各村、社区：

根据上级统一部署，开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”专项活动。现将具体要求通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，认真落实中央、全省政法工作会议精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，为建设更高水平平安常州作出新的贡献，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

聚焦群众关心、社会关注的矛盾类型，聚焦影响社会稳定的矛盾领域，聚焦特殊困难群体权益保障，全力以赴加强对多发性、涉民生、涉众型等矛盾纠纷的排查化解，切实将矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小、就地化解，严防矛盾纠纷“外溢上行”，确保95%以上的矛盾纠纷化解在乡镇（街道）、村（社区）以及企事业单位，确保不发生因排查不到位、调解不及时而引发的群体性事件、个人极端事件。通过开展专项活动，调解工作质量和效能明显提升，调解服务大局、保障民生的作用更加凸显。

三、主要内容

（一）完善矛盾纠纷排查机制。推动村（社区）法律顾问、“法律明白人”、人民调解员等开展常态走访排查，坚持聚焦疫情防控、征地拆迁等政策出台，聚焦妇女儿童、生活困难、残障人士等特殊困难群体，聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段，开展“滚动式、定向式”排查，实现群众生活区域、生产单位、商贸场所等纠纷排查网格全覆盖。

（二）健全矛盾纠纷化解机制。深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，强化公调、诉调、检调、访调等对接工作，加强与民政、妇联、残联等条线的衔接配合，畅通纠纷化解和导入渠道，健全完善信息即时联通、问题集中研判、矛盾联合调处等制度，形成分工负责与联合调处、属地管理与集中调处相结合的多元调解格局。

（三）提升矛盾纠纷化解水平。牢固树立“全周期管理”理念，强化前期预警研判、中期应对处置、后期反馈修复，进一步提升“一站式受理”、“一条龙服务”、“一体化研判”效能，推动各个环节运转高效、系统有序、协同配合，努力形成风险预警、疏导处置、调处化解、跟踪回访的纠纷化解工作闭环。同时，推进人民调解员等级评定，切实提高人民调解员队伍化解矛盾纠纷的能力水平。

四、相关要求

（一）抓好工作落实。各单位要切实担负起主体责任，细化措施、明确职责，坚持密切配合、通力协作，确保专项活动每个环节有人管、有人抓。确保活动扎实推进、取得实效。对因责任落实不到位、调处不及时或调处不当而导致纠纷激化或引发重大负面影响事件的，将进行问责处理。

（二）加强统筹协调。要将开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”专项活动，与特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治行动和“法润江苏·2022春风行动”结合，同部署、同谋划、同推进、同检查，实现各项工作有机融合、互相促进。

（三）强化宣传引导。依托公众号、微信群、QQ群、“直播间”等平台载体，全面推动民法典、人民调解法、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律法规宣传普及，不断提升人民群众依法维权的自觉性。同时，积极回应社会关切，争取社会理解支持，进一步营造和谐共商、理性处置矛盾纠纷的良好氛围。

兰陵街道办事处

2022年4月24日

（此件部分公开）