结，涉及动用资金等“三重一大”事项由会集体讨论决定。5月30日，将公益项目管理办法上会进行研究讨论。

7.关于“廉政风险防控不严”问题的整改。

加强廉政建设和警示教育，抓好管党治党政治责任落实，筑牢党员干部反腐倡廉思想防线，增强全体人员的思想意识，消除模糊认识。加强全面从严治党履责纪实手册的规范填写。加强主体责任、“一岗双责”责任落实。组织学习贯彻党内相关规章制度，强化对党员干部的监督管理。专职副会长与全会人员开展党风廉政集体谈话1次。进一步排查单位风险点，将捐赠款物管理、人道救助项目审核等列入单位风险防控清单。利用节假日，组织全体工作人员进行节前廉政教育3次。

8.关于“联合支部战斗堡垒作用不够彰显”问题的整改。

持续深化“党建带群建，群建带党建”，推动群团组织在党的建设上同发动，在活动开展上同推动，团区委、区妇联、区红十字会开展爱心暑托班启动仪式对青少年进行结对慰问活动，开展“青春向党学思想 感恩奋进建新功”、“巾帼微党课”2场大宣讲活动，对接青海省玛沁县妇联开展爱心棉被募集活动，三个单位形成共建共享、互惠互赢的工作模式。联合党支部在民主生活会之前拿出足够的时间精力，真挚诚恳地开展谈心谈话。巡察整改民主生活会上党员干部之间严肃认真开展批评与自我批评，确保自我批评深刻、相互批评坦诚，确实达到交流思想、红脸出汗、凝聚共识、增进团结、促进工作的效果。认真落实完成“三会一课”等相关制度，与党支部学习教育常态化制度化结合起来，注意内容和形式，注重抓在日常，融入经常，确保实效，避免流于形式。学习借鉴，到横塘社区、工二社区党委学习党建工作，提升业务水平，进一步规范记录《党支部一本通》。7月17日，区妇联团委红会联合党支部调研结对社区兰陵街道工二社区，了解社区改造后的情况及目前所需。

9.关于“志愿服务力量不足”问题的整改。

全面落实“3511”战略部署，大力开展初级救护员培训、“CPR+AED”专项培训和普及性应急救护培训，吸引更多志愿者加入到红十字队伍中。截至目前，红十字总会平台注册的志愿者已达730多人，增幅超过20%。精心培养师资，选派有爱心、有精力、有时间的志愿者参加省级救护师资培训，今年已选派3名志愿者参加了省级培训，并取得了师资资格，选派2名优秀师资参加了省级师资复训培训，提高了师资培训水平。加强培训师资管理，严格按照相关规定对师资进行注册、管理，督促师资不断提高自身授课能力和水平。目前已有40名师资参与授课培训，开展培训师资人数超过85%。同时加大对二星级师资培养，尽早培养出符合市红十字会三星级标准的师资。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“结合工作实际，组织全系统干部学深悟透党的二十大精神做得不够”问题的整改。

组织汇编学习资料，编印习近平总书记关于党的群团工作和红十字事业发展重要指示、批示和讲话等学习材料汇编，组织全体干部集中学习4次。修订完善《天宁区红十字会学习制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等作为学习的重点内容列入区红十字会学习内容，组织全体干部集中学习9次。加强学用结合，充分运用集中学习、个人自学、“常州干部在线学习”等形式，进一步打牢干部干事创业的理论基础。目前“常州干部在线学习”积分在80分以上。5月12日，组织全体党员到监察文化馆进行实景学习。下一步将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强用新思想推动工作的针对性，贯彻新发展理念，用新思想指导业务工作上新台阶。

2.关于“动员社会力量积极参与人道救助力度不够，可直接用于扶贫帮困的捐赠资金很少。”问题的整改。

充分利用“博爱送万家”、“博爱家园”、“应急救护”等传统项目，动员各方力量，开展筹资和救助工作。深入贯彻落实东西部协作和对口支援工作各项要求，开展了“助力乡村振兴 结对精准帮扶”活动，为陕西省旬阳市两所中心学校——石门镇中心学校和白柳镇中心学校募集课外书籍5千余册，价值5万余元，受益学生约1500人；开展“暖心牵手 爱满西部”活动，参与爱心人士约100人，募集善款10万余元，购买390条棉被发放给青海省果洛藏族自治州玛沁县部分困难妇女儿童。利用“腾讯公益”募捐活动平台，做好募捐筹资的宣传发动工作，开展“生命接力 阳光助学”一起捐活动，参与人数1200余人次，募集善款2.4万余元；开展“天宁爱心常久团圆饭”一起捐活动，线上线下募集善款15万余元。下一步将凝聚更广泛的社会力量，动员更多爱心企业和爱心人士参与募捐，进一步提高红十字会的救助能力。

3.关于“推动持续整改力度不足，未将整改同推动红十字事业发展一体谋划推进，‘开展救援救护有差距’等问题仍然存在”问题的整改。

注重整改成果运用，组织全会人员认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神、区委常委会关于巡视巡察工作部署要求，将巡察整改工作深入红十字事业的全过程，举一反三，坚持长效。召开了区委巡察整改专题民主生活会，为做好巡察整改“后半篇文章”打下坚实的组织基础。扎实推进区重点项目建设，深入开展市“532”、区“3511”重点民生实事项目——全民自救互救技能培训，广泛普及急救知识和技能。截至目前，已完成公益性普及性应急救护培训80多场12000多人次，初级救护员培训16场1051人次，CPR+AED专项培训10场522人次。强化红十字救援队纪律意识，督促救援队加强自身管理，组织救援队参与社区志愿服务、防灾避险知识普及和突发事件演练，今年以来开展各类志愿服务、救护培训和救援演练18场次。5月，区红十字非常道救援队被市红十字会评为市级志愿服务队。下一步将以巡察整改工作为契机，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，认真贯彻党的二十大精神，持续发力，久久为功，确保整改成果转化为推动红十字会高质量发展的动力。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，没有问题尚未启动整改。

（四）交办信访件办理情况

截至目前，无信访事件。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，区红十字会将结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以强烈的责任感和使命感，扎实做好巡察“后半篇文章”，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。

（一）坚持问题导向，落实巡察整改。坚持问题导向、目标导向、效果导向，继续把巡察整改工作作为重要政治任务抓实抓细，严格执行计划，层层传导压力，抓牢过程监督，严肃追责问责。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止出现“回潮”。对近期能够整改到位的，加大力度，加快进度，抓紧整改到位。主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）着眼常态长效，抓好标本兼治。牢固树立法治思维，在继续抓好集中整改、边整边改的同时，及时剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，研究制定科学有效的规章制度。强化制度的刚性约束，从源头上堵住制度漏洞，扎紧织密制度的笼子，推动形成依靠制度管权管人管事管钱的长效机制。强化系统管理思维，标本兼治、常抓不懈，确保巡察整改取得实实在在成效。

（三）强化成果运用，推进事业发展。进一步强化全面从严治党的政治自觉和责任担当，结合红十字会工作实际，抓好巡察成果运用，充分放大巡察工作正能量效应，更好地用其指导工作实践，激发干部干事创业热情，努力打造忠诚干净担当的红十字会干部队伍，进一步营造风清气正的良好政治生态。自觉把巡察结果运用与推进红十字高质量发展融为一体，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，以良好的改革发展业绩体现和巩固巡察整改成果，奋力开创新时代全区红十字事业新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0519-88120101。

常州市天宁区红十字会

2023年9月15日