一、上半年主要工作

（一）开创股改上市工作新局面

一是完善组织架构。积极抢抓国内资本市场全面深化改革机遇，优化顶层设计，提升我区股改上市工作体制机制层级，出台《天宁区加快推进企业上市三年行动计划（2022-2024）》，召开天宁区企业上市工作推进会，明确未来三年目标任务。

二是扩容上市梯队。对初具上市意向的企业，组织企业参加培训活动，帮助引荐优质中介机构，尽快启动上市工作。对已与中介机构签约的企业，督促企业抓紧实现股改，梳理问题清单，提出合理解决方案。对已进入辅导期的企业，全力协调各类历史遗留问题

三是提供精准服务。探索开辟企业股改上市“绿色通道”，破解企业上市难题，构建包括应急管理、生态环境、自然资源与规划、税务等部门的协同联动机制。针对疫情时期特殊情况，推动培训阵地上云上线，组织上市企业和上市后备企业参加各大交易所线上培训活动，全面提升企业管理人员专业素养，累计开展培训6次，完成人员培训100余人次。 

（二）加大金融支持实体经济力度

一是强化目标导向。制定《2022年度天宁区银行业金融机构支持重点领域贷款评价激励办法》，将普惠金融、制造业贷款目标全面量化、逐行细化至各银行天宁支行年度目标任务，全维度考核各指标的增量、增速，激发银行业金融机构支持实体经济的积极性和主动性。

二是精准对接需求。与区级职能部门部门协同联动，组织板块实时摸排上报需重点支持的中小企业的具体融资需求，精准服务，定期汇总通报融资需求对接进展情况，确保每户企业都对接、每项需求都回应。

三是加强政策引导。通过政策宣讲、云上多渠道宣贯政策，精心遴选防疫需求、普惠小微类、专精特新等产品进行系列精准推送；登陆天宁民营企业“云讲堂”以云上直播方式，为企业着重讲解了“金八条”政策等金融支持政策。

（三）促进地方金融组织规范有序发展

一是不断强化地方金融监管。对照全年监管计划，将日常监管与专项检查相结合，掌握监管对象经营动态，做好典当企业变更退出、融资担保机构资产管理专项检查和典当企业年审等专项工作，加强了地方金融机构监管力度。

二是加强地方金融组织风险排查和扶优限劣。对“伪金交所”名单内企业、未纳入监管范围的内资融资租赁公司（分公司）和失联典当进行现场检查，推动失联空壳企业出清；帮助小贷公司申报2022年度江苏省普惠金融发展专项资金，实现地方金融机构减量增质。

三是坚持自查自改与督查整改相结合。疫情期间对地方金融组织防控工作进行现场督导，上半年组织消防设施等安全检查，对灭火器老化等隐患及时整改，严格落实了安全生产和疫情防控主体责任。

（四）打好防非处非“持久战”

一是完善机制。区政府常务会议通过天宁区贯彻落实《防范和处置非法集资条例》实施方案；制定责任清单，逐一明确各单位防非处非工作责任，细化要求，推动全区处非工作有序开展。

二是常态监测。压实各相关单位非法金融风险常态化监测工作责任，启动2022年度防范非法金融风险网格员专题培训，畅通举报渠道，联合部门对重点地区风险企业开展联合检查，对潜在风险进行了有效处置。

三是持续宣传。瞄准地铁站、广场等人员密集区域开展主题活动，将群发短信、微信公众号推文、地铁站视频等非接触形式与设摊宣传、流动宣传、入户宣传等面对面宣传相结合，提高宣传实效，今年以来共开展进村庄、进社区、进机关、进广场等各类宣传活动50余场，提升了居民群众的风险意识。

(五）加强队伍建设

制定年度金融工作要点，定期编撰《金融工作简报》，月月细分任务，时时跟进落实；优化《局内部制度》，畅通工作流程；制定《局干部能力提升年行动方案》，驰而不息抓好党风廉政建设，努力打造一支服务优、效率高、群众满意的优质金融监管队伍。

二、下半年工作计划

（一）启动“上市后备企业百家计划”

制定《天宁区后备企业培育管理办法》，按照“应进皆进”原则，建立动态调整的天宁区上市后备企业资源库。充分利用资本市场全面推行注册制的契机，通过宣传培训、行业分析和政策解读，着重提升企业家对北交所上市的认识。搭建已上市（挂牌）企业与后备企业交流平台，引导企业规范经营、有序股改，增强上市信心和融资动力。时刻关注报省证监局辅导和申报IPO的企业进展情况，用好“绿色通道”制度，做好沟通，争取支持，为企业上市提质加速。

（二）促进普惠金融服务质量再提高

继续落实多渠道宣贯政策工作，梳理编制政策产品汇编，持续为企业精准对接金融机构和产品。积极推广江苏省综合金融服务平台，持续跟进政银企对接授信项目，督促金融机构尽快落地落实，大力推广“创新贷”“专精特新”等政策产品，为我区重点建设项目提供资金保障，多举措努力提高企业融资能力。

（三）促进地方金融组织做优做强

加强对地方金融监管频次，加强地方金融组织间交流，引导地方金融组织聚焦“三农”和“小微”， 推进安全生产和疫情防控由企业被动接受监管向主动加强管理转变，落实地方金融组织安全生产主体责任，引导失联和空壳企业良性退出，推动地方金融机构有序发展。

（四）营造良好金融生态环境

织密监测网络，持续做好网格员、村（社区）工作人员、楼宇管理人员等专题培训，提升及早发现风险线索能力，结合打击整治养老诈骗等专项行动，通过创新宣传形式、丰富宣传手段使防非宣传更接地气，更有效果。

（五）加强干部能力提升

以党的二十大精神学习为重点，坚持业务学习与党建工作统筹安排，在时间、内容、人员、效果上“四落实”，不断提高党员干部队伍的思想建设水平。发挥“投融资服务联盟”品牌作用，有计划、分批次地与相关金融机构开展党建联建活动，引导券商等中介服务机构优化对企服务，同心共筑金融服务“连心桥”。

（此件公开发布）