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今年以来,世纪疫情和百年大局交织叠加,经济社会发展环境的复杂性、严峻性、不确定性有所上升。兰陵街道以中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求为遵循,深入贯彻落实区委“3511”工作部署,坚持知难而进、克难应变,着力推动疫情防控和经济发展“两不误、两促进”。
一、上半年工作情况
1.紧抓快干,多措并举促发展。主要指标逐步向好。千方百计化解“关”“降”“停”带来的冲击,想方设法帮助企业降本、达产、增效。上半年预计完成一般公共预算收入1.8亿元、规上工业产值4.88亿元、固定资产投资4.5亿元、重点行业服务业营业收入3.9亿元。同时,实现社会消费品零售总额40亿元,增幅6%;进出口总额4.3亿元,增幅13.16%。重点项目有序推进。现有区重点项目8个,其中续建项目2个、新建项目6个。全年计划投资12.45亿元,1-4月累计完成投资1.94亿元。新建项目开工2个,其余4个正在办理前期手续,争取早开工、早入库。楼宇经济渐次复元。推行全员招商,掌握招商信息59条,实现公司落地59家,7个重点在谈项目中的保佳建筑、云启供应链等2家公司已签约入驻。截至4月,现有楼宇企业4657家,预计半年入库税收可达1亿元。持续开展户管清查,核查异地经营和疑似金融风险企业10余家,清理“僵尸”企业85家。载体运用更有成效。万都广场计划打造新零售家居生活Mall,江苏虫洞租用万都广场空置载体扩大经营,优客工场租用10000㎡场地打造创孵机构,常州化工研究所致力打造星座网红产业园,同衫科创园二期项目(2800㎡)即将启动,仁慈医院二期项目计划新建6层大楼1座(新增门诊、病房、临终关怀用房6000㎡,设备机房及辅助用房1600㎡),利用九洲数码城10000㎡打造蔚来汽车新车交付中心。
2.真抓实干,多管齐下促提升。城建项目推进有力。5月下旬,完成金王家村及周边地块改造项目清结。第三人民医院公共卫生临床救治中心项目涉及居民126户、建筑面积78995.92㎡,经广泛动员、全力推进,现已顺利完成前期工作,正在紧张有序展开。浦北新村大板房专项治理项目中,456户居民选择安置新建住宅商品房,现已完成397户新房合同签订工作。旧改工程进展有序。2022年工一社区、劳北新村老旧小区改造项目,已于5月16日进场施工,现已完成工程总量的7.5%左右。同时,对2023年计划改造老旧小区,街道已会同社区、设计院完成现场踏勘、摸底调查,目前正在设计方案。专项工作行动有效。街道领导班子常态开展“四查一帮扶”查访,坚持边访边帮、边查边促,确保问题清仓见底、措施到点到位。投资2646.27万元,完成童家浜、后周浜2条城区断头浜水系沟通工程,彻底解决劣V类水质问题,同时提升防洪排涝能力。6月初,争取财政拨款1213.01万元,启动茶山巷、浦前张家村易淹易涝片区整治工程,预计年底前即可根治该片区内涝问题。开展燃气使用专项整治,查纠居民车库违规使用燃气行为41户,督促餐饮场所安装燃气泄漏安全保护装置152户,确保居民人身安全和财产安全。城市管理成果明显。组织违章建筑专项整治8次,拆除面积347㎡;开展流动摊点集中整治20余次,取缔流动摊贩50余处;常态开展街面秩序治理,教育整改80余起;划设非机动车线2.5万余米,拖移违停非机动车52辆;持续抓好在建工地扬尘管控,督促施工方整改230余次;修剪行道树214棵,修剪养护绿化11000余㎡,补种空秃800余㎡。
3.严抓细干,多维联动促幸福。擦亮政务服务品牌。持续推广应用“畅通办”“宁好办”“e路陪办”等工作模式,规范九洲新世界广场站、中吴弘阳广场站、富邦商业广场站等3个政务服务便利站运行模式,提升兰陵街道为民服务中心、工一社区便民服务中心、九洲新世界社区便民服务中心等3个示范点的运行成效,指导上城社区便民服务中心争创市级示范点。打造村社特色品牌。围绕“一老一小”服务体系建设,聚力“五社联动”“协商民主”等重点工作,有力推进社会工作服务站“六有”建设、社会工作者职业化培养使用,加快推进30个村、社区品牌项目落地实施。上城社区报送的《“六议”工作法,推动社区治理精细化》,被区民政局评为“2021年度天宁区社区治理创新成果”。精准扶持社会组织。依托“云公益”发展中心和天问培训学校,不断提升社会组织服务专业化、科学化和常态化水平,参与申报市公益创投项目10个,其中自主申报4个、引进落地6个,九洲新世界社区“空巢老人健康关爱项目”入围市公益创投项目。指导春晖残疾人之家服务中心顺利通过社会组织4A级评估。同时,依托工一社区建成兰陵街道“德康驿站”,为辖区精神障碍患者提供社区康复服务。救助帮扶特困群体。组建街道、两级工作专班,全力实施专项排查整治行动。先后摸排人员878人,梳理汇总线索117条,甄别过滤线索114条,确定帮扶对象3个,现已积极稳妥解决相关问题。对需要跟踪帮扶的重点户61户,街道、村(居)两级均已指定帮扶责任人。长抓长严疫情防控。严防死守、守土尽责,出色完成“3·12”“4·25”两轮常州本土疫情防控任务,辖区保持“零发生”。3月份,抽组精干力量60余人支援青龙街道彩虹城小区,为坚决果断彻底打赢疫情防控歼灭战贡献兰陵力量。3月中旬至5月下旬,先后抽调2批50余人,圆满完成临港大厦、常州大酒店等辖区外隔离酒店保障任务。
4.同抓共干,多元共治促平安。网格治理成果彰显。重新调整网格划分,划定综合网格93个、专属网格14个,为网格长、网格员配置工作手机85部,有力推动信息报送、情况处置。坚持边排查边整治、边提升边保持,深入推进侵害妇女儿童权益、打击整治养老诈骗等专项工作。社会治理现代化联动指挥平台采集上报有效信息43657条,城市免疫感知平台核实涉疫人员信息14494条,取得较好社会治理成效。信访维稳措施有力。接待群众来访98余起次、285余人次,街道领导接待26 件,办理“阳光信访”平台39件(市长信箱9件,来电来访10件),排查信访隐患8起,重访率同比有所下降,且未发生进京赴省重大集体访、越级访事件。突出重点群体防控,排摸辖区吸毒人员15人、邪教人员6人、易肇事肇祸精神障碍患者8人、涉稳重点人员7人,做到人员底数清、现实情况明。安全形势巩固保持。扎实开展安全生产月活动,辖区“两员”参训率、参考率、通过率均达97%以上。定期开展安全生产大检查,组织辖区40家工业企业开展安全生产风险评估,指导36家工业企业完成“常安码”扫码工作,摸排工贸企业30余家、整改安全隐患225处,督查纠治游乐设施经营企业24家。
5.长抓苦干,多向发力促担当。队伍建设有声有色。深化落实《天宁区干部队伍能力提升年实施意见》,着眼打造基层干部“补足、育优、实训、展示、验收”闭环培养系统,精心制定“才质兰陵”进阶计划,列出干部能力提升“六张清单”,全力打造政治强、业务强、执行强、担当强、廉洁强的“五强型”干部队伍,为更好落实落细市委“532”发展战略、区委“3511”工作部署贡献兰陵力量。学思践悟出新出彩。4月份,街道获得常州市总工会颁发的“五一劳动奖状”,街道团工委获评江苏省五四红旗团委(团工委)。5月份,街道获得常州市民政政策理论研究征文二等奖,获得“2022年度常州市天宁区线上侨法宣传活动”一等奖。专项整顿到底到边。街道主要领导挂帅出征,全面开展“村村到、户户进、人人访”大走访活动,截至目前走访居民8422户、19258人,梳理问题338项,解决问题197项,兴办实事43项。7月前,开展基层党组织建设专项整顿,切实提升基层党组织的凝聚力牵引力战斗力。作风建设见行见效。围绕工作纪律、服务态度,深究细查形式主义官僚主义问题,组织明察暗访6次,容错纠错3人次,澄清正名2人次。严肃党纪党规,党纪立案共2人次,围绕关键岗位和重要时间节点主动约谈40人次。开展廉政文化教育4场次,参加人次达200余人。扎实推进区委巡察整改举措,对31个问题整改坚持到底到边到位。
二、下半年工作计划
我们将坚持以区委“3511”工作部署为统揽,围绕“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”奋斗目标,秉持“小舞台唱大戏、对标先进争一流”工作理念,坚持“四个聚焦”、做精“四篇文章”,奋力实现街道经济社会高质量发展,努力提升兰陵在全区的贡献度,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚焦发展轴线,做精“空间治理”这篇大文章。一是高定标准“优规划”。继续深化细化中吴大道兰陵段片区城市设计方案,对地块用途、功能配套、城市界面等要素进一步优化完善,做好策划测算;配合轨道公司匠心打造轨交中心周边地块规划方案,引入知名开发企业,统一布局商业、居住和功能配套,打造城市重要形象节点;对兰陵小学周边、金农宾馆周边地块规划进行研究策划,形成初步方案。二是加大力度“强征收”。尽快启动红庙头周边地块项目。分批有序推进中吴大道南侧4号地块征收,加密交通路网,腾出教育设施及发展用地。三是齐头并进“快建设”。华润紫云府、龙涛兰陵郡、兰蕙佳园等住宅小区年内竣工交付,清凉寺南侧地块、华强兰陵尚品后续地块启动建设,分批有序推动金王家村地块上市出让。配合做好市三院公共卫生应急救治中心、市120急救中心项目建设,持续放大优质医疗资源的辐射效应。
(二)聚焦中心任务,做精“税源经济”这篇大文章。一是全力发展楼宇经济。借势而为建设“城中央”,着力打造九洲、弘阳、富邦、万都、轨交中心五大城市节点,加快8个区重点项目及万都MALL、同衫科创园二期等储备产业项目推进。实施楼宇经济发展“5525”战略,即力争到2025年,街道形成年税收(产业税收)超1000万元楼宇5座、超2000万元楼宇5座、超5000万元楼宇2座,楼宇税收总额突破5亿元。二是提升发展工业经济。针对现有制造业企业中纺织服装等传统产业多、技术含量低等现状,积极帮助溢达、服一等企业搭建人才、技术对接通道,引导鼓励企业加大研发投入、加快技术改造,抢占产业链制高点,扩大市场销售、增强盈利能力。对中吴大道两侧后续可能因拆迁需搬迁的企业,尽可能动员其将总部办公进楼宇,留住税收;全面开展企业效能评估,清退低效企业,把有限的资源留给优质的企业。三是统筹发展房地产经济。秉持“滚动开发、突出品质”理念,重点针对清凉寺地块、金王家村地块加强对接洽谈,引入大品牌开发商,打造高品质住宅;推动兰陵尚品地块尽快开工建设、形成销售。
(三)聚焦民生民本,做精“品质街道”这篇大文章。一是在城市功能上创品质。美化小区环境,年内完成工一社区、劳北新村改造提升,提前谋划、分批推进其他17个70余万平方米老旧小区、散居楼改造。改善基础设施,完成中吴大道大修、茶山巷张家村易涝片区整治,实施新艺路、工舍路等精品道路建设。提升管理水平,优化考核机制,落实落细责任,统筹做好城市管理、环保降尘工作;选优配强队伍,提升业务能力,全力做好道路、绿化、河道等事权下放承接工作,确保管出形象、管出水平。二是在社会治理上创品质。开展社区建设提升行动,建强一批社区组织、培育一批专业队伍、提质一批服务阵地,面上推广上级肯定、居民点赞的“民情茶座”治理品牌,进一步提升基层社会治理和服务水平。开展物业管理提升行动,建立完善对物业服务企业分类考核、约谈通报、激励奖励机制,规范优化社区、物业、业委会“三驾马车”工作协同流程,试点推行纪委监督指导工作模式。开展治安稳控提升行动,深入开展宣传排查,有力有效破解“防诈反诈”、群租房综合治理、治安重点挂牌地区、涉众投资纠纷、信访积案化解等治理难题。三是在人文内涵上创品质。大力推进文明典范城市建设,让文明成为自觉,让治理成为典范。牢固树立“群众利益无小事”意识,开放运行街道职工文化活动中心,提升体育公园、五一公园管理服务水平,关心关注居民出行、娱乐锻炼、居住环境等细节。继续兴办一批为民实事,不断提高群众的获得感幸福感安全感。
(四)聚焦基层基础,做精“党建引领”这篇大文章。一是夯实党建工作基础。阵地提质,规范加强基层组织建设,建强建优党建活动阵地,加快推进新兴领域党组织建设。工作提效,有效整合驻区单位党建资源,构建共抓基层党建、共商区域发展、共育红色力量、共同服务群众的工作格局。品牌提升,立足“品牌内涵提升、运营模式优化、成果成效覆盖”,加强对“民情茶座”品牌策划提炼,加大推广力度,打造省级以上品牌。二是加强干部队伍建设。锤炼党性,不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,引领广大党员始终与党同心同德、为党分忧尽责。系统培训,策应全区“干部队伍能力提升年”活动,深化“才质兰陵”进阶行动,实现干部队伍能力大提升。带好队伍,当好“领头雁”、搞好“传帮带”,精准识人用人、注重梯队培养,打造一批“闯将”“干将”队伍。三是提升作风效能形象。提振精气神,巩固“有位须有为、有位更有为”的干事创业氛围,实现“任务面前愿担当、困难面前敢担当、挑战面前善担当”,推动人人争第一、事事扛红旗。增强执行力,工作推进注重创新思路,善于整合资源,强化督查问效,展现狼性虎气,使各项决策部署不折不扣得到高标准贯彻执行。筑牢安全堤,常态化抓好警示教育,认真开展廉政风险点排查,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
下一步,我们将坚持以区委“3511”工作部署为统揽,围绕“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”奋斗目标,秉持“小舞台唱大戏、对标先进争一流”工作理念,奋力打好兰陵建设“主动战”、经济发展“升级战”、民生发展“持久战”、城市建管“攻坚战”、安全稳定“保卫战”,不断提高辖区人民群众的获得感幸福感安全感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(此件公开发布)