茶山街道富强村是常州市中心城区的“城中村”。近年来，富强村赶上了拆旧建新的时代风口，但改造不完善、不彻底衍生的新问题新矛盾不断凸显，村间道路狭小拥挤，公共生活设施陈旧、村居环境面貌断层等现状并未彻底改变，人口老龄化加剧，新市民持续涌入，现代生活理念与传统陈规旧俗交织，服务需求多样化、个性化，激发社会治理创新创造，“幸福茶馆”社会治理模式“破茧而出”。

一、建阵地聚邻里，构建“全民治理”服务圈

以党建引领统筹协调地域位置、村民喜好、传统习俗因素，按网格、村民小组、楼栋创建“幸福茶馆”，延伸治理触角，构建全民自治服务圈。一是织密区域治理的前沿阵地。以政府购买方式，收购居民家门前、弄堂口门岗、闲置茶室、活动室，整修装饰成居民之家—“幸福茶馆”，以温馨接地气的氛围吸引居民百姓，以最小的面积实现最大的服务，构建五分钟治理服务圈。二是凝聚民心所向的群众力量。负责茶馆的是几十年的老党员老邻居，有群众基础有亲和力，居民百姓愿意来、坐得下、留得住，讲一讲邻里和谐、家长里短，说一说村容村貌、急难愁盼，议一议区域治理、社会发展，“民情民困、民需民盼”的治理需求一目了然。三是激发人人参与的治理观念。党员骨干带头服务，组建了10多支志愿服务团，以无私的奉献精神，忙碌于区域的安全巡逻、家政服务、助老助医、防疫抗疫、反诈禁毒、文明创建工作，以实际行动号召广大相邻争相参与，“人人都是治理者，人人都是服务员”的全员治理观念已然形成。

二、建机制多联动，巧解“急难愁盼”烦心事

近年来，富强村针对群众服务需求不清、服务成效不显等问题，多措并举把“办什么、怎么办、办得好”作为区域治理的目标。一是发挥村委主导的关键作用。村委是社会治理的主要引领组织，定期召开茶馆馆长碰头会，倾听民情、畅通民意、畅享民智，建立集“政策咨询、情况上报、部门会办、进度查询”等功能的“微信群”，随时收集群众指端反映诉求，及时汇总并排出群众“急难愁盼”事务办理进度条。二是建立多元共治的运行机制。设立“幸福家委会”，作为博采众长的多元治理民间机构，收集、分类、整理群众诉求需求，及时处理力所能及的志愿服务、邻里矛盾调解、红白喜事等事务，以书面形式向村委传达民生实事、乡村振兴、村务管理、幸福家庭等建设意见，跟踪督促及时办结。三是强化上下联动的多方保障。社会治理涉及方方面面，需要上下级多部门通力合作，富强村联动区人大、区政协驻点考察，结对市、区部委办局走基层调研，寻访企事业单位的资金资源支持，对接医院、高校专家学者，多方联动巧解了一大批群众“急难愁盼”烦心事。

三、强宣传凝人心，打造“共享共治”同心圆

针对社会治理群众参与度不高、凝聚力力不足等问题，坚持宣传引导、示范带动、协同并进。一是富强之声唱响治理最强音。创建“富强之声、榆论正前方”宣传阵地，成立百姓名嘴、礼仪小广播，循环开展方针政策、法律法规、预警信息、典型案例的宣传，用乡音传递至千家万户，2022年邻里矛盾、家庭纠纷等较往年下降10%，电诈警情比2021年下降11%。二是围炉煮茶共商治理揪心事。“富强是我家，治理靠大家”，幸福茶馆开通以来，四方桌上围炉煮茶，集中商讨实施了村民私搭乱建整治方案、智慧停车选址及管理系统、口袋公园文化广场建设、群租房改造方案、空中蜘蛛网整理归并，充电桩设置等一系列实事，得到老百姓的一致好评。三是全员参与共商共治同心圆。幸福茶馆联合道德讲堂、图书室、老年活动室，精心安排戏曲票友、红歌演练、故事宣讲活动，形式多样丰富多彩的活动吸引了众多乡亲，有空到茶室坐坐，聊聊成了富强人的口头禅，有难事有心事到茶馆说说是大家的共识，全员参与治理的同心圆逐步构成。

以《幸福茶馆》创新社会治理，我们才刚刚起步，获得一点成绩，还需要一如既往的摸索和创新，创新社会治理我们永远在路上！

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