各村（社区）、园区管理办、机关各部门：

为全力做好防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全，确保辖区正常生产生活秩序，经研究，决定调整雕庄街道防汛抗旱领导小组，具体成员名单如下：

组 长：缪维军 街道党工委副书记、办事处主任

副组长：史建新 街道党工委委员、办事处副主任

许肖薇 街道党工委委员、办事处副主任

朱雁强 街道办事处副主任

董 飞 街道党工委委员、政法委员

丁 振 雕庄派出所所长

成 员：董 伟 街道党政办公室主任

邢 韬 街道行政审批局局长

张旭东 街道综合行政执法局局长

许学东 街道政法和社会综合治理局局长

陈 杰 街道经济发展局局长

吴 勇 街道建设局局长

钱 文 街道财政和资产管理局局长

陈 刚 团结村党委副书记

谢 君 清溪村党委副书记

尹 瑜 朝阳村党委副书记

钱永新 朝阳花园社区党总支副书记

白德华 菱溪社区党总支副书记          

沈小春 采菱社区公共服务站副站长、居委会委员

张毅超 水岸社区党支部书记、居委会主任

孙 达 街道园区管理办副主任

邓钫鑫 雕庄派出所副所长        

领导小组下设办公室，办公室设在建设局，由吴勇兼任办公室主任，由余晓晟任办公室副主任，具体负责街道防汛抗旱组织协调工作。

附件1.雕庄街道防汛抗旱领导小组成员单位工作职责

附件2.雕庄街道防汛防台预案

常州市天宁区雕庄街道办事处

2022年5月10日 

附件1

雕庄街道防汛抗旱领导小组成员单位工作职责

为做好水旱灾害、台风突发事件防范与处置工作，提高全街道抗险救灾能力，保证防汛（防台）抗旱工作高效、有序地进行，特明确各成员单位工作职责如下：

一、街道人武部

负责组织民兵开展街道抗洪抢险和救灾，并协助街道组织受灾群众转移和安置及执行重大抗洪抢险任务。

二、街道党政办公室

负责把握全街道防汛抗旱宣传工作导向，正确引导舆论；组织协调新闻媒体做好防汛抗旱新闻报道。做好防汛抗旱公益宣传、知识普及；协助有关部门做好预警信息的公众发布。

三、街道行政审批局

负责全街道教育系统防汛抗旱安全，组织、指导、监督中小学校、幼儿园及社会培训机构等做好防汛抗旱安全工作；做好所辖学校危、陋校舍的维修、加固及排水设施管理、维护工作；负责做好中、高考考点的防汛安全工作；组织在校师生进行防汛抗旱知识的教育宣传工作；紧急情况时，经上级或本级防指批准，发布学生转移、学校停课等通知。

负责指导协调旅游行业和文保单位的防汛工作，做好旅游安全动态监测和组织保障，及时发布旅游景区、重大旅游活动场地防汛预警信息；监督指导旅游景区游客转移避险、救护、疏导和景区关闭等工作。

负责协调街道医疗救治资源，疾病控制、卫生防疫和卫生监督工作，对灾区可能发生的传染病进行预警，及时核查报送灾区医疗卫生、疫情防控信息；指导、督促医疗机构做好防汛安全工作。

四、街道综合行政执法局

负责街道公园和垃圾转运站等环卫设施的防汛安全工作，指导有关单位和业主落实广告牌等高空户外高危设施的防汛措施；负责所辖公园绿地、城市道路绿化树木的防汛安全工作，及时清理被风雨刮倒、折断的树木，必要时及时通知公园采取封园闭园措施。

根据防汛抗旱工作需要，负责组织街道城管、消防救援队伍参与抢险救援、营救群众、转移物资以及抗旱应急送水等重大防洪抗旱任务。

负责对水旱灾害次生的水环境污染、水生态环境破坏开展应急监测，分析并提出环境污染控制和处置建议，监督指导污染防治措施的落实，组织开展环境应急处置工作。

五、街道经济发展局 

负责指导协调公共通信设施的防洪自保和应急抢护，做好防汛抗旱期间通信保障工作；根据抢险救灾需要，协调调度应急通信设施；根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准，落实街道的物资储备计划，协调有关防洪抗旱抢险救灾所需物资器材的供应和调度。指导所属工业企业防汛抗旱工作；协调工业企业防汛、救灾和灾后重建、生产自救等工作。

六、街道建设局

负责组织协调指导雨污水管网改造、治理及运行管理；组织协调建筑工地、城市危旧房屋、下穿立交的防汛安全检查和应急排险、排涝等工作，督促做好相关人员的安全转移；监督物业企业做好地下车库等人防设施的管护和防洪排涝工作，协助相关部门做好城市居民区地面积水处置工作；协调做好人防地下室应急排涝工作；核定职责范围内市政设施等因灾损失情况，并及时报送街道防指。

负责组织指导水旱灾害防治体系建设；承担工情监测与预警工作；组织开展重要河道和重要水工程调度、日常检查等；提供防御一般水旱灾害应急抢险的技术支撑工作；制订防汛度汛预案及水毁工程修复计划；承担防汛抗旱水利设施、水利工程安全性检查和治理工作，确保安全度汛。负责所属防汛抗旱抢险物资储备、调用、管理；指导协调防汛抗旱抢险队伍建设，提出防汛抗旱抗灾所需经费、物资等方案。做好灾后防疫和抗灾救灾技术指导服务。

负责协调防汛抗旱工程建设前的用地和规划手续；组织协调和监督因雨洪引发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治工作；完善地质灾害群测群防体系，开展地质灾害监测、预警、预报，协助抢险救灾；提供地质灾害应急救援的技术支撑工作；及时做好地质灾害险情及灾情统计。

七、街道财政和资产管理局

负责安排街道防汛抗旱基础设施建设、运行管理等经费；落实防汛抗旱应急处置资金；管理和监督防汛抗旱资金使用。   

八、雕庄派出所

负责维护灾区社会治安、防汛抢险秩序，保卫重要目标；依法打击阻挠防汛抗旱工作、造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件；协助组织群众撤离或转移；协助做好河湖清障及抢险救灾工作。

九、各村、社区、园区办

负责处置辖区内防汛抗旱事务，制订防汛抗旱工作制度，掌握汛情、旱情、灾情，实施防汛抗旱调度及抢险救灾措施，组织灾后处置，并做好有关信息上报及协调工作。

十、其他部门

负责本部门防汛抗旱应急抢险工作，完成街道防指下达的有关任务，积极协助和支持街道防指有关成员单位做好全街道防汛抗旱应急抢险和救灾工作。

附件2

雕庄街道防汛防台预案

为保证防汛防台工作高效、有序进行，最大限度减少灾害损失，有力保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展，编制本预案。

一、原则目标

1.基本原则：在街道党工委、办事处的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，贯彻行政首长负责制，统一指挥，全面部署，以防为主，防抢结合，保证重点，科学调度，一旦发生灾情险情，应立即迅速响应，及时高效开展应对处置工作，必要时与其他部门、单位联合行动，共同抗洪防台。

2.预期目标：坚持防汛防台两手抓，立足于防大汛，抢大险，抗大灾的目标，按照上级要求和实际情况，启动应急响应，确保洪水位达到5.95米的状况下排涝区能安全度汛，力争把全街道洪涝灾害的损失减少到最低限度。

二、基本情况

1.雕庄街道共有3个行政村，5个社区，人口数约43645，面积10.68平方公里，全境地势比较平坦。苏南运河和京杭大运河自西向东横贯街道全境，为沿线多条支浜排涝、泄洪提供了良好的条件，同时也为我街道安全度汛增加了一定的难度。

2.汛期起止日期为5月-9月，主要抵御6-7月的梅雨和7-9月的台风造成的暴雨而形成的洪涝灾害。

3.防汛排涝设施：全街道有区域性骨干河道2条约8.9公里，非骨干河道13条约16.1公里。全街道有固定排涝泵站13处，排涝流量合计35立方米，担负着全街道居民和企业安全度汛的任务。

4.薄弱环节：少数区域的排涝设施已建时间较长，满足不了急降暴雨时的排涝要求，会形成短时的内涝，仍需在汛期增设临时泵。存在异地泵房代管且泵站蓄水能力不足等问题。

三、防汛工作

1.防御方针

以村、社区为主，条块结合，分片设防，做到在设计洪水位下不出险，超标准洪水有对策。

2. 防御层级

全街道排涝分二个层次。第一层次为朝阳花园、采菱、菱溪、水岸，第二层次为团结、清溪、朝阳、中村。

3.度汛标准：

（1）防洪标准：洪水位达5.8米时，确保全街道排涝区域安全度汛，力争全街道园区企业减少损失。

（2）排涝标准：日降雨200毫米低洼地积水降到最低程度。

（3）防洪水位：（以水文站水位为准）

①排涝水位4米

②警戒水位4.3米

③紧急水位4.8米

④危险水位5.2米

⑤设计水位5.8米

4.度汛预案

进入汛期，各村、社区与条线部门成立领导小组，组建好防汛防台应急队伍，进行日常巡查与日夜值班，准备好各类抢险物资，完成防汛设备检修保养并进入使用状态，对汛前检查发现的问题解决不了的要考虑好应急措施。做好汛期值守、信息上报、宣传引导、社会稳定等保障工作。

根据区防指启动应急响应的要求，针对街道防御重点，研究防御对策，启动各级应急响应：

（1）运河水位达到4.0-4.3米时

①各单位防汛领导小组成员按本单位情况研究汛情发展情况，指导工作。

②结合水情、雨情，做好防御调度工作。当未来24小时内仍有大到暴雨时，排涝泵站迅速开机进行预排，使内河水保持在3.7米左右，以腾空河道蓄水库容。

（2）运河水位达4.8米时

①领导小组成员随时研究汛情，布置抢险工作。

②各级抢险队伍就地待命，作好抢险准备工作。

③封闭所有河道的防洪设施，防止河水倒灌。

④排水设备全面启动，使内河水降至4-4.3米左右，尽量腾空蓄水库容。

（3）运河水位达5.2米时

①指挥人员分别到现场办公，指挥抢险。

②防汛办人员作好灾情统计，水情分析和各方联系工作。

③抢险救灾人员做好危房居民的转移，确保人身安全。

④严密监视圩堤安全，固守防洪屏障。

⑤开启排水设施，最大限度排涝。

（4）运河水位达5.8米时

①各级行政领导就位主持防汛工作。

②组织有关单位和个人投入抗洪抢险工作。

③保证人民生活正常和社会稳定。

④必要时撤离低洼地带的居民，并做好生活保障。

⑤注意内外水位高差，防止圩堤倒塌。

四、防台工作

1.防台标准

确保九级台风（含热带风暴）不倒房、不断线、不断交通。

2.防台预案

（1）根据气象部门预报，未来的台风路经我街道，密切注意台风动向，做好防台风工作。

（2）动员有关单位对险树、危房和高空设施加强加固或拆除，做好消险工作。

（3）台风袭击时，做好防台风、防暴雨的抢险工作。

（4）台风过境后，全力投入消灾恢复工作，按村、社区进行抢险自救，力争在最短时间内恢复正常秩序。

五、分工要求

1.分工职责

全街道防汛防台领导小组成员单位按照工作职责，负责各自的防汛防台工作。

2.具体要求

（1）防汛进入紧急时期，全街道各村、社区要严格按照本预案要求紧急动员起来，采取一切措施，确保一方平安。

（2）各级防汛部门要顾全大局，严守纪律，强化各级行政首长负责制和各部门责任制，排除防汛指挥工作的一切干扰。

（3）根据水情、工情的发展，有关单位无条件提供照明、物资运输、医疗卫生和治安保卫工作等方面的保障，以保证防汛工作的需要。

（4）防汛部门做好天气预报、水情情况、会议精神的传达上报，各排涝泵站做好运行记录。

（此件公开发布）