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2023年,区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面落实市委“532”发展战略和区委“3511”工作部署,超前谋划,精准对接,主动作为,各项工作取得积极进展。
一、2023年工作开展情况
(一)聚焦发展抓谋划,在推进规划落地上善谋善为。
1.高位统筹规划编制落实。紧扣“长三角三新经济高地,现代化城乡治理样板”目标定位,全面总结全区2022年国民经济和社会发展计划执行情况,研究制定2022年国民经济和社会发展计划,跟踪监测半年度执行情况,并按规定程序向区人大常委会汇报;牵头研究制定全区“532”年度重点项目(工作)任务清单;编制《天宁区全面推动长江经济带发展2023年年度目标任务清单》,围绕生态保护、绿色发展、新发展格局、长江文化等4个方面,明确50条目标任务,全力推动长江经济带建设各项任务落细落实;扎实推进全区“十四五”规划中期评估工作,编制印发《天宁区“十四五”规划中期评估实施方案》,坚持自我评估、社会评估、第三方评估相结合,全面评价分析41项重点指标和86项重点任务完成情况,深入分析存在的问题和不足,并为扎实推进“十四五”后半程改革发展各项工作提出建议。
2.积极融入长三角一体化发展。深入贯彻落实长三角一体化、长江经济带等国家重大战略,立足天宁实际,以锡常协同发展先行区为抓手,探索苏锡常一体化发展新模式。深化“领导小组+专项工作组”运作模式,完善考核细则,加强组织推动。细化《锡常协同发展先行区建设三年行动计划(2023-2025年)》,梳理形成六大协同62项重点项目(工作),排定2023年度重点工作清单20项。推动锡常协同发展先行区建设纳入长江三角洲城市经济协调会2023年度工作计划和苏锡常都市圈2023年度重大推进事项清单。今年以来,各责任单位先后与江阴、经开开展对接交流25次,举办各类活动15场,签订合作共建协议9份,开展民政、水利、城管等执法联合检查6次,获媒体宣传报道18次,其中市级及以上媒体报道5次。
3.科学规划“三大赛道”蓝图。牵头开展光伏太阳能、新能源汽车零部件、第三代半导体“三大赛道”产业调研,倒排时间节点,制定全区调研方案,坚持“一条赛道、一名牵头领导、一个工作小组、一张作战图”的推进机制,建立上下联动、横向互动和多方参与机制,确定专人负责,组建工作班子,按时完成各项工作任务。深入一线开展实地调研4次,走访光伏、半导体企业15家,参加上海光伏企业展,参观学习产业链上下游发展最新成果。发放调查问卷,收集整理光伏企业19家,形成集企业经营、主营产品、产品出口、重大项目、创新发展、获得荣誉等6大环节企业数据为一体的光伏企业信息一览表。分析国内国外产业最新趋势,解析产业链各环节,剖析区域资源禀赋优势,着力理清产业发展的切入点、发力点、培育点和突破点,为区域产业发展提出意见建议。持续开展重点企业产业观察,梳理金源铜业、亚玛顿等企业运行情况。
(二)聚焦项目抓推进,在扩大有效投入上持续发力。
1.一着不让推项目。攻坚省市重大项目申报,深入贯彻落实“重大项目攻坚突破年”活动部署要求,抢抓三大赛道发展风口,成功申报省重大项目1个,总投资61亿元,年投资目标5亿元,市重点项目在库19个,年计划投资目标29亿元。同时动态储备省、市重大项目,涵盖半导体、新能源汽车等多个新兴产业,按照储备一批、成熟一批、申报一批的原则,确保高质量完成全年目标任务;编制重点项目计划,综合考虑项目先进性、企业成长性、落地可行性等方面因素,编制《天宁区2023年重点项目投资计划》,拟定区重点项目140个,总投资1004.2亿元,年计划投资261.7亿元;加强政府投资项目储备,合理编制三年滚动计划,《关于下达2023年度政府投资建设项目计划的通知》;牵头“532”发展战略调度,建设共同富裕、文明向善的现代化常州项目调度涉及富民增收、常有善育、常有优学、常有健康、常有颐养、常有众扶等7大工程20多个项目,总投资超15亿元,年度投资超5亿元。
2.一丝不苟促投资。省市重大项目强支撑,省重大项目年投资目标5亿元。市重点项目总投资122亿元,年计划投资目标29亿元。区重点项目140个,总投资年计划投资261.7亿元,对固定资产投资形成有力支撑。成功举办2023年天宁区重点项目集中开工活动,集中开工重点项目26个,总投资65亿元,其中,产业发展类项目19个、总投资40.3亿元。集中签约项目10个,总投资52.4亿元。政府投资项目稳增长,加快政府项目审批。围绕年度计划项目组织推进,37个新建项目全部开。
3.一以贯之强服务。坚持问题导向疏堵点,发挥重大办牵头抓总的作用,狠抓项目建设全生命周期管理,科学制定“时间表”“路线图”,发挥“发改、工信、住建、商务、应急管理、资规、生态环境+项目牵头单位”(7+X)联席会议制度作用,攻坚突破难题堵点,对进度滞后项目开展专项巡查,破解问题难点;坚持目标导向提效率,编制重点项目节点计划清单,紧盯项目开竣工节点,建立“一企一群”项目服务机制,综合运用环节前置、信用预审、全程代办等方式,前置开展规划、环评、施工图审查等手续办理,压缩手续审批时限,切实把涉企事项办到好办到位,实现“拿地即开工”,全力打造“不打烊”的天宁服务品牌;坚持结果导向重督查,严格落实“日常巡查、周周碰头、月度分析、季度评比”督查机制,随时掌握项目存在问题及推进堵点、难点。配合市相关部门开展三季度项目督查,并组织开展其他各类项目督查活动8次,开展重大项目推进会6次、重大项目联席会议4次,不定期核查项目重要节点推进进展。
(三)聚焦目标抓考核,在统筹高质量考核上做深做细。
1.有序完成2022年度高质量发展考核。根据《2022年度开发区、镇、街道高质量发展考核实施方案》《2022年度区级机关单位服务高质量发展考核实施方案》等文件精神,对标开发区、镇、街道52项考核指标、15项考评指标、3项加分项和区级机关部门10项考核内容,牵头开展开发区、镇、街道、区级机关部门高质量发展考核。
2.科学编制2023年度高质量发展考核细则。根据市对区绩效评价考核指标47项、重点工作考评指标28项,科学分解市对区考核指标,明确指标牵头单位、责任单位,做好压力传导,充分纳入对开发区、镇、街道和区级机关部门的高质量发展考核体系中,上下联动,确保指标落实有抓手有落点。编制《2023年度开发区、镇、街道高质量发展绩效评价考核实施方案》《2023年度区级机关单位高质量发展绩效评价考核实施方案》,紧抓全区工作重点,将“智改数转”、高层次人才集聚等6项考核指标、3项考评指标作为区级特色工作纳入指标体系。
3.发挥考核指挥棒作用。开展考核方案培训解读工作,做好考核方案专题培训,完成半年度评估、季度报送等督查工作5次,并及时向板块和部门反馈指标完成情况和等次,发挥好考核指挥冲刺的作用。
(四)聚焦试点求突破,在探索改革创新上先行先试。
1.积极落实整区屋顶分布式光伏开发试点。积极推进整区屋顶分布式光伏建设,全面落实《天宁区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案(试行)》,利用党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶建设分布式光伏项目,实施项目建设进度清单化动态管理,完成分布式光伏装机容量达2MW的年度目标任务。鼓励市场投资主体发展农村光伏,结合乡村振兴战略,因地制宜发展绿色低碳能源,不断探索“光伏+”场景应用,推进渔光一体等“光伏+”新业态,促进我区清洁能源产业发展壮大。
2.有序推进公共基础设施城乡一体化管护体制改革试点。印发《天宁区公共基础设施城乡一体化管护体制改革试点实施方案(2023年度)》,聚焦养老类、林业类、农田基础设施3类重点行业,郑陆社区、焦溪村、施家巷村3个重点示范村,郑陆社区助餐服务建设、施家巷村绿化管护、焦溪农田景观整治3个重点示范点,联合常工院专家组,引导郑陆镇加大农村基础设施管护的投入,同时引导社会资本探索性进入管护领域,经过三年努力,试点改革在组织结构、管理规章制度、管护经费使用、可持续管理方法等方面摸索出多项经验,并且显著提升了农村公共基础设施管护水平和管护质量,大幅改善了农村人居环境。
3.积极推动信用惠民试点工作。紧扣“信用惠民”试点领域,强化统筹谋划,在深入学习省市试点要求和先进地区经验的基础上,结合区域实际,制定印发《天宁区高质量推进信用惠民试点创新开展信用管理与服务实施方案》;组织召开全区试点工作动员大会,进一步提高站位,统一思想,邀请省、市发改委领导到会指导并进行专题授课,明确试点方向;创新领导小组办公室+专项工作组运作模式,围绕试点领域,设立“信用+新市民”“信用+集聚区”“信用+商圈”“信用+审批”“信用+监管”等专项工作组,统筹推进试点各项工作。
(五)聚焦民生促稳定,在落实助企惠民上久久为功。
1.高效推进服务业创新发展。定期分析全区核算行业服务业营收增幅指标的发展态势,找准问题并提出建议,结合“五经普”编码工作,建立规下服务业企业培育机制,助力企业升规入库。对重点服务业企业和园区开展实地调研和问卷调查,形成天宁区服务业发展情况分析,明确天宁区现代服务业重点发展领域。每季度发布全区服务业发展季度综述,分析全区服务业发展总体情况、行业情况、重点项目、集聚区等方面最新进展情况,为全区服务业高质量发展提供引领。根据市发改委组织拟定支持平台经济企业发展扶持政策,建立重点培育企业库,征集推荐我区26家优质平台经济企业入选市级平台经济重点培育企业库。
2.持续深化东西部协作。研究制定《天宁区2023年度对口支援协作合作工作要点》《天宁区2023年度对口支援协作合作工作任务分工表》《关于进一步落实<天宁区对口协作援助消费帮扶实施方案>的通知》等文件,将任务细化分解,实行清单化管理。完成陕西旬阳市、青海玛沁县党政代表团互访考察任务,签订《天宁区—旬阳市2023年苏陕协作与经济合作工作协议》《苏陕协作消费帮扶农产品采购意向协议》《天宁区-玛沁县2023年东西部协作协议》《推进基层医疗能力提升工程战略合作协议》等6项协议。健全完善消费帮扶长效机制,吸纳更多单位参与消费帮扶工作,成立青海优品展销中心即天宁-玛沁消费帮扶特色展馆,玛沁特色农产品在人瑞的14家门店进行销售,销售事迹在人民日报客户端、新华网进行报道。举办“浓情端午·消费助农”农产品展销、“天宁玛沁消费帮扶青海优品盛夏之夜”特产推介及文化交流等活动,拓宽对口地区农产品销售渠道,助力对口地区乡村振兴。
3.全力做好价格稳控。牵头住建局、城管局、教育局等相关主管部门做好价格收费政策落实调研,并完成调研报告。开展德美复宁思、旭阳、天成、竹林壹号等4家民办非营利幼儿园收费标准的定、调价工作。通过政策宣贯、成本调查、召开座谈会听取意见,兼顾家庭承受能力、地区人均收入水平、幼儿园运营成本情况等因素,客观制定收费标准。开展“菜篮子”工程平价店日常监督。完成全区90家收费单位2022年度收费年报工作。受理并回复12345平台价格工单110件,满意率100%。
4.着力打造信用名片。紧扣强基础、增活力、创特色,以高质量信用体系建设服务全区“3511”发展战略要求创新开展信用工作。制定印发《2023年天宁区社会信用体系建设工作要点》,明确年度信用体系建设重点工作,并调整优化区社会信用体系建设领导小组成员单位名单,进一步完善日常社会信用建设工作组织推进机制;依托市公共信用信息平台,归集5类行政管理信息、法人、自然人表彰信息、信用承诺信息等各类信用信息近万条;积极推广信用承诺“便企”服务,开展信用应用创新“揭榜挂帅”行动,建立“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”信用修复结果共享机制。扩大融资信用服务覆盖面,以“信易贷”助力个体工商户及小微企业纾困解难,全区完成“信易贷”服务个体工商户及小微企业平台注册近千家,发动信用管理师(三级)7人参加培训;印发《天宁区“双公示”平台对接方案》,规范各平台与“双公示”平台数据对接要求。健全政府守信践诺机制,加强对重大项目建设、政府采购、招商引资等方面合同履约情况的监督。深化重点领域政务诚信建设,对照第三方评价办法,做好任务指标分解,重点传达、解读上级条线会议精神及若干要求,有序归集整理、分类提炼内容、挖掘特色亮点、争取突破创新。
5.接续优化营商环境。全面做好营商环境考核向上对接工作,积极梳理上报创新工作,推荐报送2022年度“常州市优化营商环境工作”先进集体、先进个人。扩大龙头企业示范效应,评选重大贡献企业、工业星级企业、服务业星级企业等“创新发展贡献企业”,于年初八大会表彰,下发专项资金。落实政策兑现,对符合2022年度《天宁区关于推动产业强区的若干政策》要求的企业开展政策奖励兑现工作。积极开展产业政策修订工作,召开企业、部门座谈会3次,征求企业意见建议22条并逐一答复,紧扣提高要素配置水平、优化产业发展生态、激发创新创业活力的总体要求,修订完善区级产业政策。
(六) 聚焦资源强争取,在提升发展动能上接续用力。
1.争创省市级荣誉取得新成效。国家级荣誉:常州市老工业基地改造工作(天宁区作为核心改造区)第三次获国务院重大政策措施真抓实干成效明显激励。省级荣誉:1.常州天宁经济开发区获批两业融合发展标杆引领典型;2.常州市检验检测认证产业0园、江苏常州人力资源服务产业园、江苏省常州健康养老服务业集聚区获批高质量发展集聚示范区;3.常州东方侏罗纪旅游度假区项目列入2023年省服务业重点项目;4.创志科技口服智能化装备工程研究中心获批省级工程研究中心;市级荣誉:1.中认国创新能源汽车充换电设施一体化检测认证工程研究中心、强力先端光刻胶用引发剂及树脂工程研究中心、新瑞得三维高精密测绘仪器工程研究中心等5个市级工程研究中心获批建设,创历年最好成绩;2.常州外事旅游汽车集团有限公司被认定为市级2023年度市级区域性总部企业。
(七)聚焦安全守底线,在筑牢发展根基上持续用力。
1.积极开展安全宣传培训。印发《关于在粮食和物资领域开展“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动的通知》《天宁区国动办系统“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动方案》,筑牢安全生产制度保障。开展粮食和物资储备行业科技活动周、世界粮食日宣传活动10余次,发放宣传手册3000余本。承办常州市2023年世界粮食日和粮食安全宣传周主会场活动,并对紫云苑社区20户困难家庭开展“送温暖”活动。组织辖区国防动员委员会成员单位开展人防工作培训。
2.强化油气长输管道和电力安全保障。认真落实油气长输管道和电力行业安全生产部门监管责任,采取专项检查、重点管段日常巡护和隐患整治情况“回头看”等方式,加大隐患排查整治力度,开展安全检查和日常巡护10次。分析研判迎峰度夏电力供需形势,做好电力运行调节、保障电力安全稳定供应,配合市级做好2023年迎峰度夏电力保供工作。提高行业监管水平,防止发生泄漏、爆炸、火灾等事故,保障油气长输管道和电力系统安全平稳运行。
3.有序推进“双碳”工作。成立区碳达峰碳中和工作领导小组和工作专班,制定并印发区级《关于加快发展方式绿色转型积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的实施意见》,细化落实我区碳达峰碳中和工作。深化园区循环化改造,推进江苏常州天宁经济开发区区域能评工作,编制区域能评实施方案,坚持节能减排,促进产业绿色低碳转型发展。严格拟建项目准入,加强全区重点用能企业监管,全面排查摸清家底,做好项目清单更新,实行清单化动态管理,逐步建立“两高”项目管理的长效机制.
4.开展各类安全检查督查。通过“四不两直”随机抽查等方式,重点对全区涉粮企业、粮食和物资应急保供企业和粮食储备企业检查10余次,深入排查风险隐患,不断增强粮食和物资储备行业从业人员消防安全意识,提升从业人员消防安全防范和应急救援能力。完成“9.18”警报试鸣工作,结合警报试鸣。对普货仓储物流企业进行联合检查,制定专项检查方案,督促企业逐条落实整改举措,形成良性闭环。对人防工程设施设备安全开展维护保养防和全覆盖开展巡查。
(八)聚焦党建强能力,在打造过硬队伍上凝心聚力。
1.扎实开展第二批主题教育。第一时间召开动员部署会议,全面落实省、市、区委要求,扎实开展安排部署,制定主题教育工作计划,明确各项任务举措,以高度的自觉、务实的举措、严实的作风推动主题教育有力有序开展;深化理论学习,制定发改局学习计划,坚持从抓实理论学习入手,以习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神为重点,采取集中学习、个人自学、外出践学、专题党课等方式,累计召开专题学习、集中学习和参观实践4次,进一步学深悟透、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想,带动高质量高标准开展;把开展主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来,同本单位中心工作结合起来,一体部署、一体推进、一体落实,统筹兼顾,合理安排,推动主题教育学习成果内化于心、转化为效。。
2.着力打造过硬干部队伍。有序推进区国防动员体制改革。准确把握深化地方机构改革政策要求,结合我区实际,以区人民防空办公室为基础组建区国防动员办公室。牢固树立“一盘棋”意识。顺利完成职能划转,稳妥衔接人员转隶,后勤服务保障有序,确保工作无缝对接、平稳过渡、有效落实。有效提升队伍效能。以创建“学习型发改、效率型发改、活力型发改”为目标,发挥“中流砥柱”“中坚力量”作用,注重在实践中锻炼、交流,凭实绩提拔干部,今年选派1名干部挂职省发改委,职务职级晋升5人次
3.纵深推动从严治党。持续开展“喜迎党的二十大奋进新征程建功新时代”主题党日系列活动,全面自查机关作风能力建设突出问题,加强党风廉政建设,贯彻中央八项规定,落实两整治常态化机制,打好廉政建设和作风建设“持久战”。组织观看《提高警惕筑牢防线》警示教育片,紧绷党的政治规矩这根弦,坚守对党忠诚这条“生命线”,进一步筑牢网络安全意识,强化保密意识,自觉抵制错误言论。组织参观监察文化馆开展廉政主题教育,重温入党誓词,深刻领会到我们党在深化自我革命、践行初心使命上的坚定决心。
二、2024年工作计划
2024年,区发改局将按照区委、区政府的战略部署,围绕区域发展、政策争取、项目建设、高质量考核等重点工作,继续发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神,切实推动发展改革工作走在前、开新局。
1.提升区域发展能级。一是深化区域一体化建设。深入推进长三角一体化等国家战略,形成协同合作成果,开展共同活动,积极探索建立区域协调发展机制。围绕“不搞大开发、共抓大保护”的核心理念,形成长江经济带2024年度目标任务,按计划推进经济带发展工作。加强与江阴、经开区的合作交流,推动锡常协同发展先行区建设。围绕生态、交通、产业、创新、文旅、配套,全面开展先行区建设,谋划一批区域协作项目,形成一批区域协作机制。二是主动融入“一带一路”投资合作。以推动共建“一带一路”高质量发展为引领,为天宁融入“一带一路”抢抓战略机遇,创造更加有利的政策环境,整合政府、机构、企业等各方资源,优化服务流程,增进区域对“一带一路”地区投资政策和环境的了解,深化天宁与“一带一路”地区的投资合作。三是推动产业转型升级。进一步做好区级产业政策的修订工作,并结合文件精神,开展政策兑现。做好重点产业、重点企业培育工作,挖掘培育战新企业,深入推动战新产业发展。建立工程研究中心培育库,开展申报企业培训,争取创成省级工程研究中心。持续做好三大赛道产业研究工作,做好产业发展的参谋手。
2.拓宽协同发展空间。一是主动对接“大湾区”。立足长三角、放眼大湾区,全面摸排天宁与大湾区协同发展底数,借鉴无锡市对接大湾区建设经验做法,形成天宁区与大湾区合作方案,在平台建设、产业联动、投资合作等领域积极寻求协同发展契机。二是主动对接“大央企”。聚焦在常央企总部以及与本地优势主导产业关联度高的意向合作央企,深化天宁与央企的战略合作,寻求在更宽领域、更深层次、更高水平上的合作,充分利用央企资源推进重大项目建设,加速产业转型升级。三是主动对接“大院校”。依托天宁特色优势,链接盘活高校、科研院所优质资源,挖掘高校成果价值,助力科技成果转移,促成企业引入创新技术,切实深化产教融合,建立产教融合示范企业储备库,积极申报省级产教融合示范企业,促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合、有机衔接。
3.推动项目提质增效。一是深化项目攻坚。坚持高标准、严要求、大力度、快节奏,高质量推动重大项目建设。加强与统计部门的数据对接和协调联动,确保项目投资与形象进度相匹配,形成有效投资支撑。对照年初目标计划,逐项分解、攻坚,确保完成省市区各项目标任务。围绕有效投入、重点项目推进等方面,制定重点项目建设评分标准,推进科学考评。二是强化项目管理。深化“3315”项目管理模式,科学制定《2024年区重点项目投资计划》,合理安排各板块及相关部门全年目标任务。以全口径、全流程项目库滚动管理方式,确保新建项目100%开工、在建项目支撑有力。加强2024年项目储备,超前谋划、超前研究,做大项目盘子,强化招商引资项目和重大活动签约项目的跟踪、转化和推进力度。对照省市重大项目工作要求,深入研究各项政策,主动对接上级主管部门,全面掌握项目信息、充分挖掘项目亮点特色、科学评估项目成熟度,全力攻坚全年省市目标任务。三是细化项目服务。健全“一企一群”项目服务机制,前置开展规划、环评、施工图审查等手续办理,压缩手续审批时限,切实把涉企事项办到好办到位。深化“现场督查、分级推进、部门联动”问题协调解决机制,定期开展重大项目联席会议、重点项目推进会,明确工作重点、卡紧时间节点、破解问题难点。
4.优化投资调度管理。一是加强债券管理。对全区地方政府专项债券储备项目库采取滚动调整机制,适时更新项目建设内容、建设进度等信息。对照国家申报方向调整要求,组织开展新基建等新开领域项目储备工作。督促项目单位加快推进地方政府专项债券储备库项目立项审批工作。督促历年债券项目完成建设任务、年度投资和支付计划。二是确保投资进度。加强列入政府投资计划项目的管理,促进项目尽快完成年度目标任务。加强项目论证,加快项目审批工作。联合区财政局,严格按照程序开展2024年政府投资年度计划执行和年中增补工作。组织相关部门加强项目论证,广泛征求意见,确保计划合理、可行。
5.持续推进试点工作。一是持续推进信用惠民。按照省、市试点工作绩效评估验收要求,围绕试点领域,组织“信用+新市民”“信用+集聚区”“信用+商圈”“信用+审批”“信用+监管”等专项工作组强力推进、合力开展,持续推动试点工作落地成效,确保2024年省级评估验收通过。二是推进《天宁区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案(试行)》工作。完成市级下达分布式光伏装机容量的年度目标任务。
6.全面壮大服务业经济。一是压实主体责任。制定2024年核算行业服务业营业收入增幅目标,强化指标考核力度,及时通报各板块完成情况,每月(特别是季度核算月)对各板块数据进行运行情况分析,提出改进举措和建议。引导各板块对核算行业服务业营业收入增幅指标加强重视,联合区统计局对属地重点规上服务业企业进行指导,按时做好数据调度工作,争取完成年度目标。二是提升企业质量。做好“小升规”服务业企业跟踪培育,依据各级服务业产业扶持政策,开展企业实地走访调研,鼓励和支持企业达规进库。进一步引导板块加大核算服务业企业的新增力度,侧重占比大的行业,并关注新增企业效益。三是助力企业发展。积极发动企业和园区对照省服务业引导资金项目、领军企业、两业融合试点、集聚示范区等申报通知要求开展申报,指导企业修改完善申报材料,提升申报成功率。积极与上级部门对接,跟踪了解申报评审最新进展,与财政部门及时完成引导资金拨付工作。做好国创未来、亚玛顿、青山绿水等2023年企业竣工项目的考核验收工作。四是做强两业融合。坚持政府引导,以产业蓄力,着力在“两业”深度有效融合上探索实践。以特色载体为依托,有效提升价值链,以检验检测等专题园区带动两业融合企业集聚发展,打造一批产业特色鲜明、融合效果突出、具有推广效应的两业融合园区。以龙头企业为引领,有效提升供应链,充分发挥黑牡丹、旭荣针织、亚玛顿等重点龙头企业带动作用,推动传统制造业与工业互联相结合、智能制造与现代服务相结合。
7.守牢安全生产底线。一是加大安全宣传力度。持续开展粮食和物资储备、油气输送管道和电力行业安全生产大检查,压实安全生产主体责任,确保安全工作态势平稳。通过微信、横幅、宣传单等方式,加强宣传力度,进一步强化各层级安全生产意识。利用“5·12”防灾减灾宣传周,“9·18”防空警报鸣放日等时机,组织开展形式多样的宣传活动,为全社会知晓人防营造良好的氛围。二是做好安全管控。继续开展普货仓储物流行业安全生产联合检查,细查物流行业安全生产隐患,禁止危险货物进入普货仓库,督促板块将自查自纠作为常态性工作。抓好人防工程全覆盖检查和人防装设备维护项目验收工作,确保人防工程设施安全可靠。切实做好能耗双控工作,制定本区工业企业能耗管控方案,有力有序落实能源电力保障工作。持续开展粮食和物资储备、油气输送管道和电力行业安全生产大检查,压实安全生产主体责任,确保安全工作态势平稳。三是落实粮食储备安全机制。参考周边城市与兄弟城区的运行模式和案例,在充分调研我区粮食储备条件的基础上,结合我区现有地块、建筑、粮仓归属等实际问题,构思设想成品粮的政府储备和社会责任储备方案,对委托市级国有公司、设立区级平台公司、租赁仓库改造、选址重建、协调粮仓归属等多套方案进行调研和询价测算,为保障粮食安全提供牢固的硬件和软件基础。
8.提升助企惠民水平。一是价格监测平稳有序。常态化开展“菜篮子”工程平价商店日常检查。会同我区相关部门,提前谋划,确保2024年度价格工作高标准高质量完成。二是配套设施建设加快推进。进一步落实有关文件要求,加快新能源电动汽车充电配套基础设施建设规划布局,完善充电基础设施配套,努力营造居民低碳出行环境。编制出台天宁区碳达峰实施方案,大力发展可再生能源,提高节能降碳能力和水平。
9.全面从严管党治党。一是全面加强党对发改工作的领导。发挥党组织的指挥协调作用和党员的先锋模范作用,落实好党风廉政建设责任制,加强干部对新知识新技术的学习,打造一支高效务实的发改队伍。聚焦事关全区的战略性问题,提出针对性工作思路和举措,切实发挥好决策参谋助手作用。紧紧围绕区委区政府中心工作,充分发挥统筹协调作用,服务好全区经济社会发展大局。二是高水平开展第二批主题教育。以习近平总书记系列重要讲话、党的二十大精神、省市党代会精神为重点,通过采取集中学习、邀请授课、书记讲课、参观考察等形式,形成学习常态化制度化。把开展好主题教育与推动发改局重点工作结合起来,把“实”的要求贯穿主题教育全过程,实实在在抓好理论学习、调查研究和问题检视整改,扎实办好民生实事,以推动高质量发展的实际成效检视主题教育的学习成果。三是高质量抓好行业党建工作。发挥数字经济党委引领作用,构建四位一体的数字经济产业链党建联盟,组织开展各项活动,通过抓实行业党建,有效整合相关资源,增强行业发展合力,推动“党建+行业”同频共振、双向发力,加快建设数字天宁、智慧天宁建设。
(此件公开发布)