根据区委统一部署，2023年2月13日至2023年4月12日，区委第二巡察组对团区委、区妇联、区红十字会进行了巡察。5月9日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将团区委巡察整改情况予以公布。

一、扛牢政治责任，严肃认真对待巡察“后半篇文章”

针对区委第二巡察组在巡察反馈意见中指出的四个方面14个问题，团区委迅速行动、立行立改，狠抓落实、真抓真改，坚持高标准、严要求、全覆盖，全力以赴推动整改。

（一）迅速部署，统一思想认识。5月9日，区妇联团委红会联合党支部召开巡察整改专题会议，成立巡察整改工作领导小组。5月10日，团区委召开部门巡察整改专题会议，会上专题传达区委第二巡察组巡察情况反馈会议精神，领导班子成员逐条讨论整改措施，细化任务分工，明确整改时限，保证巡察反馈意见条条有整改，件件有落实。5月23日，联合党支部召开巡察整改专题民主生活会，各部门领导干部围绕巡察反馈意见，逐项对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，并就整改措施和下一步努力方向，提出意见建议。

（二）压实责任，细化整改举措。对照落细落实的要求，团区委对反馈意见逐条研究、认真梳理，逐项明确责任领导和责任部门，拟订整改措施，可以立即整改的问题，即知即改、立行立改；需要一定时间解决的问题，明确具体时间节点和责任人，定期督查推进，确保取得重要阶段性成果；对需要建章立制、持续改进的工作，提出中长期整改措施，确保持之以恒、常抓不懈。针对反馈的14个问题，深刻剖析问题成因，专题研究整改工作方案，明确具体整改举措29条，突出建章立制要求，既整改具体问题，又举一反三查找并整改深层次问题，坚决把整改举措做深做实。

（三）监督问效，强化成果运用。巡察发现问题是手段，用好巡察成果解决实际问题才是目的和关键。在整改过程中，团区委坚持把治标治本与建章立制相结合，补短板、强弱项，自觉把整改落实同学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想结合起来，自觉对标全面从严治党经验做法，以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设，实现条条有人抓、件件有着落、事事有回音，以实实在在的举措做好巡察“后半篇文章”。局党组把抓好巡察整改作为加强党性锻炼、优化政治生态的一次契机，作为严肃纪律规矩、改进工作作风的一次契机，以对党绝对忠诚的态度抓好巡察“后半篇文章”。

二、聚焦反馈问题，有力推进整改措施逐项落实到位

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，团区委坚持深挖细挖问题根源，真改实改，截至目前，共计11个问题已整改完成。

1. 关于“结合工作实际，组织全系统干部学深悟透党的二十大精神做得不够”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）加强宣传引导。组织全区各级团组织和团员青年认真学习党的二十大精神、全国两会精神和习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神、在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，优秀青年热议刊发“天宁青年”公众号，并被现代快报、常州电视台等媒体录用。（2）深化教育培训。8月1日到8月2日，在常州第二实验小学越秀剧场举办全区基层团干部培训班，全区各直属团组织负责人、村（社区）团干部等200余人参加，围绕党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想、团十九大精神、团的基本业务知识等进行培训，并组织所有参训人员参加党的创新理论和团的业务知识线上测试，引导全区各级团组织和团干部系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，准确把握其精神实质。（3）开展主题宣讲。深化“青年讲师团”工作品牌，组建涵盖团干部、青年理论专家、青联委员、新兴领域青年和少先队辅导员等各行各业青年代表在内的青年宣讲团，在全区范围内开展“青春向党学思想 感恩奋进建新功”主题宣讲活动，走进青年学习社、青年之家等青年集聚地开展组团式、分众化的宣讲，累计开展宣讲16场，覆盖600余人次，确保党的二十大精神在团员青年中走向深入、见到实效。

2. 关于“研究部署意识形态工作结合实际不够”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）强化新媒体运营管理。深化“互联网+共青团”工作格局，持续升级“天宁青年”新媒体平台，严格落实新媒体信息发布三审三校制度，公众号粉丝量达9万余人。创新推出《天宁青年榜样说》“青果电台”新媒体作品，邀请新一届“天宁区十大杰出青年”和“天宁区优秀杰出青年”做客节目分享奋斗历程和青春故事，目前已上线8期，传递先锋榜样力量；联合教育团工委持续深化“天宁星课堂”内涵，由党团员青年教师宣讲“线上思政微课堂”70余期，组织3万余名青少年学习观看，积极运用青年思维、青年视角、青年喜闻乐见的方式打造成为主流意识形态的传播阵地。（2）大力开展未成年人普法教育。依托“爱心暑托班”开展各类公益普法活动5场，覆盖200余人次。7月邀请区法院进行法律知识科普及校园欺凌、青少年犯罪案例分享，暑托班课程中每周至少设置1堂自护安全主题课；8月邀请30余组家庭参加“童心‘城’未来 夏天发现‘宁’”暑期游学实践活动，走进天宁区人民法院参观少年家事审判中心宁心驿站、儿童关护室、幸福讲堂等，沉浸式体验司法的威严；组织35名新业态人员子女参观区检察院，参与“防性侵”知识讲座等，增强青少年学法守法用法意识，引导青少年提高自我保护能力，用法治阳光呵护青少年健康成长。

3. 关于“舆情监控不够有力”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）提升舆情监管水平。落实专人负责网络舆情的监管，定期进行网络维护更新，充分发挥“天宁青年”公众号等网上服务阵地作用，深入了解、细致观察各大网络参与平台青少年的对话和关注热点，根据网络热点事件发生的规律，对网络舆情的走向做出正确的判断，对可能产生的影响进行提前预测，不断提升应对突发事件、热点敏感问题等的应急处置能力和常态管理水平。

（2）加强网上舆论工作力量。7月组织工作人员参加2023年江苏省新媒体青年创新人才训练营活动，不断提升团干部知网懂网用网能力；在原有共青团网络宣传力量基础上，建成区级骨干网评员队伍，按照共青团网评工作的任务部署，有组织、有规划地参与项目，常态化开展内容宣传任务和专项舆论斗争。（3）发挥网上服务阵地作用。将“天宁青年”微信公众号作为网上服务阵地，加强内容策划，今年以来共发布青年榜样典型宣传、团组织各类活动等对青少年成长成才有帮助的宣传报道200余篇，正向引导网络舆论，筑牢意识形态网络阵地，切实做好新时代青年思想政治引领工作。

4. 关于“阵地管理有疏漏”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）规范阵地日常管理。组织各级团干部进一步学习团属阵地建设管理办法等相关文件精神，对团属阵地建设的指导思想、管理监督、标识规范等方面作出明确要求，规范团属阵地建设，强化日常管理。（2）推进团属阵地专项检查工作。组织区各级团组织对省级、市级和县级授予荣誉（称号）、命名团属阵地开展自查自纠和整改工作，并反馈书面自查情况汇总表，对于超过有关期限仍然对外挂牌、挂牌不规范、未落实挂牌要求等排查出来需要整改的情况，根据相应管理办法直接予以规范纠正。

5. 关于“联系、服务青年的8个团代表联络站建成后，没有持续发挥引导青年创新创业、参与社会民生治理等作用”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）更新调整联络站点设置。下发《天宁区县域团代表联络站建设工作指引》，持续打造“一站八点”团代表联络站，加强日常考核管理，由各板块团（工）委负责人担任各团代表联络点联络员，负责联络点的日常工作，更新省、市、区团代表名单，落实“五聚”制度，定期组织团代表开展毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友等各类服务青年的活动。（2）提升团代表履职“服务力”。建立社会民生治理、青少年思想引领、青年创新创业、助力乡村振兴、新时代少先队工作5个团代表专项小组，由各板块团（工）委负责人即各团代表联络点联络员兼任专项小组组长、副组长，负责专项小组日常工作，由组长带领组员围绕中心大局、结合重点工作开展至少1项调研，持续发挥引导青年创新创业、参与社会民生治理等作用。

6. 关于“执行财务和物资管理制度不严格”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）完善单位公章、私章管理制度。由两人分开保管在带锁的抽屉里，建立印章使用登记制度，明确团区委全体工作人员使用印章时必须规范填写《使用登记表》，严格控制用印范围，必须经领导签字后方可使用。（2）完善物资管理制度。由专人负责团区委的物资管理，制作《团区委物品发放签收清单》，详细记录物品库存与发放数量，妥善保管和处置各类活动物资。

7. 关于“区保密专项检查发现，涉密人员岗前保密知识培训、教育不够充分，涉密人员登记不完整。保密工作领导小组不健全”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）加强保密知识培训和教育。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，在团区委工作例会中加强对保密安全形势的学习和研判，增强全体工作人员防范意识，涉密人员通过培训、学习、考试，加强对业务工作的了解和重视，提高鉴别能力，树立保密观念。（2）全面压实保密工作责任。健全保密工作领导小组，由团区委书记担任组长，副书记担任副组长，由办公室负责人承担保密领导小组日常工作，完善职责分工，按照“谁主管谁负责、谁泄露谁负责”的原则，常态化开展保密自查和隐患排查，筑牢保密安全防线。

8. 关于“党风廉政建设工作不到位”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）驰而不息加强党风廉政建设。5月10日，召开党风廉政建设工作会议，及时传达上级关于全面从严治党方面的部署和要求，并部署全年工作，当好廉洁从政表率。（2）严格执行“三重一大”集体决策制度。根据《团天宁区委关于强化民主集中制原则、推进“三重一大”事项科学决策的实施办法》，今年以来共召开三重一大会议9次，积极支持配合派驻纪检监察组落实监督责任，对于重大问题决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额资金使用事项等均通过领导班子会议决策通过，并邀请派驻组人员参加，指定专人负责记录。

9. 关于“廉政风险防控不严”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）统一思想认识，建设廉政文化。3月23日联合党支部传达学习省第十四届纪委第三次全体会议决议、市纪委十三届三次决议精神、区纪委十一届三次决议精神。5月4日，在常州清园组织开展“廉洁护青春 逐梦新征程”天宁区首个青年党员干部主题教育馆开馆活动，激励青年干部坚守廉洁底线，5月12日组织全体人员参观监察文化馆，增强廉洁自律意识，开展2023年度新时代廉洁文化建设重点项目《宁青倡廉，扣好人生第一粒扣子》，通过宁青学廉、宁青说廉、宁青践廉让廉政思想入脑入心。（2）加强廉政风险防控，筑牢廉洁之堤。认真统计上报本单位2021、2022年度单位专项资金及其使用情况，重要节日时间节点均做好警示教育，开展廉政谈话3次，全面认真梳理、排查本单位的廉政风险点，形成防控措施，不断提升防范管理能力。

10. 关于“联合支部战斗堡垒作用不够彰显”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）持续深化“党建带群建，群建带党建”，推动群团组织在党的建设上同发动，在活动开展上同推动，团区委、区妇联、区红十字会开展爱心暑托班启动仪式对青少年进行结对慰问活动，开展“青春向党学思想 感恩奋进建新功”“巾帼微党课”2场大宣讲活动，对接青海玛沁县妇联开展爱心棉被募集活动，三个单位形成共建共享、互惠互赢的工作模式。（2）联合党支部支委在民主生活会之前拿出足够的时间精力，真挚诚恳地开展谈心谈话。巡察整改民主生活会上党员干部之间严肃认真开展批评与自我批评，确保自我批评深刻、相互批评坦诚，确实达到交流思想、红脸出汗、凝聚共识、增进团结促进工作的效果。（3）认真落实“三会一课”等相关制度，与党支部学习教育常态化制度化结合起来，注意内容和形式，注重抓在日常，融入经常，确保实效，避免流于形式。（4）强化学习提升，到横塘社区、工二社区党委学习党建工作，提升业务水平，进一步规范记录《党支部一本通》。

11. 关于“推动持续整改力度不足”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）压实整改工作责任。严格按照区委巡察办要求扎实推动巡察整改，巡察反馈后，团区委第一时间召开巡察整改专题研究会，剖析根源、反思反省，认真研究整改措施，系统梳理整改内容，全面制定整改方案。6月19日，召集团区委全体人员及挂、兼职副书记和开发区、镇、各街道团（工）委负责人、各直属团组织负责人举行全区共青团工作会议，对整改工作进行全面安排，做到全员参与、上下联动，6月25日下发《近期重点工作提示单》，对整改工作进行重点部署，将整改同推动共青团改革一体谋划推进。（2）服务青年成长成才。深化“青字号”品牌建设，在重大产业项目、基础设施建设、岗位科技攻关等领域中组建15支区级青年突击队，其中6支队伍入选市级青年突击队；引领青年参与基层社会治理，天宁多家社区荣获国家级、省级试点，其中天宁区青龙街道横塘社区被确定为团中央“社区青春行动”试点社区，天宁区茶山街道华润国际社区、清凉新村第二社区被确定为团省委“社区青春行动”试点社区，切实增强共青团组织在基层社区的政治功能和社会功能；创新实施“青春留常·宁青聚力”计划，完成14名大学生志愿服务乡村振兴计划志愿者面试招募工作，充分发挥全国大学生“‘返家乡’社会实践重点开展县区”品牌效应，深入实施天宁青年“返家乡”大学生实践活动，组织大学生返回家乡参与社会实践，入选全市唯一2022年度全国大学生“返家乡”社会实践活动表扬单位，积极引导全区各级团组织和团干部围绕“青年关心什么、需要什么”的思考主动担当作为，助力服务青年成长。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1. 关于“联系服务青年组织、沟通协调职能部门，推动解决青年就业创业、子女教育等‘急难愁盼’问题举措不多”问题的整改。

整改措施及成效：

健全青年工作联席会议机制。强化部门联合会商，围绕毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、子女教育等青年关心的“急难愁盼”问题，召开会议进行专题研究，找准服务大局与服务青年的结合点，实实在在帮助青年解决“急难愁盼”问题。今年暑期，团区委联合区教育局、区民政局、区文明办、总工会等部门面向暑期“看护难”家庭，特别是6—14周岁城乡困境青少年、农村留守儿童、城市外来务工人员子女、新业态新就业群体子女等对象开展一批“爱心暑托班”，实现开发区、镇、街道办班100%全覆盖；七夕佳节，团区委在全区范围内组织开展“青春遇见 缘定天宁”系列交友联谊活动，积极搭建青年人才沟通交流平台；持续开展天宁区2023年“返家乡”大学生暑期志愿服务项目，为100多名天宁青年提供暑期实践岗位，会同区委组织部、区科协组织开展“宁青向未来，青眼看天宁”大学生主题研学活动3次，引导岗位实习大学生坚定理想信念、体会发展成就。

下一步推进的举措：

高质量开展调查研究。根据《关于在全市各级团组织和广大团干部中开展调查研究技能比武的工作方案》的有关要求，团区委牵头开展2-3项重点课题调研，聚焦问题大梳理、难题大排查，制定一批切合实际、务实管用的实施方案和工作举措，把“问题清单”变为“成果清单”。

2. 关于“推进县域共青团改革试点成效不明显”问题的整改。

整改措施及成效：

（1）开展全面排查摸底。要求全区各级团组织制定组织生活计划，按规定时间组织本支部团员规范开展组织生活，并做好工作记录、文字图片等档案留存，定期开展基层团支部整理整顿，组织各基层团（工）委下沉一级采取交叉互查、随机抽查的形式，对各支部组织生活规范化开展情况进行核查。（2）持续加强思想政治引领。广泛动员“青年大学习”网上主题团课学习，充分利用“天宁青年”微信公众号宣传动员、微信群在线通知、活动现场宣传推广等方式，拓宽“青年大学习”动员渠道，营造良好的学习氛围，引导团员青年坚定政治立场与道德操守，提升自身的思想认识与理论涵养。

下一步推进的举措：

建立日常考核机制。持续深入推进县域共青团改革试点，制定区、镇、村三级团干部任期目标任务清单和年度工作项目，每年将镇团委、街道团工委工作考核结果和基层团（工）委书记年度工作情况向同级党组织及组织人事部门反馈，并将评价结果作为团组织荣誉激励和团干部个人评先评优、提拔使用的重要参考依据。

3. 关于“组织覆盖不够有效”问题的整改。

具体整改措施：

（1）严抓基层团组织建设。线上要求“智慧团建”系统结转组织关系时，团员必须到村、社区、企业报到后方可接转，并第一时间在线上建立联系社群，保持与团员青年的联系和对接，定期转发各类团务知识与活动，线下要求各级团组织制定组织生活计划，按规定时间组织本支部团员规范开展组织生活，并做好工作记录、文字图片等档案留存，不断提升团组织覆盖面，对三人以下支部进行团员转入，保证人数符合要求；集中开展基层团支部整理整顿，组织各基层团（工）委下沉一级采取交叉互查、随机抽查的形式，对各支部组织生活规范化开展情况进行核查，对成立选举程序不规范的支部，要求3个月内召开工作会议补选团支部书记。（2）深化团干部教育培训。落实《团支部工作清单制度》，3月组织全区基层团干部和青年代表赴武进区、新北区、常州经开区等兄弟单位开展学习调研，提升团务知识能力水平；规范基层团干部流动，要求基层团组织负责人调整必须报上级团组织备案，在上级团组织的监督下做好工作交接，并做好任前培训教育，杜绝团组织临时换人、频繁换人、随意换人现象。

下一步推进的举措：

规范团费收缴与管理。已于5月积极申报团中央团费制度改革试点，着力破解团费收缴存在的问题，由团区委牵头各级团组织集中开展团费收缴相关知识培训宣传，并通过联系社群及时提醒团费交纳时间、方式；建好基础台账，由基层团组织确定一名团干部专门负责团费收缴工作，建立团员基础信息台账，核定团费缴纳标准，开具团费缴纳收据，并将团费收缴情况登记入册，定期整理、归档，做到团费收缴可追溯、可核查全过程管理，并定期组织检查予以通报，督促基层团组织落实主体责任。

三、巩固巡察成效，持续推进全面从严治党纵深发展

唯有实改，才有实效。目前的整改工作虽然取得了一定成果，但对照区委的要求还有差距和不足，下阶段团区委将坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则，持续采取坚决的态度、严格的要求、有力的举措，推动巡察整改落到实处、取得实效。

（一）持续加强政治建设。坚持理论武装不放松，聚焦“为党育人”根本任务，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到区委对巡察整改的部署要求上来。紧紧围绕区委的各项决策部署，团结带领全区广大青年自觉沿着习近平总书记指引的方向茁壮成长，以新时代好青年应有的姿态，奋进新征程，诠释新使命，创造新业绩。

（二）健全完善长效机制。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已经整改完成的事项，主动开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对正在推进整改的问题，坚决抓好制度贯彻，严格责任落实，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度倒逼巡察整改到位。

（三）推动整改成果转化。坚持把推进巡察整改作为推进共青团工作提质增效的有利契机，推动全面从严治党、全面从严治团向纵深发展。运用好巡察整改成果，找差距、补短板，以坚决的政治态度、良好的精神状态和扎实的工作作风做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0519-89893675。

共青团常州市天宁区委员会

2023年8月31日