根据区委、区政府要求，现将红梅街道2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

2022年工作总结

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。面对今年新一轮疫情的冲击，红梅街道审时度势，抓住主要矛盾，锚定目标，科学谋划，攻坚克难，经济工作难中求进、稳中向好，重点民生实事有序推进，干部队伍作风建设和党的建设成绩初显。

一、特色亮点工作

1. 厚植优势，精准发力谋新局。产业提级，紧紧围绕天宁时代广场高端商务楼宇，面向保险金融、信息技术、商务服务、文化创意等现代服务业业态开展招商，着力打造现代服务产业集聚区。项目为王，全年共有9个区重点项目，计划总投资20.1亿元。红梅西村配套设施提升工程项目全面完工，红梅医院改扩建项目竣工投产。科技创新，新增发明专利15个，3家企业新申报高新技术企业，霸狮腾准备实施“智改数转”项目，同维佳业申报四星上云，太平洋时装接入工业互联网二级节点。

2. 围绕“一核三圈四治”，打造社区治理共同体。实施街道社工站建设及老小区改造后可持续营造项目。组建楼道、楼栋、小区、社区四级议事体系，打造便利政务圈、宜居幸福圈、睦邻朋友圈，通过社区领治+物业主治+多方协助+居民自治，推动形成“一核三圈四治”的管理新机制。试点社区武进小区今年共选出177位楼道长、84位楼栋长，召开180场议事会，联合多元力量共同参与社区治理，形成了一套可复制推广的基层民主协商议事的经验和模式，实现“议事在楼院，解难在身边”。

3. 解决“重点难点堵点”，推动建设品质新红梅。重点项目圆满收官。前王村、潘家塘及周边地块项目共744户，经过“拔钉清零”持续攻坚，现已实现整体签约、腾空、拆除“3个100%”；遗留项目顺利清结。虹景金桂园东侧片区（庵背后）地块项目剩余1户于5月18日按程序司法强拆完毕，9月25日顺利完成园心埒新寓优购房选房工作。民生项目稳步推进。毛家塘及周边（翠竹菜市场）地块改造项目3月进场开工建设翠竹新菜场，临时菜场的110户经营户整体搬迁至邻近的过渡菜场，实现“菜篮子”和“老房子”的整体出新。

4. 推进“双改造两促进”，绘就居民幸福生活底色。抢抓老旧小区改造机遇，一体推动小区环境和党群阵地“双改造”“两促进”。红梅西村“微更新”改造秉承原有“琴棋书画，乐在其中”的设计理念，凝聚共治力量，拉升“幸福指数”。既保留原汁原味老红西的味道，又让居民长圆“安居梦”。聚焦难点痛点，解决“急难愁盼”。围绕改善建筑质量、保障基础设施安全、方便居民日常生活等 8个基本方面，落实智能雨污分流、规整增加停车位、增设充电桩等群众愁盼问题。盘活闲置资产，惠及“一老一小”。重点打造“一老一小”中心亮点区域，优化中心区连廊体系，改造原有健身场地、完善儿童活动设施，拓展“一老一少”的服务供给和活动空间。用心丈量民意，不怕“众口难调”。在旧改推进过程中推行“线上线下、共商共议、纵向联通、横向联建”的项目运行机制，“出资一块钱，一块来改造”的倡议得到成功响应。另一方面，街道立足社区特色谋划党建文化方案，做实做优服务功能，新建总使用面积4000平方米的红梅西村“喜望里”党群服务中心，总建筑面积1200平方米的新堂社区党群服务中心、1000平方米的红梅东村党群服务中心，全力塑造党员群众愿意来、运营单位愿意干、社会资本愿意投的服务综合体，打造老旧小区“红色地标”。

二、其他重点工作

（一）尽锐出击、严管严控，疫情防控更加完善

1. 筑牢外防输入防线。因时因势调整优化管控措施，守牢守好火车站北广场出站口，全面排查、全程闭环风险地区来常返常人员。坚持人、物、环境同防，严格入境人员闭环管理和进口商品、冷链物流等风险管控。梳理摸排在册货车司机635人，持续做好外地来常返常货运车辆“龙城畅运”通行证的审批工作。强化基层社区网格化管理，建立健全网格化标准体系。强势推行场所码推广应用，13次“扫街”行动扎实巩固场所码申领、扫码工作。

2. 压实内防反弹责任。3月本土疫情暴发以来，发动全体机关工作人员、2000余名志愿者，火速集结，组织开展13次全员核酸，涉及110个点位，累计共130万人次，5个封控管控区送菜上门共24940份。急转平后，全面强化常态化防控体系，用好城市免疫感知平台“预警监测+追踪溯源”功能，抓实餐饮、培训机构、商场等从业人员共31类重点人员应检尽检。投入千万高标准启用三处隔离医学观察点，强化医院、企业、商超等人员密集场所防控，全面构筑联防联控、群防群治的严密防线。

3. 提升应急处置能力。持续优化便民采样体系，开设3个便民核酸采样小屋，10场核酸采样志愿者培训考核通过541人，有效满足重点人群“应检尽检”和广大群众“愿检尽检”需要。持续完善常态化防控措施，加强人员培训、应急演练，加强监测预警、核酸检测、流调溯源、社区管控、应急物资保障等能力建设。扩大加强免疫接种范围，在每个村、社区增开临时“流动”疫苗接种点，“流动”疫苗接种点进高校、进养老机构15次，60周岁以上老年人疫苗接种27858人，接种率85.90%， 筑牢免疫安全屏障。

（二）稳中有进、改革创新，经济发展更有质量

1. 从主要指标看，“稳”的态势在持续。2022年，街道整体经济运行平稳，各项经济指标稳中有进，预计全年完成一般公共预算收入2.7亿元，同比下降28.57%；固定资产投资完成21.91亿元，同比增长16.67%；规上工业总产值完成5.06亿元，同比增长4.98%；规上工业增加值同比增长3%；核算行业服务业营业收入预计完成8.94亿元，同比增长1.02%；限上批零住餐销售（营业）额完成41.4亿元，同比增长0.98%；进出口总额完成9.5亿元人民币，同比增长17.28%；实际到账外资完成500万美元。

2. 从重点项目看，“进”的力度在加大。2022年，街道共有9个区重点项目，计划总投资20.1亿元。昌赫铂雅花园（常高技南区）、翠礼峰天玺（杨板村地块）、红梅医院改扩建、董头村地块（一期）、董头村地块（二期）、董头村幼儿园、红梅西村配套设施提升工程项目等7个续建项目，有序推进。翠竹菜场及住宅小区建设项目、老旧小区改造工程项目等2个新建项目均已实现开工建设。区重点项目1-9月共完成投资13.44亿元，有力支撑街道固定资产投资指标。

3. 从产业转型看，“新”的动能在成长。积极向企业宣传推介各项奖励政策措施，邀请第三方服务中介开展针对性走访，为企业提供免费诊断服务，推动企业实施“智改数转”，助力企业创新发展。目前，街道新增发明专利15个，场景信息、中淼安全、瑞琥自动化等3家企业新申报高新技术企业，霸狮腾准备实施“智改数转”项目，正在与服务商深入对接，同维佳业申报四星上云，太平洋时装接入工业互联网二级节点。

（三）提质扩容、品质提升，城市画卷更显生动

1. 聚焦老旧小区改造，激发人居新活力。2022年，红梅街道老旧小区改造项目范围包括红梅新村、北环南村、竹林新村、翠竹新村南区、锦绣花园东西、翠苑小区及2个散居楼，涉及居民约15056户，住宅楼406栋，面积119.12万平方米。通过整合小区场地，优化车行线，增设生态停车位，缓解小区“停车难”；通过实施雨污分流，提升小区排水设施功能，减轻环境污染，解决“排水难”；以推进加装单元电梯作为突破，通过增设电梯和无障碍设施，破解小区“上楼难”；通过完善监控、门禁及机动车智能泊车，增强小区“安全感”，全面提升老旧小区的宜居性。截至目前，现在完成总量86%左右，剩余收尾工作和拆缆工作，预计大面11月底结束。

2. 聚焦征收拆迁工作，拓展街道新空间。前王村、潘家塘及周边地块项目725户住宅已实现整体签约、腾空、拆除3个100%，3-1、3-2、3-3地块已形成净地，7月9日顺利完成梅亭佳园产权调换抽签选房工作。虹景金桂园东侧片区（庵背后）地块剩余1户，已于上半年进行户籍注销，完成地块清结，9月25日顺利完成园心埒新寓优购房选房工作。北环新村大板房专项治理，涉及总户数565户，516户选择产权置换，目前已有467户签订购房合同并备案。火车站北广场周边地块土地收储和前期开发项目剩余3户坚持攻坚与司法程序“两手抓、两不误”。

3. 聚焦精细管理规划，提升街道新品位。违法建设管控查处整治。持续加大违法建设查处力度，共拆除新建违建22处，约360平方米，同时针对今年组织实施改造工程的老小区，拆除存量违建121处，约3000平方米。非机动车专项整治。在各主次干道开展了12次集中整治，共出动人员70余人次，拖移非机动车166余辆、“僵尸车”4辆，开单处罚118辆。餐厨垃圾专项整治。累计组织40次整治，出动120余人次，40车次，对辖区240余家餐饮企业开展了抽查，当场教育告知50余起，立案4起。

4. 聚焦污染防治攻坚，焕发街道新面貌。建成省级生态文明示范街道，全域共美的“锦绣画卷”次第呈现。打好污染防治攻坚战，全年目标任务共27项，截至目前完成任务16项，余11项正在有序推进中，污染防治平台受理各类案件225条，办结率100%。推进生活垃圾分类工作，创建达标小区实施四分类“两定一撤”小区13个，其中，省级达标小区11个，市级达标小区2个。做优做实河道环境整治，完成红梅新村内河市级幸福河道创建，翠竹新村内河区级幸福河道创建预计11月底完成。

（四）不忘初心、共建共享，民生事业更增温度

1. 聚焦“一老一小” 托起“朝夕美好”。建立“一中心多站点”的居家养老服务模式。推进建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，依托现有的党群服务中心、社区教育机构、老年大学等，通过主题课堂、特色活动打造“15分钟学习生活圈”。北环、红东、红梅、翠南、虹景为老助餐点有序服务，平均每周助餐525余份，每周助餐老人数104人。开展社区托育解困行动。与可优特宝贝（常州）托育中心有限公司交流合作，成立运营“铂雅花园托育中心”以及天宁区3岁以下婴幼儿照护服务中心，预计11月份内饰装修完工并投入运营。打造老幼代际融合场景。依托社区新时代文明实践站建立学校-社区-家庭之间的空间链接和活动链接，打造老幼“代际融合”社区生活场景，不断增强社区服务温度和厚度。

2. 强化兜底保障，守牢民生底线。惠民政策强落实。为301户低保、54户低保边缘家庭，发放低保救助金共353万余元；慈善助孤助残28人，发放救助金8.4万元；开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动共摸排1420人，发放临时救助金13200元；核准住房保障申办家庭187户，均按照政策落实保障。养老服务再提升。尊老金发放42462人次，为119户困难老人家庭提供实施适老化改造，开展居家养老援助服务25947人次，发放居家养老援助服务费298万余元。崇军拥军暖人心。完成3162个退役军人建档立卡工作，春节、八一前夕，共辖区为50户义务兵家庭、98户优抚对象家庭发放慰问金及慰问品16万余元。为农村籍退役士兵、老复员军人发放春节慰问金共计5600元，企业退休两参人员春节慰问金24万余元，志愿服务费2.75万元，“八一”慰问金23万余元。

3. 补齐民生短板，擦亮幸福底色。翠竹菜场“整体出新”。毛家塘及周边（翠竹菜市场）地块改造项目3月进场开工建设翠竹新菜场，临时菜场的110户经营户整体搬迁至邻近的过渡菜场，目前，新菜场建设如火如荼，预计在明年6月底前完成交付投入使用。电梯加装“一键直达”。累计收到加装电梯申请共计96台，涉及18个小区，其中53台处于前期准备阶段，21台处于施工阶段，22台竣工投入使用。宜居生活“充电加温”。对35个小区实施为期二年的非机动车充电设施改造工程，一期改造涉及惠峰花园、凯旋城等12个小区，覆盖8880户居民，在现有106个地面充电设施、55个地下充电设施，共计1953个端口的基础上，规划新增地面充电设施92处、充电端口920个，目前已正式进场施工。人才公寓“拎包入住”。与三家宾馆签订人才公寓合作协议，储备房间180个，其中常州锦旅投资有限公司储备房间50个、凯里亚德酒店储备房间130个。

（五）实干实效、群策群力，社会治安更趋稳定

1. 安全生产形势持续平稳。深入推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查和重点行业领域百日攻坚行动，紧盯各类安全风险和突出问题，开展安全检查、专项检查、联合检查共计212次，整改各类安全隐患350余条。整治车库内违规使用燃气钢瓶43处、治理“危污乱散低”企业和场所12处、完成439户餐饮单位燃气软管更换和294户燃气使用单位燃气报警系统装置安装工作。多部门联动开展翠苑公寓20幢安全隐患治理，有序推进永宁星座重大火灾隐患整改工作、推进工业企业安全生产风险辨识管控和“常安码”扫码自查常态化运行，辖区安全生产基础进一步得到巩固，安全生产形势持续稳定向好。

2. 社会治理模式不断创新。“一核三圈四治”见成效。组建楼道、楼栋、小区、社区四级议事体系，打造便利政务圈、宜居幸福圈、睦邻朋友圈，通过社区领治+物业主治+多方协助+居民自治，试点社区武进小区今年共选出177位楼道长、84位楼栋长，召开180场议事会，联合多元力量共用参与社区治理，形成了一套可复制推广的基层民主协商议事的经验和模式。楼道文化创出文明。以打造“楼道文化”为切入点，引导居民共同参与楼道乱堆放清理、维修及美化楼道，开展楼道议事，制定楼道公约，打造特色楼道文化，助力文明城市建设。法治宣传走深走实。完成对香缇湾社区警网融合多功能宣传阵地的建设，引入实物展示、体验式教学、VR互动等方式增加教育实效性；对红梅假日广场进行法治文化广场升级改造，预计11月中旬投入使用。物管专班扎实推进。强化矛盾调处力量，建立物业管理多方联席会议机制。多方协同有效化解重点矛盾和纠纷，合力巩固基层社区治理。理顺业委会（物管会）筹建流程，严把业委会、物管会人员入口关，严格规范选举工作程序，发挥好社区监督指导作用。针对物管矛盾反映突出的小区，物管专班办公室深入开展摸排工作，约谈业委会、物业公司、业主代表，截至目前共开展约谈92次，协调物管矛盾1000余件。

3. 社会稳定局势长期保持。防范化解社会矛盾。街道信访部门共接收处理各类信访件187件次，调解组织共调处各类矛盾纠纷967件，纠纷排查率100%，调解率100%，调解成功率100%，未发生因民事纠纷转化为刑事案件和非正常死亡案件。“两防”案件继续保持零记录。落实特殊人群管控。组织全体矫正对象开展团体辅导4次，对6名矫正对象进行心理健康教育个案辅导20次；对辖区内190名刑释人员实行信息化管理，帮教率100%，重新犯罪率0；对18名社区戒毒康复人员开展走访、谈心工作，对两违人员建立查找机制，确保社区戒毒执行率100%；落实78名涉邪人员10名重点人员稳控工作。做细涉稳事件排查。做好社会矛盾风险隐患拉网式大排查大起底大化解专项活动排查工作，每周滚动排查，对排查出的问题仔细登记、及时更新，化解社会矛盾风险隐患250件。成立党的二十大维稳安保指挥部，围绕党的二十大和影响全街道政治社会安全稳定的突出风险和重大舆情，定期向区政法委、街道党工委汇报预警通报和交办处置情况。

（六）强基固本、优化结构，党的建设更添活力

1. 树好党风廉政“风向标”。注重监督检查。围绕安全生产、中央环保督察反馈问题、涉农资金、优化营商环境等重点工作进行专项督查，通过实地检查、查看台账、走访调研、主动摸排等方式，对检查发现的问题及时反馈并逐一整改。开展常态化督查23次。严格执纪问责。今年以来，共办理党员违纪案件8件次；与区纪委监委第四监督监察室联合办理案件1件次，已完成5件次，其中：开除党籍3人，严重警告1人，警告1人；开展疫情防控常态化督查44次、发通报6份、约谈提醒3人，建议辞退1人。注重廉洁教育。组织召开“警示教育大会”2次，观看廉政警示教育片2次，提醒谈话、约谈街道各部门正副职、村（社区）负责人80余人次，开展红梅街道干部集体廉政谈话1次。开展“绘制油纸伞 巧手展风采”“画‘廉’迎仲夏 新风‘清’飞扬”“风扬正气剪纸话廉洁”清等廉洁活动11次，被区级以上媒体报道13次，在全街道范围内营造“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围。

2. 唱响文明和谐“主旋律”。全力推进对外宣传，多篇报道获得国家级和省市区主流媒体报道，17篇作品被“学习强国”平台录用，2篇经验交流稿被“常州宣传”录用。立足新时代文明实践所（站），利用红色微展板、红色图书角、红色自习室，打造冬训“微景观”。创新创优冬训课堂，打造“红梅微冬训”创新项目，获评市级创新项目。制作2条冬训宣讲视频，组织动员辖区居民广泛参与“码上冬训”，总积分排名前200名单我街道占比80%。努力拓宽宣传形式，“强国复兴有我”群众性主题宣传教育如火如荼，精品宣讲礼赞新时代、道德讲堂凝聚奋进力量、优质群文演出幸福连万家。1人获评“新时代天宁好少年”，4人获评“天宁好人”，2人获评“常州好人”，2户家庭评为省级文明家庭，与区委宣传部合作，创作歌曲《红绸如诉》在江苏广播电视总台及地方台播出，并在全市各大活动中演唱，产生广泛影响。  

3. 推动既有阵地“发新枝”。拓展天宁时代广场党群服务中心新功能，将阵地整合到北广场商圈党建联盟，由党建联盟负责运营维护，切实解决资金和管理的问题。摆脱阵地原定功能的束缚，充分考虑商圈内企业的现实需求，利用阵地开展法规、财务等领域的培训和咨询，立足为楼宇内企业员工解决后顾之忧，筹划利用阵地开展职工子女照料，逐步打响“红梅益企行”党建惠企品牌，首场公益讲座已圆满完成。

4. 激活干部队伍“创新业”。科学化选好用活干部。全面落实“三项机制”，对在疫情防控中表现突出的干部优先提拔使用，提任中层干部4名、晋升岗位级别9名（其中“90后”干部4名），提任社区党组织书记1名、副书记3名。多元化提升队伍能力。系统打造“小精专”现场授课的“流动课堂”、一线岗位增长才干的“实境课堂”、传承红色基因的“沉浸课堂”、业务基本功比拼的“擂台课堂”，开展各类培训班次6场，覆盖200余人次。链条化培养年轻干部。健全“五步走”年轻干部培养机制，将战略储备“选苗”、强化培训“育树”、实践锻炼“培土”、严管厚爱“修枝”、择优选拔“用材”等环节精准衔接、统筹推进，开展实践活动3次，选派16名优秀年轻干部“双向挂职”，铺设年轻干部成长成才的“快车道”。

2023年工作计划

回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，既有压力，也有机遇；展望未来，既有动力，也有信心。2023年，街道将继续统筹推进疫情防控和经济社会发展，切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧紧围绕天宁区“长三角三新经济高地 现代化城乡治理样板”的发展目标，认真对照目标找差距、找问题，突出重点、自抬标杆、强化措施、立说立行，为推动强富美高品质新天宁建设迈上新台阶做出更大贡献！

一、坚持项目主引擎，促转型、增实力

1. 着力谋划重点项目。一是细致梳理在手续建项目。经梳理初排，2023年街道共有昌赫铂雅花园、德蓉翠礼峰天玺、董头村一期、老旧小区改造、翠竹菜场建设等5个重点项目，计划总投资19.9亿元。二是精心谋划落地新建项目。街道将密切关注国内房地产行业发展趋势，适时挂牌出让火车站北广场潘前地块、虹景金桂园东侧片区地块等储备地块，助力街道固定资产投资稳步增长。此外，继续做好北广场周边地块的宣传推介工作，积极对接意向客商，推动TOD项目早日落地开工。火车站北广场潘前地块开发项目，计划3-1、3-2区域规划用地面积41165.7平方米（61.75亩），由天宁建设开发建设原地安置用房，预计明年下半年完成前期手续，年内开工建设。3-3区域北至青龙道路四十六、东至青龙道路四十六、南至竹林南路，出让面积45亩，计划2023年7月挂牌出让，年内开工建设。预计总投资25亿元。虹景金桂园东侧片区（庵背后）地块开发项目，四至范围为湾塘路东侧、青龙西路北侧，出让面积56.25亩，已具备挂牌出让条件。

2. 全力攻坚楼宇经济。充分利用天宁时代广场、交银大厦等辖区优质商务楼宇，积极对接区商务局等部门、辖区商会、财务代账公司等第三方资源，通过全员招商、精准招商、以商引商等招商方式，开展多方位、多途径、多角度的产业招商活动，力争实现招引落户一批电子商务、文化创意等业态企业，助推辖区楼宇逐步成长为现代服务业等产业集聚的特色楼宇。

3. 持续提升营商环境。一是持续完善项目服务。街道将贯彻落实项目专员制，秉持“全程办、一站办、马上办”服务理念，加强对接协调，强化全程跟踪服务，实时掌握项目建设进度，及时化解矛盾纠纷，确保项目“跟得紧、抓得实、落得快”。二是着力优化企业服务。深入开展重点企业走访服务，及时宣传市区各项助企政策，落实对投资、引荐、人才引育的奖励和对企业创新发展的专项扶持，用好政策奖励兑现，帮助企业解决发展难题，积极引导企业开展“智改数转”，提升企业智能化水平，进一步做大做强。

二、突出改拆主抓手，强力度、再提升

1. 加快征收拆迁。一是对常州市第二实验小学改扩建项目，按照“一户一策”方针和“一个钥匙开一把锁”原则，找准工作的关键点、着力点、突破点，打通制约瓶颈，确保教育用地。二是对铁北菜市场地块项目，按照轻重缓急顺序，以“突出重点、统筹兼顾”为原则，集中力量攻坚，进一步加强与被征收户面对面沟通交流，逐户取得突破。三是加大火车站北广场周边地块土地收储和前期开发项目收尾清零力度。秉持“源头有法、过程依法、结果靠法”的工作理念，紧扣司法程序时间节点，以法院判决为抓手，争取“再见一次人、再说一次话”，用心、用情、用力做通群众工作，努力以最和谐稳定的方式化解问题。四是根据城市更新要求，以服务大局、保障发展为目标，加快推动轨道交通5号线周边土地开发整理力度，确保土地资源得到合理利用。

2. 加快城市更新。城市面貌焕发新颜。2023年预计投资6.041亿元，完成锦绣南苑（含省建司1号楼）、建材新村、坛园、红菱南村、北环路63，63-1幢、锦绣东苑、润德半岛、红梅公寓、翠竹北区、故园里小区、故园里宿舍、北环新村、北环新村114，115，160幢、红梅新村83-1，83-7幢，共14处老旧小区改造工程。持续推进民生实事项目。采取有效措施推进垃圾分类、污染防治攻坚战、幸福河道创建等工作，确保各类整治工作按时圆满完成。巩固文明创建成果。坚持“便民、利民、惠民”为导向，聚焦老旧小区管理、菜市场、城中村管理、商业繁华地段的沿街店铺管理等整治难点，针对市容市貌、交通秩序、公共设施、小区环境等全方位提升。

3. 加快提质增效。标准引领，强化考核，进一步提高精细管理水平。夯实基础。一是完善“12319”数字化平台城管系统、网格化管理体系；二是加强队伍建设，深入开展工作作风整顿活动，提高执法为民服务水平。推行先教育规范、再责令整改、最后依法处罚的执法模式，为助推经济发展提供良好的执法环境。注重长效。对已经整治过的区域继续落实长效管理。对定点的协管员实施“定人、定岗、定责、定奖惩”的管理制度，有效解决违章现象回潮的问题。同时，加强对定点队员的监督考核，切实提升长效管理实效。建管并重。落实长效机制，实现共建共治共享。以加强基层党建为引领，将社区治理能力建设融入改造过程，引导居民参与、支持和监督旧改工作。积极探索老旧小区“党建引领、 阳光物业”小区治理模式，推广使用市物业管理公共服务平台，完善长效管理机制，实现共建共治共享。

三、合唱惠民主旋律，加热度、浓氛围

1. 多管齐下，大力推进平安红梅建设。深化全要素网格化社会治理，明确专职网格员的职责。坚持问题导向原则，重点推进高质量事件的上报，加大事件流转效率，提高事件办结质效，完成特殊人员的信息维护、走访，确保社会安全稳定。深入开展三项专项整治工作。拓宽妇女儿童维权途径，扎实落实严重精神障碍患者救治救助及以奖代补等关爱帮扶工作，营造全社会关爱精神障碍患者的良好氛围，降低和减少肇事肇祸事件发生。推进智慧安防小区建设。借力老旧小区改造提升工程，投入280余万，推进建材新村、北环新村智慧安防小区建设，着力提高老旧小区安全防范能力，增强居民生活安全感。

2. 源头治理，大力推进化解稳控工作。突出纠纷排查调处。持续做好社会矛盾排查工作，在街道和社区健全完善社会矛盾调处机制、网络舆情监测预警机制，有效落实矛盾分析研判制度，有序把涉法涉诉纠纷纳入到法治渠道加以解决。聚力信访积案化解。持续完善领导包案和接访下访工作机制，“以上率下”彻底解决一批疑难信访问题，减少信访“存量”。持续提升法治化水平。串联村、社区援法议事站，加大法治宣传教育工作力度，拓展普法教育广度和深度，打造“专家随队执法”特色品牌、优化“律师驻队”机制，在人员、资源、业务等方面加强沟通协作，合力提升基层矛盾纠纷化解能力。

3. 精准务实，大力推进惠民利民项目。持续打造“新形象，心服务”政务服务品牌。持续拓展办事广度，深化网办程度，提升服务厚度，升级体验温度，实现政务服务“网上办”“马上办”“一次办”“就近办”“帮代办”。进一步提高窗口工作人员业务素质，全力打造“新形象、心服务”特色政务服务品牌，努力建设人民满意的为民服务中心和村、社区便民服务中心，为天宁政务服务高质量发展作出更大贡献。持续构建“社区营造+协商议事”社区生活共同体。通过三年社区营造，探索行之有效的、破解社区治理各种难题的可持续发展之路，2023年继续在其他小区进行推广，通过构建四级议事体系，搭建五方平台联席议事，破解小区治理各种难题，以点带面，示范引领。持续打造社区共享活动空间。结合老旧小区改造对符合条件的小区、社区启动“共享空间”建设，打破社区仅作为政务服务场所的功能，盘活闲置资产，形成多点联动、辐射共享的空间布局，切实提升空间利用率，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、把牢党建主基调，转作风、激活力

1.提高党建引领政治站位。用足用好中心组学习、机关干部学习、特色主题党日、党员冬训、理论宣讲进基层等平台载体，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入学习领会贯彻党的二十大精神，利用“学习强国”“品质红梅”等平台开展常态学习。牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，定期召开党工委专题研究意识形态工作，全面研判意识形态领域风险隐患，形成“发现风险、拟定措施、督查改进、完善措施”工作闭环。

2.构建聚力赋能党建矩阵。释放基层样板“名片效应”。持续导入资源，深入推进红梅西村党建引领社区营造项目，以落实“一社区一品牌一项目”为抓手，总结推广红梅西村“喜望里”旗舰式项目的“以平台聚人气，以空间引资源”经验模式，加快“培育一批、提升一批、示范一批、带动一批”周期，培育树立一批可学可看的党建引领基层治理示范点，补齐补强社区党建项目短板。释放党企互动“正循环效应”。探索推行“先锋骑手”“红色主播”党员示范岗、党员突击队等做法，发挥新业态新就业群体“流动前哨”作用，引导融入城市基层党建新格局。升级打造20余个龙城红色驿站（龙城红色服务吧），让新业态新就业群体党建从“虚”走到“实”。释放机关党建“辐射效应”。聚焦党建与业务双向发力、互融互促，聚焦中心，健全“党工委出题、支部领题、党员破题”的项目制闭环机制，扎实开展“五个一”专项活动，即举办一期专题培训班、开展一次大调研活动、开展一次主题研讨活动、领办一个攻坚项目、举办一系列志愿服务活动，在全面学习贯彻党的二十大精神中凝聚思想力量。

3.提振干部担当作为精神面貌。增强干部选用的统筹性。统筹考虑干部成长路径和队伍结构需要，强化干部梯队培养，建立上下联动、持续关注的培养锻炼机制，对特别优秀、发展潜力大的优秀年轻干部，重点关注、全程跟踪、系统培养，把信访维稳、项目建设、疫情防控等重点工作作为培养锻炼平台，对各方面条件比较成熟的干部及时提拔使用。增强考核督查的精准性。坚持“以周保月，以月保年”，开展“亮目标、亮举措、赛成效”活动，层层压实责任，层层传递压力，确保“人与事挂钩、事与责关联”，有效形成“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作体系。增强激励举措的有效性。强化干部政绩观教育，有机结合“事业激励”和“文化激励”，分层分类加强激励干部担当作为力度。统筹中层职务和岗位资源，进一步探索社会化用工聘岗管理办法，让社会化用工发展更有奔头、工作更有干头。

4.强化党风廉政教育。抓实廉洁文化宣传教育。认真贯彻学习党的二十大精神、党纪党规等，进一步增强党员干部的廉洁从政的政治意识、政治自觉。抓好党风廉政建设责任落实。积极探索创新信访举报渠道，拓宽案件线索渠道。通过日常监督与立项监督，加大摸排、处置党员干部及工作人员违纪违规问题线索、加大问责力度。持续推进机关作风效能建设。加大案件查办力度，根据区纪委监委、区作风办要求，以街道作风建设专班为抓手，围绕征收拆迁、文明城市创建、安全生产、疫情防控、污染防治、小区重点矛盾化解等重点工作加大督查检查，严肃查处党员干部及相关人员不作为、乱作为及“慵懒散”等行为。

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