目前，我国电动自行车保有量超过3亿辆。据统计，2021年1月至10月，全国发生电动自行车及其电池故障引发的火灾1.4万余起，造成死亡41人。飞线充电、电动自行车上楼的乱象屡禁不止，成为了基层社区、物业的管理难题。对此，来自天宁的全国人大代表、常州老三集团有限公司工会主席李承霞走访调研近3个月，形成了一个建议，参加今年的全国两会。

建议的由来：是群众最关心的问题

2月18日，李承霞代表与常州市天宁区雕庄街道水岸社区党支部书记张毅超通话，预约前往社区调研，内容是小区电动自行车充电设施现状。这是因为“李承霞代表工作室”每月的群众接待日中，常有市民向她提出充电设施不够用等问题。

在与水岸社区党支部书记张毅超交谈的过程中，李承霞代表说，有一名常州中海凤凰熙岸小区的居民曾在来访时提出，居民们几乎每天都要为了使用电动自行车充电桩而发愁，如果充电桩“满座”的话，他们只能无奈地将车子推到家里或楼道中充电，这样会造成十分严重的安全隐患。

走访调研多个小区倾听群众心声

了解情况后，李承霞代表和张毅超一起来到中海凤凰熙岸小区进行实地走访。李承霞代表发现，该小区充电桩配备的钢架结构车棚备受居民欢迎，但充电桩数量太少，会引发邻里之间的矛盾。

居民赵女士反映，她每天都要将电动自行车骑到其它单元楼楼下的充电桩进行充电，居民们有时还会为了“抢充电桩”而引发争吵。“我们一单元那边可以增加一个吗？非常需要，最好也能弄一排充电桩”，赵女士说道。另一位居民宋女士表示，单元楼下没有充电桩，在雨雪天气的时候，要走到其它楼栋充电桩取车，很不方便。

一幢楼内有120户居民，只配备了20个充电桩，而且还不是每幢楼都配备……李承霞代表边问边记录。她还注意到，不同小区引进的充电桩公司不同，收费的标准也不统一，有的收费档位从7个小时起步，而有的则按照分钟计费，有的小区将充电桩安装在地下室，手机信号差便无法使用等等。

提出建议：增加小区充电桩和统一收费标准

李承霞代表把问题一一梳理后，在建议中提出因地制宜提升电动自行车充电设施、试点充电一卡通等。“我希望充电桩能够做成双向的，这一面20个插座，另一面再做20个，这样就变成40个。然后棚子上面可以做安全宣传的版面，方便社区的老年人了解掌握安全知识。另外，我建议让广大居民可以持有一卡通充电卡，在同一个市，任意一个社区都可以充电，从而使得居民出行更加方便”，李承霞代表说道。

今年是李承霞作为全国人大代表履职的第五年。回顾履职经历，李承霞代表感慨，前几年提的建议都得到了重视，感觉很欣慰。作为一名人大代表，她急人民所急，想人民所想，将人民群众的心声带上全国两会，是她的责任和使命。

（天宁区人大常委会）