一、党的二十大精神学习贯彻情况

认真学习和全面贯彻党的二十大精神是当前首要的政治任务。局领导班子率先垂范，带领全体工作人员迅速掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。10月16日上午10时，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕。天宁区文体旅局高度重视、精心安排，认真组织全体工作人员集中收听收看了中国共产党第二十次全国代表大会的实况直播。

在认真学习领会的同时，坚持党的二十大精神武装头脑。坚持原原本本学、反复深入学、创新方式学，推动党的二十大精神学习贯彻走深走实、入脑入心。坚持广泛宣传贯彻，用党的二十大精神增强自信。采取灵活高效的方式，号召广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加斗志昂扬、奋发有为地做好本职工作、干好自己的事情。坚持深入研究谋划，用党的二十大精神指引发展。把贯彻落实党的二十大精神与谋划来年工作结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神结合起来，把党的二十大确定的宏伟蓝图转化为推动天宁文体旅高质量发展的“路线图”和“施工图”。

二、2022年工作总结

（一）特色亮点工作

1.谋划旅游全域全季全业态布局，创成省级全域旅游示范区。以省级全域旅游示范区创建和深化为引领，提升站位顶层设计，提高标准谋篇布局，建成“全域智慧导览+交通标识导览+旅游吸引物全景导览”构成的三级旅游导览标识系统，“天宁文旅云”小程序全面上新；不断优化游客集中场所环境、提升游客咨询服务中心、改造旅游公交专线站点，全域文旅空间布局进一步优化。今年6月，天宁区顺利完成台账提交、现场迎检及评审答辩等各创建环节工作，创成省级全域旅游示范区。

2.青果巷二期建成开街，创成第二批国家级夜间文旅消费聚集区。根据创建要求，着力于打造“夜间景观+餐饮娱乐+休闲观光”的新型经营模式，推出一系列常态化、品质化、特色化夜间文旅消费体验产品，今年7月，成功获评第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。9月，青果巷历史文化街区二期建设完成，并顺利开街，夜间文旅聚集区业态进一步丰富。

3.焦溪古镇风貌初现，申遗工作取得新进展。今年6月，市政府正式向申遗主管部门递交焦溪古镇加入“江南水乡古镇联合申遗预备名单”申请；《焦溪古镇民居修缮导则》《焦溪古镇消防保障方案》完成初稿；完成小是家院、承弼故居、南街35-36号院落修缮工程，以及南街南下塘历史街巷风貌与环境提升工程，各项市政工程建设有序推进，焦溪古镇面貌不断提升。

4.中华纺博园、青果巷成为全市网红打卡点，文旅融合释放新活力。在青果巷、中华纺织博览园举办“锦绣天宁夜 假日音乐季”活动，以传统曲艺、演唱、器乐、非遗体验、博物馆和纪念馆参观游览等多种形式的互动活动，让度假人群与艺人、艺术互动交融，丰富群众文化生活，8-9月，累计开展“锦绣天宁夜 假日音乐季”活动15场，吸引了数以万计的人流，逐步形成群文文化活动“网红点”。

5.原创舞蹈作品获省五星工程奖，精品创作取得新突破。坚持文艺培根铸魂，创排一批满足人民文化需求、彰显城市底蕴的精品力作，并积极参加第十五届江苏省“五星工程奖”。其中 ，原创作品阿卡贝拉《国画》、舞蹈《竹刻梦舞》参加第十五届江苏省“五星工程奖”初选，舞蹈《竹刻梦舞》获评第十五届江苏省五星工程奖网络最佳人气作品。

6.更新换代862件健身器材，全民健身阵地焕然一新。2022年，为拓展群众活动空间，提高全民健身运动质量，累计更新室外健身器材862件。同时，将健身器材相关信息全部纳入《省全民健身设施管理维护信息平台》，全区6690余件健身器材有了保修二维码，人民群众报修健身器材更加方便快捷，健身器材信息化管理水平显著提升。

7.文化旅游节系列活动丰富多彩，文旅品牌深入人心。开展红梅公园梅花节、紫荆公园月季花节、凤凰公园杜鹃花节等花季活动以及青果巷新春民俗节、周有光文化季等节庆活动；持续开展天宁文化旅游节、“越夜悦天宁”夜生活节系列活动；创新开展全年媒体宣传推广活动，以夜富民，打造“龙城夜未央 越夜悦天宁”品牌，展现天宁旅游独特的人文魅力；青果巷历史文化街区入选2021-2022江苏文旅消费热力榜“文旅消费人气目的地”，使“江南文昌地，锦绣新天宁”的天宁文旅品牌深入人心。

8. 澄西抗日民主政府旧址等一批文物修缮保护工程有力推进，文物安全得到保障。与市文物处、文化执法支队开展市级以上文物保护单位安全专项检查、文物建筑专项检查，针对保护情况欠佳、存在隐患的文物，向文物责任方发放告知书。摸排调查碑刻文物，南宋乾明古殿记、重建天宁寺前殿碑记、《保和堂记》碑刻、近园记残碑4块碑刻入选省局推荐名单。积极推进澄西抗日民主政府旧址、刘氏宗祠等修缮工程，争取国家文物保护专项资金114万元，市级文物保护专项资金18万元。

（二）其他重点工作

1.多措并举助力产业发展。制定出台《天宁区关于促进旅游业发展支持办法》，对重点文旅企业和重点文旅项目加大帮扶支持力度，积极争取上级扶持资金，2022年争取上级扶持资金1168.4万元，同比增加约162%，居全市第一。其中，舜山康养小镇、焦溪古镇、青果巷二期3个项目获省文化和旅游发展专项引导资金，占全市获得资金总量的65.7％；组织旅行社申报贷款贴息补贴，为7家旅行社获得存量贷款贴息54.31万元，继续申请新增贷款贴息21.3万元；指导旅行社企业申报市级稳定就业岗位专项补贴，帮助24家企业共获得28.2万元补贴资金，覆盖从业人员282人，居全市第一。力争用好用足各级各类惠企政策，精准助力文化旅游企业走出困境。

2.加强旅游人才培养和队伍建设。充实天宁区旅游智库，继续引进东南大学、南师大、江苏理工等单位（专家）作为天宁全域旅游发展专家顾问团成员；组织开展了全域旅游示范区创建标准、产业项目辅导等10余场专题培训；推荐东南大学副教授李建新参评2022年天宁区领军人才；组织全区星级旅游饭店职工参加2022年江苏省星级饭店从业人员职业技能竞赛。

3.构建优质高效公共文化服务。办好民生实事，完善公共服务设施，提升“秋白书苑”及基层文化场馆服务效能，秋白书苑桃渚馆、横塘河社区获评省最美文化空间，红梅京剧票友协会乐韵艺术团获评省优秀群众文化团队。全年累计开展社教活动和公益讲座23场，“送戏下乡”168场，送书6000册，公益培训班50期次450课时，举办摄影主题作品展览6场次、开展文化进军营文艺慰问演出1场次。

4.擦亮群众体育赛事品牌。办好足球、羽毛球、篮球太极拳展示、常州市社区运动会（天宁站）等群众体育赛事活动，“全民健身日”活动与“锦绣天宁”运动品牌有机结合，进一步扩大了品牌影响力，全年开展赛事活动10项，3000余人次参赛。

5.探索体医融合发展路径。“运动处方”不断推广，2022年，我区继续在青龙社区公共卫生服务中心开展“慢病人群运动干预项目”，积极发挥体育健身、运动医学在“治未病”、健康促进及功能康复等方面的作用。今年招募监测了84名志愿者，2200人次，开具个性化“运动处方”，免费为他们提供运动指导。

6.提升科学健身服务水平。加强与省、市体育局对接，打造“运动健康大讲堂”品牌，开展运动健康知识讲座7场，服务群众1000人次。按照省、市体育局2022国民体质监测工作方案，开展国民体质测试，完成了城镇体力、非体力劳动者、老年人、幼儿不同人群，960个样本抽样国民体质监测工作。抓好业务技能培训，全年培训一、二、三级社会指导员130人，一线社会体育指导员再培训近100人。国家级社会体育指导员、区健身气功协会会长李志燕视频作品《我的健身气功之路》获2022年“盘石”杯全国健身气功作品征集大赛短视频类一等奖。

7.从严从实抓好安全生产。从严从实抓好文体旅行业安全生产、疫情防控巡查工作。制定出台《常州市天宁区文旅领域安全生产大检查方案》，6月，组织召开2022年天宁区文化体育和旅游领域安全生产工作会议暨消防安全培训演练，签订责任书，压实企业责任，不断提高安全生产意识和技能。紧密结合安全生产专项整治三年行动，深入开展安全生产大检查。有效加强剧本杀、密室逃脱等新业态管理，全年累计出动检查人员100余人次，检查场所280余家，现场发现并整改隐患30余处，已全部整改到位，未发生重大安全责任事故，文体旅市场总体平稳有序运行。

8.常态化开展疫情防控工作。根据省、市、区疫情防控相关要求，严把复工复产安全关，督促场所严格落实“场所码”应用以及“应检尽检”的防疫要求。积极参与疫情防控志愿服务活动，成立天宁区文体旅志愿服务突击队，下沉社区，全力支援社区防疫工作，全力做好青龙高速路口卡口值守工作，构筑起疫情防控第一线。

三、2023年工作计划

（一）凝心聚力，进一步强化党建引领

进一步强化党建引领。深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，把学习贯彻党的二十大精神作为党支部会议的第一议题，推动党的二十大精神入脑入心、见行见效。全面履行党建主体责任，严格落实“三会一课”基本组织制度，坚持走出去、请进来，丰富党建工作模式，激发基层党建工作活力，高标准推进模范机关建设。严格落实意识形态工作责任制，压紧压实政治责任，定期分析研判意识形态领域情况，加强阵地管理和网络舆情监管。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面推进正风肃纪，推动警示教育常态化、制度化，积极营造风清气正、干事创业的机关良好政治生态。

（二）释放新潜力，增强文旅核心竞争力

1.巩固天宁省级全域旅游创建工作成果，深入贯彻实施创建要求，推动国家级和省级旅游休闲街区、市级文明旅游示范单位创建，为争创国家级全域旅游示范区夯实基础。

2.预排2023年省、市重点文旅项目建设计划，做好跟踪服务，协调推进项目建设过程中的困难和问题，确保完成投资计划；出台旅游业发展支持政策的扶持细则，发挥好天宁区旅游产业扶持政策的作用。

3.进一步丰富天宁旅游产品供给，以旅游为载体，以文化、体育为纽带，策划天宁文化旅游节及“龙城夜未央 越夜悦天宁”夜生活节系列活动，继续推动旅游景区、乡村旅游重点村提档升级，强化宣传推广、引流消费；充分发挥天宁文化和旅游协会作用，充分挖掘和融合老城厢、历史文化、名人文化、运河文化等资源，探索深度旅游产品开发，让天宁的文化和美食成为旅游明星城区的独特标签，提升文化和旅游在经济发展中的主导作用。

（三）聚焦高质量，满足美好生活新期待

1. 提升全区公共文化设施和培训优秀群众文化团队。开展2023年度最美公共文化空间和优秀群众文化团队培育申报工作；进一步提升“秋白书苑”天宁吾悦馆、桃渚馆以及基层公共文化场馆服务效能，活化基层公共文化空间和基层文化团队，赋能社区美好生活。

2. 丰富公共文化内容供给。举办天宁文化艺术节系列活动，包含文艺展演、书画摄影展览、文艺讲座、非遗项目展演等活动；举办惠民巡演7场次以上；社教活动和公益讲座18场以上，“送戏下乡”150场以上，公益培训班45期次420课时以上；结合“天宁文化旅游节”，开展文化展览、文艺演出、读书会等活动。

3. 强化艺术精品创作生产传播。把提高质量作为文艺作品的生命线，提高文艺原创能力。实施文艺作品质量提升工程，健全重大现实、重大革命、重大历史题材创作规划组织机制，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品，力争在常州市群众文化原创作品大赛中获奖。

（四）推动品牌化，促进公共体育稳步发展

1.以新周期全民健身实施计划为引领，完善高水平全民健身公共服务体系建设。结合全区全民健身实际，新建、更新全民健身路径器材，做好体育场地设施调查统计工作，用好省全民健身设施管理维护信息平台，高效率开展健身设施的维修工作，支持配合教育部门做好学校体育设施向社会开放工作。

2.打造群众体育品牌、丰富群众体育活动。开展全民健身系列活动，举办羽毛球、足球、广场舞、智力运动会等赛事。

3.深入推进体医融合。实施慢病运动干预项目，办好运动健康指导门诊，为更多的人民群众提供慢病运动干预服务。为慢性病患者开具个性化运动处方，为群众提供科学、精准的健身指导和诊疗服务，建立慢性病患者健康档案，指导群众开展运动防治慢性疾病训练。

4.提升全民健身科学指导水平。加强基层社会体育指导员队伍建设，全面开展一线社会体育指导员培训和再培训，充实基层社会体育指导员力量；持续开展国民体质监测服务，将检测设备带进企事业单位、街道社区，为更多群众开出“健康处方”。打造“运动健康大讲堂”品牌，深入基层村（社区）开展运动健康知识讲座。

5.持续促进体育产业蓬勃发展。以省体育消费试点城市试点单位为契机，按照试点工作方案重点工作计划，以中心城区老城厢为面，依托古运河两岸促进体育消费、全民健身；以美丽乡村、特色小镇为突破口，深入实施“体育+旅游”战略，打造一批精品体育休闲项目；以展会、体育赛事、体育活动等为着力点，促进体育产业蓬勃发展。

（五）深入贯彻“保护+利用”，让文物活起来

1.夯实文物保护基础。进一步理顺文物保护与管理的工作体制、机制，明确属地（镇、各街道）及相关部门的工作职责，形成工作合力。进一步摸排家底，落实网格化管理机制，常态化开展文物巡查工作，完善文物保护基础台账。       

2.用好用活遗产资源。加快推进焦溪古镇申遗保护，以建设国家4A旅游景区为目标，指导建设单位开展游客中心、导游服务、旅游厕所、标识标牌建设。

3.强化文物保护利用。积极争取上级支持，有序推进辖区内文物修缮工作，尤其是革命文物，强化保护利用工作，打造天宁红色文化新名片，不断增强革命文化的吸引力和传播力；继续对寺墩遗址进行系统性的发掘，重点掌握寺墩周围古地貌、古河道及功能分布，做好发掘单位南京博物院的资金及后勤保障工作，谋划考古工作站及博物馆建设。

（六）守安全底线，促文体旅市场平稳运行

1.开展安全生产专项整治。根据省市区最新要求，全面落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施为抓手，以坚决遏制较大以上事故为底线，压紧压实企业主体责任，紧密结合安全生产专项整治三年行动，紧密结合安全生产督导巡查，深入开展安全生产大检查，全面细致排查整治风险隐患，确保安全生产形势平稳，确保人民生命财产安全，确保文体旅市场平稳运行。

2.做好新冠肺炎疫情防控工作。根据疫情防控相关要求，统筹做好疫情防控期间各单位的安全生产工作，加强安全技术指导和服务保障。在严格防控疫情条件下，做好新冠病毒疫苗全员接种宣传发动和应检尽检工作，研究落实更加精准、更加便捷、更加高效的安全监管和应急救援处置措施。

（此件公开发布）