2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，也是“十四五”规划开局起步之年。常州市天宁区退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深刻理解习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实《中华人民共和国退役军人保障法》要求和中央、省、市相关部署，以新时代党的强军思想为引领，主动对接国防和军队改革进程，聚力破解矛盾问题，守牢风险防控底线，统筹抓好工作落实，为天宁高质量发展作出了应有的贡献。现将工作开展情况汇报如下：

一、2021年工作情况

2021年，全区退役军人事务工作全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以省、市退役军人事务工作会议精神为指导，以服务经济社会发展和国防军队建设为目标，以保障退役军人合法权益为宗旨，以推进工作高质量发展为主线，真抓实干，奋勇争先，推动天宁退役军人事务工作再上新台阶。

一是以建新功为目标，竭力服务天宁发展大局。在党的领导下奋勇前行。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化开展党史学习教育，制定《天宁区退役军人事务局党支部2021年党建工作计划表》《天宁区退役军人事务局党支部党史学习教育方案》，以丰富多样的形式开展支部学习18场、研讨交流6场、实地参观学习3场、基层主题宣讲活动1场、调查研究2次，营造出浓厚的学习氛围，干部职工理论素养与业务水平不断提升。在双拥工作上取得实绩。2021年先后共投入72余万元，支持驻区部队10件实事项目。大力建设“双拥广场”，全区“民拥军，军爱民”的氛围日益浓厚。在安全稳定上有力有为。切实维护退役军人合法权益，2021年接访7人次，均依法依规办理。巩固信访积案“百日攻坚行动”成果，持续开展矛盾攻坚化解活动，加大重点疑难信访事项督查督办力度，化解信访积案5件。今年以来，面对严峻的维稳形势，将“七一”期间的信访维稳作为重点工作来抓，把信访稳定工作与有效化解相结合，滚动摸排矛盾、强化形势研判、加强部门联动，保持了涉军维稳形势总体平稳，为庆祝中国共产党成立100周年营造了良好社会环境。

二是以稳就业为导向，大力拓宽就业创业渠道。全力保障就业。今年3月、10月，分别召开退役士兵适应性培训，为50余名退役士兵讲解就业创业形势，答疑解惑；开展两场退役军人专场招聘会，吸引70余名退役军人，46家企业提供职位数量823个，达成就业意向34个，为有就业意向的退役军人和用人单位搭建桥梁，拓宽退役军人就业渠道办结社保接续。参加双创大赛。组织5家企业参加市退役军人创新创业大赛，我区3家企业分别获得一、二、三等奖并晋级省赛，其中车联天下物流集团有限公司副总裁马良，以“网络货运助力物流降本增效”项目在全市众多优秀项目中脱颖而出，并荣膺桂冠，以全场唯一90分以上的成绩，取得了常州市第一名。大力支持创业。推进退役军人创业园建设，已经建成一期5000平方米，目前工商登记企业18家，二期规划20000平方米，正在建设中。园区创新采用政府+退役军人创业园、军民融合、军代室专业指导的“1+3”服务管理模式，集聚载体孵化、导师指导等创新创业要素资源，推出租金减免、贡献奖励、资质认定等一系列扶持政策，助推退役军人创业企业快速成长。

三是以增强满意度为方向，提升优待抚恤水平。一是全面落实优抚政策。严格伤残人员和两参人员身份核查，实现应进尽进，应清尽清，优抚对象身份认证达100%，实现“精准抚恤、及时发放”。2021为辖区967名伤残、两参、三属、在乡老复军人、农村籍退役士兵等优抚对象发放各类抚恤金、生活补助金共计845.11余万元。二是为新兵父母购买安康险。由政府出资为新兵父母购买意外伤害险，列入区政府十件民生实事，2021年为辖区新征入伍士兵父母购买安康险。三是做好帮扶援助工作。结合中国共产党成立100周年军烈属走访慰问、“八一 ”期间走访关爱退役军人活动，走访慰问烈属44名，发放慰问金、慰问品共计3万余元，走访慰问75户困难优抚对象，发放慰问金共计6万元；持续开展江苏省扬子退役军人关爱基金会“双徽闪耀”急难特困对象帮扶救助项目，为辖区1名因病致困退役军人申请补助金额2万元。

四是以高质量为追求，全力建设服务保障体系。一是组建思政指导员队伍。充分发挥全区退役军人服务保障机构政治功能，教育引导广大退役军人“不忘初心、牢记使命”，永远听党话、跟党走，天宁区采取自上而下，网格化、体系化组建退役军人思想政治工作指导员队伍。截至目前，全区共有思想政治工作指导员17名，其中区级指导员1名，镇（街道）级指导员16名，实现区、镇（街道）全覆盖。二是推进服务中心（站）建设。已建成区级退役军人服务中心1个，镇（街道）级退役军人服务站8个，村（社区）级退役军人服务站122个，全面建成了横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务保障网络。创成8个国家示范型退役军人服务中心（站），天宁街道、雕庄街道两家服务站入选江苏省“百家红色精品退役军人服务站”。三是深入开展公益拥军惠军。全面发动社会组织、行业、企业等社会力量参与拥军工作，创建245支退役军人志愿者队伍，注重挖掘和培养一批爱国拥军带头人，常州强力先端电子材料有限公司获评江苏省优秀“戎耀之家”。

五是以双拥创建为牵引，大力打造特色亮点工作。围绕省级双拥模范区“七连冠”目标，以创新实践载体为切入点，夯实工作基础，强化氛围营造，打造特色亮点，确保创建成功。一是做好台账收集整理。根据《江苏省双拥模范城（县、区）考评标准》69项赋分内容，下达《迎检目标任务书》，按照“零扣分”的标准抓落实、抓质量、抓提升。二是建好两个载体。除退役军人创业园，努力打造以“双拥史”为主题的“双拥广场”，通过初心路、连心亭、同心林、凝心廊等四个板块丰富双拥内涵，讲好双拥故事，使之成为百姓喜闻乐见的双拥工作新地标。三是营造双拥氛围。1、打造宣教品牌。结合中国共产党成立百年，讲好英雄老兵故事，做好红色宣传工作，打造“寻访老兵 致敬英雄”系列宣教品牌。拍摄英雄人物专访。发动区双拥工作领导小组成员单位和各板块，组织寻访英雄老兵、革命功臣，拍摄8名人物专访，宣传典型功臣事迹，弘扬老兵忠诚、执着、朴实的鲜明品格；拍摄“红色记忆”口述史专题片。联合区委组织部、宣传部开展常州天宁“红色记忆”口述史视频制作。邀请12位老党员、革命老兵以录制口述史的形式，还原峥嵘岁月里的红色故事，将个人经历转化成鲜活的党史学习教材，讲好“活”党史、革命史；举办老物件展。联合区委老干部局、区档案局、区关工委，共同举办“记忆百年 老物件见证新时代”老物件展，全方位展现党的初心使命、革命精神和优良传统，集中组织辖区内退役军人、现役军人家属500余人观展，从红色老物件上汲取精神力量，砥砺前进动力。2、扩大宣传效能。在8月1日《新华日报》和8月13日《学习强国》刊登双拥专题文章，全方位展现天宁双拥创建成效，扩大天宁双拥工作品牌效应。3、加大立体宣传。在辖区交通要道和公共场所设立一批大型双拥宣传牌和LED显示屏；在城乡橱窗、阅报栏设置双拥文化长廊、双拥宣传栏，悬挂双拥标语，常态化宣传双拥文化、政策法规和先进典型；在车站、医院、商场、旅游景点等窗口单位，完善拥军优属优先优惠服务标志和公约，进一步扩大双拥宣传辐射范围。

二、下一步工作打算

下一步，全区退役军人事务系统将全面贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，坚持党建引领，在增强退役军人服务保障、促进退役军人作用发挥、维护退役军人合法权益上“三向发力”，为天宁成为全市现代化建设走在前列作出新的更大贡献。

（1）强化党建引领，加强行风建设。在全系统继续开展好党史学习教育，深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述，在学懂弄通做实上下功夫，使其成为全系统的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力打造一支政治坚强、业务过硬、作风优良的高素质、专业化双拥工作队伍。加强业务学习，全局同志积极参加各项专业培训，学习相关政策法律法规知识，结合自身工作特点，不断充实专业知识，优化知识结构，提升能力素质。

（2）进一步加强服务体系建设。按照《退役军人服务中心（站）建设与工作规范》《关于学习贯彻新时代“枫桥经验”，加强全市退役军人服务中心（站）建设的通知》等一系列文件要求，按照“标准化建设、规范化服务、专业化保障”的思路，抢抓时间、狠抓落实，努力把退役军人服务中心（站）建设成为服务退役军人的前沿窗口、保障退役军人的重要阵地。

（3）做好优抚优待工作。强化优抚政策落实，持续开展“关爱革命功臣”活动。组织走访慰问军烈属、革命功臣、残疾军人、老复军人等优抚对象，帮助解决实际困难。动员全区各相关部门，在退役军人安置、随军家属就业、军人子女教育等方面积极配合、优先考虑，全力协助解决好部队官兵的后路、后院、后代的“三后”问题。

（4）拓宽就业创业渠道。不断创新自主就业退役军人就业创业工作，努力提升高质量考核指标。开展退役军人专场招聘会，为退役士兵开展“定单式”“定向式”“定岗式”培训。成立区退役军人就业创业服务促进会，为有就业意向的退役军人和用人单位搭建桥梁，拓宽退役军人就业渠道。

（5）推进移交安置。科学编制安置计划，高质量完成年度计划分配军转干部、符合政府安排工作退役士兵、随军随调家属接收安置任务，做好由政府安排工作退役士兵待安置期间教育培训和服务管理工作。

（6）抓好风险防控。以信访积案和重复访为重点，进行涉军群体和重点人员、重点问题的再梳理、再排查，确保“全覆盖”“无盲区”；及时掌握涉军群体思想动态，突出情报预警。落实“一个对象、一个专班、一套方案、一抓到底”的包案机制，开展经常性的联系、帮教、劝导、稳控、化解工作，确保每名对象“有人管、无盲点、不失控”。

（7）高标准争创省级双拥模范区。双拥模范区迎检创建是我局和双拥领导小组成员单位一项十分重要的工作。我局将按照时间节点以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展，做好各项准备工作。

常州市天宁区退役军人事务局

2021年11月19日

（此件公开发布）