根据区委、区政府要求，现将红梅街道2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

2022年上半年工作总结

今年以来，红梅街道在区委、区政府的正确领导下，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求落在实处，众志成城防控、争分夺秒发展、千方百计增进民生福祉、铁腕整治安全隐患，抢时间、争进度、补短板、攻重点，逆势奋进、服务大局，奋力交出“两手硬、两战赢”的高分答卷。

一、闻令而动、尽锐出战，连续打赢疫情歼灭战保卫战

1.以快制快防止疫情蔓延。启动战时工作机制和多级联动指挥体系，全体机关工作人员、2000余名志愿者，火速集结，奔赴抗疫一线，在疫情大考中彰显红梅担当。对平台内的信息做到动态清零，网格平台共处理推送数据34049条，已解除33415条，排查“3·12疫情”涉疫人员6755人，“4·25疫情”涉疫人员171人，接收入境人员65人。及时阻断传播链条。始终坚持科学精准依法防控，全面压实责任，强化联防联控、群防群控、智防智控、闭环管控，织密织牢疫情防控网。全力保障居民生活。13次全员核酸检测，涉及110个点位，累计共130万人次，5个封控管控区送菜上门共24940份。长达近60天的日日夜夜，广大党员干部冲锋在前、社会各界众志成城，确保底数清、责任实、措施硬。

2.全力以赴应对外围冲击。落实管控责任。公安、城管共出动400人次，排查“九小”场所20余次，开展“扫街”活动11次，梳理摸排在册货车司机635人。消除隐患风险。紧盯境外输入、冷链物流和进口货物，做好全流程闭环管控，筑牢人物同防“隔离墙”。构建防控闭环。持续做好外地来常返常货运车辆“龙城畅运”通行证的审批工作，回收企业423份承诺书、发放4250份通行证，车辆严管细筛，人员严格闭环。

3.夯实基础提升应对能力。持续推进疫苗接种。增开4个临时疫苗接种点，“流动”疫苗接种点进高校、进社区、进养老机构10次，60周岁以上老年人疫苗接种25146人，接种率77.54%，免疫屏障加快构筑。持续建设隔离点。辖区内新启用2个隔离酒店（怡莱五月底停用），截至目前共启用3个隔离酒店，可提供隔离房间304间，全力保障人员隔离需求。持续增强核酸检测能力。开设3个便民核酸采样小屋，10场核酸采样志愿者培训考核通过541人，方便居民“应检尽检、愿检尽检”。

二、下非常之功、用非常之力，稳住指标、稳住项目、稳住预期

1.主要指标好于预期。1-5月，街道一般公共预算收入完成1.24亿元，同比下降18.66%；固定资产投资完成9.74亿元，同比增长30.1%；规上工业总产值完成1.9亿元，同比增长11.1%；核算行业服务业营业收入完成3.99亿元，同比下降10.4%；限上批零住餐销售（营业）额完成15.64亿元，同比增长5.18%；进出口总额完成2.85亿元人民币，同比增长22.32%；实际到账外资完成500万美元。

2.重点项目支持有力。2022年，街道共有9个区重点项目，计划总投资20.1亿元。昌赫铂雅花园（常高技南区）、翠礼峰天玺（杨板村地块）、红梅医院改扩建、董头村地块（一期）、董头村地块（二期）、董头村幼儿园、红梅西村配套设施提升工程项目等7个续建项目，均已恢复正常施工。翠竹菜场及住宅小区建设项目、老旧小区改造工程项目等2个新建项目均已实现开工建设。1-5月，区重点项目共完成投资7.69亿元，有力支撑街道固定资产投资指标。

3.发展后劲加快累计。抓好嘉盛苑菜场、翠竹菜场等载体的招商推介，服务好天宁时代广场服务业集聚区、常亮跨境电商产业园建设，打造楼宇经济“升级版”。利用《红梅街道招商引资考核实施办法》《红梅街道招商引资奖励办法》，将招商任务进一步分解，细化落实到一办六局及村、社区，并纳入年度考核。开展服务企业“专题+专班+专员”，加强政企沟通，定期走访企业一线，为企业提供政策支持、业务支持。

三、攻坚克难、补齐短板，强弱项，城市更新跑出加速度

1.深入推进老旧小区改造。已完成红梅东村、红梅西村改造工程的预验收，针对验收发现的问题进行整改。2022年计划投资4.32亿元，实施红梅新村、北环南村、竹林新村、翠竹新村南区、锦绣花园东西、翠苑小区及2个散居楼的旧改工程，涉及居民约15056户，住宅楼406栋，面积119.12万平方米，体量、投资额度上，均位居全区前列。现锦绣花园东西、北环南村、翠竹新村南区、红梅新村已进场施工，采取一小区一方案，更好地满足居民个性化生活要求。

2.一着不让推进征收拆迁。前王村、潘家塘及周边地块项目725户住宅已签约725户，签约率100%，已腾空725户，腾空率100%。虹景金桂园东侧片区（庵背后）地块剩余1户，已于上半年进行户籍注销，完成地块清结。火车站北广场周边地块土地收储和前期开发项目剩余3户坚持攻坚与司法程序“两手抓、两不误”。

3.顺应企盼扫除“老大难”。重点区域违法建设管控查处。持续加大违法建设查处力度，落实违法建设网格防控机制，强化重点区域违法建设的管控和查处工作，共拆除新建违建5处，70平方米。北环新村大板房专项治理，涉及总户数565户，516户选择产权置换，已有444户签订购房合同并备案。非机动车专项整治。在各主次干道开展3次集中整治，拖移非机动车38余辆、“僵尸车”4辆，开单处罚35辆。餐厨垃圾专项整治。餐厨垃圾专项整治。累计组织10次整治，出动40人次，10车次，对辖区200余家餐饮企业开展了抽查，当场教育告知50余起，立案2起。

4.对标提质长效管理。街道打好污染防治攻坚战目标任务共20项，截至目前完成任务1项。推进生活垃圾分类，完成1个省级达标小区生活垃圾分类“四分类+两定一撤”设备分类智能组合箱3组，完成2个小区垃圾桶地基基础设施。翠竹新村内河及红梅新村内河“幸福河湖”创建工作，已由第三方单位编制申报材料，现场河道环境整治提升工程有序开展。建成省级生态文明示范街道，全域共美的“锦绣画卷”次第呈现。

四、惠民利民、共建共享，大力发展各项民生社会事业

1.坚持普惠共享，增进社会福祉。有序推进红梅中心医院改扩建。老年大学红梅分校春季班开设形体舞蹈、中西点烘焙、太极拳3个班，共招收学员68人，完成“一对一”老年人智能手机培训250人次。继续以第三方运营的方式在翠南社区开展老年人康养服务、居家养老服务、特色文化活动，持续打造“幸福红梅”养老服务品牌，辖区5个助餐点平均每周助餐545份。毛家塘及周边（翠竹菜市场）地块改造项目完成土地出让程序后，翠竹新菜场于今年3月进场施工，已启动前期招商运营对接工作，在翠竹老菜场旁建设过渡菜场，设标准化摊位130个左右，6月20日正式启用。“一件事”套餐和“五心”服务等方面进一步优化，全力打造“新形象、新服务”政务服务品牌。积极打造全科政务服务模式，提供“帮办代办”服务789人次，“不见面服务”网上办理467件，“跨省通办”78件。

2.强化兜底保障，守牢民生底线。兜底保障更全面。为313户低保家庭，发放救助金231万余元，慈善助孤助残28人，发放救助金8.4万元，特殊困难群体救助帮扶专项排查共发放临时救助金8200元。为老服务更精准。尊老金发放9404人次，居家养老援助服务9460人次，排查符合条件的适老化改造困难家庭87户。崇军拥军暖人心。春节为辖区50户义务兵家庭、97户优抚对象家庭发放慰问金及慰问品约10万元，为农村籍退役士兵、老复员军人发放春节慰问金5600元，企业退休两参人员春节慰问金24万余元、志愿服务费2.75万元。

3.补齐民生短板，擦亮幸福底色。加装电梯工作。收到加装电梯申请65台，涉及15个小区，其中42台处于前期准备阶段，15台处于施工阶段，8台竣工投入使用，奥韵家园和永宁花苑自主申报率近50%，永宁花苑1号楼5个单元实现同步加装。非机动车充电设施改造工程。预计以两年为期，对35个小区实施改造。一期改造涉及惠峰花园、凯旋城等12个小区，在现有106个地面充电设施、55个地下充电设施，共计1953个端口的基础上，规划新增地面充电设施92处、充电端口920个。人才公寓建设。与常州锦旅投资有限公司（50个房间）、凯里亚德酒店（130个房间）签订人才公寓合作协议，储备房间180个。

五、排查隐患、优化治理，深化平安建设维护和谐稳定

1.筑牢安全生产防线。一是推进消防安全整治。有序开展消防安全隐患排查治理、安全生产大检查、村（居）民自建房整治等安全隐患排查整治工作，累计排查924户，其中营业自建房234户，未发现安全隐患。持续推进辖区14个高层消防水系统瘫痪小区集中整治工作，梳理整改难点、痛点，紧紧围绕挂牌督办点位——永宁星座，多部门对接沟通，为后续开展隐患整改工作做好前期准备。二是强化安全生产监管。对餐饮行业燃气用户开展入户安全排查，安全检查提醒45次，发现问题108个，聘请江苏安居应急技术股份有限公司安装燃气报警装置、阻断阀275个。开展住宅小区车库违规使用燃气专项整治，排模87户，其中使用瓶装液化气39家，已全部整改完毕。

2.创新社会治理模式。聚焦老旧小区，探索长效机制。实施街道社工站建设及老小区改造后可持续营造项目。组建楼道、楼栋、小区、社区四级议事体系，打造便利政务圈、宜居幸福圈、睦邻朋友圈，通过社区领治+物业主治+多方协助+居民自治，推动形成“一核三圈四治”的管理新机制。该项目已被列为天宁区深化改革重点项目，截至目前，开展专项培训10场，召开楼道议事会93场。打造楼道文化，助力文明创建。以打造“楼道文化”为切入点，引导居民共同参与楼道乱堆放清理、维修及美化楼道，开展楼道议事，制定楼道公约，打造特色楼道文化，助力文明城市建设。强化阵地建设，创新宣传形式。整合基层公共法律服务、警务服务、网格化服务等普法资源，以全媒体方式在香缇湾社区建立多功能法治宣传阵地，兼顾互动、休闲与教育等功能。依托翠竹公园现有场地，打造集德治、防疫、反诈、反邪、禁毒等为一体的案例告诫等多功能阵地，增强法治文化的渗透力、引导力和感召力。

3.维护社会大局稳定。扎实做好重点人群管控。高度关注特殊群体，坚持打防结合，高标准、动态化管控社区戒毒、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人、社区矫正、安置帮教、重点上访户等特殊群体。积极化解信访矛盾纠纷。今年以来，共接收处理各类信访件67件次。各类调解组织1-5月共调处各类矛盾纠纷295件，全街道纠纷排查率100%，调解率100%，调解成功率100%。为重点信访人员搭建平台20余次，走访、约谈信访重点人40余次，化解积案2起，处置集访事件1起，街道未发生赴省重复集体访、进京集体访。创新开展法治建设宣传。创新普法宣传形式，利用“普法+直播”形式，为扩大“4·8司法日”惠民品牌影响力，以直播的形式开展普法活动20余场，共吸引观众千余人，反响热烈。

六、转变职能、优化结构，强化自身建设着力服务大局

1.推进全面从严治党，强化廉政建设。始终把抓紧压实各级党组织管党治党政治责任摆在突出位置，召开基层党组织书记述职评议会，逐级传导压力。在老旧小区改造工程项目一线建立联合临时党支部，实现党建工作与基层治理良性互动。结合基层党组织专项整顿，健全入户走访、问题收集、整理处置、长效整改工作链条，持续开展“我为群众办实事”实践活动。创新党风廉政宣传教育，结合节假日，开展绘制油纸伞巧手展风采、画“廉”迎仲夏 、新风“清”飞扬等廉洁活动8次。开展“安全生产专项整治三年行动督查”“天宁区涉农资金项目管理整治工作”等专项检查，整理形成问题清单，逐一整改。上半年，共办理党员违纪案件4件次，联合办理案件1件次，办理信访举报3件次。开展疫情防控常态化督查44次、发通报6份、约谈提醒3人，建议辞退1人。

2.着力理论武装工作，强化宣传阵地。注重守正创新，严格落实意识形态责任制，营造和谐向上的舆论氛围。加大典型榜样挖掘和宣传力度，4人获评“天宁好人”，1人获评“常州好人”。全力推进对外宣传，多篇报道获得省市区报道，9篇作品被“学习强国”平台录用。创新创优冬训课堂，打造“红梅微冬训”创新项目，获评市级创新项目。制作2条冬训宣讲视频，组织动员辖区居民广泛参与“码上冬训”，总积分排名前200名单我街道占比80%。

3.重视干部队伍建设，夯实党建基础。采取“党性锤炼+专业强化”“线上拓展+线下授课”“集中学习+自学提升”三种模式，设立“流动课堂”，组织开展“小精专”专题培训。把“一线”当考场，把“火线”当擂台，搭建“实境课堂”，开展“一办六局到村（社区）”“村（社区）到一办六局”双向挂职，选派16名优秀中青年干部到信访化解、老旧小区改造、城市长效管理等“急难”岗位上经风雨、壮筋骨、提能力。完善年轻干部导师帮带制度，以老带新、以现职带后备的方式，为年轻干部踏实成长、快速成长牵桥搭路。

存在问题

发展质效还不够高，重大项目的招引和突破上思路不变、办法不多，成效不够明显；城市经营有待提升，城市长效管理还有薄弱环节，城区的品位品质还不高，老旧小区有待新一轮改造，资源整合不充分，老城厢发展活力不足。对此，我们将直面问题，采取有效措施，努力予以解决。

2022年下半年工作计划

下半年，街道将继续统筹推进疫情防控和经济社会发展，切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧紧围绕天宁区“长三角三新经济高地现代化城乡治理样板”的发展目标，认真对照目标找差距、找问题，突出重点、自抬标杆、强化措施、立说立行，为推动强富美高品质新天宁建设迈上新台阶做出更大贡献！

一、找准定位谋发展，多点发力寻求新突破

1.补短补缺冲刺目标。瞄准各主要经济指标，集中精力奋战，对受疫情影响较大、时序进度滞后的指标，针对实现程度存在差距的指标，加强分析研究，确保全面达标。

2.精准发力项目建设。把项目建设作为发展动能转换的主抓手，提升经济发展后劲。强化跟踪快建设。密切跟踪现有区重点项目，实时掌握项目建设进度，加快项目建设步伐，同时全面收集项目投资数据凭证资料，确保按时统计入库，完成投资目标任务。优化服务激效能。深入开展辖区工业企业、重点服务业企业走访，宣传落实减税降费等扶持性政策，及时帮助企业解决融资、招工等发展难题，助推企业经营效益稳步提升，实现产值、营收恢复增长。

3.全力招商提质增效。坚持项目为王。充分利用天宁时代广场等辖区优质商务楼宇，联合区商务局、招商中心开展企业招商工作，推动常亮电商产业园落地见效、服务业企业集聚发展。特别是注重辖区新备案项目的梳理，着力引进一批产业化项目落地街道。强化载体建设。盘活闲置楼宇资源，对街道现有的载体进行全方位提档升级。结合楼宇、园区内企业需求，完善基础设施，提升载体平台承载力、吸引力和竞争力。

4.创新发展引领潮流。积极推动市区创新发展战略部署，做好创新发展政策的宣传普及，引导辖区企业改变传统思维，积极拥抱人工智能、大数据等前沿发展潮流，推动企业创新发展，助力中淼科技、场景信息、瑞琥自动化等企业申报高企，完成专精特新、三星上云、智能车间改造等创新类指标任务。此外，根据街道自身资源禀赋，针对性开展创新类项目招引，实现人才项目、科技型中小微企业等创新主体落户街道，营造浓厚创新发展氛围。 

二、多措并举出实招，推动红梅发展高质量

1.聚焦门户塑造。强化城市设计和综合开发，前王村、潘家塘及周边地块，下半年完成3-1、3-2地块出让。火车站北广场周边地块，在年内完成扫尾清零行动，探索火车站南北广场TOD站城融合开发模式，提升飞龙路、竹林路周边整体空间品质和区域通达能力，把整个火车站北广场周边打造成为红梅未来发展的新优势。常州市第二实验小学改扩建项目，按照“一户一策”研究清退方案，找准工作的关键点、着力点、突破点，打通制约瓶颈，确保教育用地。

2.提优城市风貌。深入推进城市有机更新。重点抓好今年计划实施的6个小区、2处散居楼的旧改工作，科学编制改造规划和方案，制定“一区一策”“一栋一策”，今年全部改造小区均计划引入科技化智慧化安防，精准管控小区内人员、车辆、事件，提高老旧小区安全防范能力。盘活公共停车空间。结合老旧小区改造、城市道路建设等项目，合理施划公共停车泊位，充分挖掘城市公共资源，积极拓展城市停车空间，有效缓解城市“停车难”问题。持续开展环境整治。一是严格控制新增违法建筑，发现一起，拆除一起，实现辖区新违章零增长。二是继续加大各部门联动，通过与公安、交警联动整治，优化执法资源配置，提升城市精细化管理水平。三是采取有效措施，确保各类整治工作按时圆满完成。

3.提升管理水平。标准引领，强化考核，进一步提高精细管理水平。夯实基础。一是完善“12319”数字化平台城管系统、网格化管理体系；二是加强队伍建设，深入开展工作作风整顿活动，提高执法为民服务水平。推行先教育规范、再责令整改、最后依法处罚的执法模式，为助推经济发展提供良好的执法环境。注重长效。对已经整治过的区域继续落实长效管理。对定点的协管员实施“定人、定岗、定责、定奖惩”的管理制度，有效解决违章现象回潮的问题。同时，加强对定点队员的监督考核，切实提升长效管理实效。建管并重。落实长效机制，实现共建共治共享。以加强基层党建为引领，将社区治理能力建设融入改造过程，引导居民参与、支持和监督旧改工作。积极探索老旧小区“党建引领、阳光物业”小区治理模式，推广使用市物业管理公共服务平台，完善长效管理机制，实现共建共治共享。

三、民生为本做实事，奏响社会和谐交响乐

1.三网融合创新治理。警网融合法治阵地。围绕深化基层依法治理，结合民主法治示范社区创建活动，在香缇湾社区打造警网融合法治文化阵地，引入法治教育实物展示、体验式教学、VR互动等方式，增加法治教育实效性，推动法治服务向基层延伸。红色管家“团团转”项目。开展爱心捐助、家风宣讲、物管评议等团团转系列活动，积极探索结对共建的社会组织发展新思路。以“红色管家”的“熟人”为纽带，增强社区粘合力，以“熟人”带动“熟人”的方式，为基层队伍扩容，缓解社工“团团转”局面，为社区基层治理提供新模板。社区矫正“心”家园项目。建立心理疏导机制，针对特殊人群开展团体辅导，加强人文关怀和德育教育，消除负面心理；实施心理危机干预，对矛盾突出、心态失衡的人员及时进行个体治疗，建立风险预警和应急处理制度，切实预防和减少极端案（事）件的发生。

2.队伍建设擦亮品牌。高标准打造红梅街道社工站。围绕社区治理创新这条主线加快推进实施新堂社区老小区改造后可持续营造项目和楼道文化建设项目，自上而下与自下而上相结合，为改变红梅街道小区的面貌而不断积累经验。网格员分级管理。探索建立“网格工作室”。依据网格员工作能力侧重点进行分级管理，探索建立“网格工作室”，构建“半小时服务圈”，共同织密网格资源、信息、防控、智能和共治五张“网”。

3.民生普惠精准服务。跟踪处于前期准备阶段的42台电梯，加大电梯加装工作调解力度。跟进非机动车充电设施改造工作，解决居民区内飞线充电问题，减少安全隐患。重点围绕“一老一小”两个重点群体提供普惠优质服务。聚焦一老，继续以第三方运营的方式在翠南社区开展老年人康养服务、居家养老服务、特色文化活动，持续打造“幸福红梅”养老服务品牌。在新堂、红西打造2个居家养老服务中心，增设5个助餐点。围绕一小，在铂雅花园建设区级3岁以下婴幼儿指导中心以及街道级的托育机构，引进第三方投资管理，构建普惠优先、管理规范、服务优质的婴幼儿照护服务体系，提升婴幼儿照护服务水平和服务能力。

4.聚焦平安筑牢防线。以护航党的二十大为主线，持续完善领导包案和接访下访工作机制，以“信访突出问题攻坚化解年”行动的开展为契机，努力化解信访积案；扎实开展各项安全生产、消防安全、金融安全隐患排查工作及时发现并消除自建房屋重大安全风险隐患，加强车库车棚违规使用燃气排摸力度，加强餐饮行业瓶装液化气燃气报警装置运营情况检查力度，持续推进高层消防水系统瘫痪小区集中整治。

四、党建引领谱新篇，激发干事创业激情

1.理论武装取得新成效。以迎接学习贯彻二十大精神为主线，推动理论武装取得新成效。深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为各级党组织会议第一议题，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，推动广大党员干部学懂弄通做实，不断提升理论武装的深度、广度和精度。超前谋划学习宣传贯彻党的二十大精神的载体抓手，二十大召开后第一时间组织实施，形成全方位、多层面、立体化的学习贯彻工作格局，推动二十大精神入脑入心、见行见效。

2.干部队伍展现新作为。搭建业务基本功大赛、岗位奉献分享会等比拼擂台，打造宣讲先进事迹的大平台、展示优良作风的大阵地、推动比学赶超的大赛场、锻造先锋力量的大熔炉。充分发挥综合考核“指挥棒”作用，进一步优化指标设置，突出抓重点、补短板，完善“月监测、季督查、半年评、年终考”考核全过程管控体系，探索推行工作“双周报”制度。

3.组织建设实现新提升。党建阵地“亮”起来。高标准打造“人人想来、人人愿来”的新红色地标，规划设计新建红梅西村社区党群服务中心，改造新堂社区、红梅东村社区党群服务中心，实现时代广场党群服务中心功能提升。组织发展“铺”开来。着力营造“一核两翼多点支撑”的组织“生态圈”，“一核”即机关党建引领核，“两翼”即社区党建带动翼和“两新”党建带动翼，“多点支撑”，即多个党建示范点。一体推进党的组织有形覆盖，重点抓好物业、互联网、外卖送餐、快递物流等新领域、新业态的有效覆盖，推进党组织应建尽建，推出一批看得见、摸得着的红色服务项目。

4.纪律监督呈现新常态。持续立足主责主业。以“工作专班”为抓手，通过日常监督与立项监督，加大摸排、处置党员干部及工作人员违纪违规问题线索、加大问责力度。持续推进机关作风效能建设。根据区纪委监委、区作风办要求，以街道作风建设专班为抓手，围绕征收拆迁、文明城市创建、安全生产、疫情防控、污染防治、小区重点矛盾化解等重点工作加大督查检查，严肃查处党员干部及相关人员不作为、乱作为及“慵懒散”等行为。持续加大督查检查力度。对巡察反馈问题意见、上级督查反馈问题、自行监督发现的问题整改情况督查抽查。防止出现整改过程中的形式主义、边改边犯现象。

（此件公开发布）