2022年是党的二十大胜利召开之年，也是凤凰新城“十年成城”的交卷之年。一年来，街道紧紧围绕市委“532”发展战略、区委“3511”具体部署，奋力进取，开拓创新，全力打造具有鲜明辨识度的产城融合示范区。现将工作总结如下：

一、党的二十大精神学习贯彻情况

一是组织集中观看。10月16日，街道各村（社区），机关各部门以集中观看的形式聆听了习近平总书记所作的党的二十大报告，覆盖党员群众200多人次。二是开展专题研讨。街道党工委、机关各支部均以专题会议的形式进行了交流研讨。三是掀起宣贯热潮。以“十年奋斗 凤凰涅槃”为主题举办凤凰新城“十年成城”成就展，进一步提振士气、激昂斗志，动员广大干群投身新时代、奋进新征程。

二、2022年工作总结

（一）特色亮点工作

1. “放管服”改革有序推进。一是深化政务服务体系建设。进一步推进便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，编制便民服务中心公共服务事项和帮办代办事项清单，推动更多政务服务事项延伸下沉。二是加强“一网通办”能力。“网上办、移动办、自助办”均实现有效办件，办件量逐步提升，其中城管气拱门事项通过“秒批秒办”办结的占比达87.4%。完成帮办代办服务135件、上门服务132件、延时服务109件、预约服务57件，帮办代办、兜底办等特色政务服务获学习强国、常州日报等媒体报道。三是全面推行特色服务。以“15分钟政务服务圈”为单位，挖掘辖区内企业和居民需求，形成菱溪社区老年人服务清单、水岸社区五小行业服务清单、万都便利站个体工商户服务清单等特色事项清单和办事指南。

2.全市首家普惠性托育服务示范基地建成开放。聚焦0-3岁幼托服务试点，坚持政府引导、市场主导的理念，建成全市首家普惠性托育服务示范基地，新增托位100个。

3.全市安全生产网格化监管试点有序推进。科学划分安全生产网格7个，配备安全生产网格员18人，162家生产型企业实现监管全覆盖，全年安全生产形势稳中向好。

（二）考核指标完成情况

1.经济运行稳中有进。预计街道全年完成一般公共预算收入6.5亿元，全社会固定资产投资完成48亿元，同比增长13.5%；规上工业产值完成258.1亿元，同比增长0.8%；重点行业服务业营业收入完成7.59亿元，同比增长3.44%；人均可支配收入达到6.4万元，同比增长6%；进出口总额完成24亿元，同比增长6%，超额完成全年指标。服务贸易总额完成3500万美元。实际到账外资完成2800万美元，其中产业外资位列全区第一。1-8月份街道完成公共预算收入34623.73万元。

2.产业提质有序有力。一是项目建设不断提速。紧扣在库的21个重点项目，强化过程跟踪、靠前做优服务，普偌迈、锦丰业异种金属2个市重点项目如期竣工，信通汽车智能座椅项目实现拿地即开工，21个重点项目预计全年完成项目投资50亿元，完成年计划130%。二是项目引育不断突破。坚持走出去、引进来的工作思路，大力开展以商引商、链式招商，储备项目信息50余条，希尔顿惠庭酒店、外汽新能源体验中心等3个项目完成签约，投资均超亿元。聚焦本土企业，抓牢“四上”培育、高企申报、企业股改等重点工作，创志科技已完成创业板材料上报，预计全年新增四上企业56家、申报省高企18家。创志科技获评国家级专精特新“小巨人”企业，常州四药通过两化融合管理体系AA级贯标，华利达被认定为江苏省智能制造示范工厂、江苏省工业互联网标杆工厂和2022年度首批省星级上云企业（五星上云）。三是项目人才持续导入。坚持项目带人才、人才落项目工作思路，持续深化与国家中药先进制造与现代中药产业创新中心、江南大学等大院大所合作，新增申报省“双创”人才2人、市“龙城英才”2人、外国高端人才和专业人才9人，预计全年新增发明专利30件。

3.城市面貌持续更新。一是征收清结稳步推进。启动交投合作地块、华洲特钢一期等地块征收，加快攻坚团结工业园、钢材市场等地块，中村地块（民房）、徐家横塔等地块顺利清结，全年征收面积达5万平方米。二是生态新城底色更浓。组织制定凤凰浜及雕庄浜“一河一策”系统整治提升方案，通过加快入河排污口整治、强化工业污染治理、强化城镇污水处理、开展河道清淤活水、加强河道岸线治理、实施水体生态修复等七大举措，因地制宜开展综合治理，确保完成消劣目标。依托市级“五好河道”凤凰公园河，着力建设全市首批河长制主题公园，已通过初评。按照区级统一部署安排，集中精力打造幸福河湖，老大运河（天宁段）创成市级“幸福河湖”，菱港排涝站河、清溪河、团结河创成区级“幸福河湖”创建工作。今年，污染防治攻坚战中街道共涉及7大类64项目标任务，截止10月18日，已累计完成52项，完成率为81%，其中1-9月降尘量平均值为1.4吨/平方千米•月，排名位居全市第6位。三是长效管理创新开展。始终保持“零容忍”态度，一体推进违章拆除、建筑垃圾投倒等专项整治，做到露头就打、从严查处。针对河滨路、凤凰岛西路等夜间摊贩整治难问题，通过发放温馨告知书方式，进一步规范出摊时间、出摊标准，利用监控探头、无人机以及城管队员巡查等多种方式落实常态化管理。

4.民生福祉不断增进。一是社会保障落实落细。新增参保511人，帮助符合要求的33家企业申领“苏岗贷”。严格落实低保救助等上级政策，统筹开展妇女儿童权益维护、特殊困难群体救助帮扶等专项整治，重点通过入户走访、常态排查等方式，关注政策边缘人员生活状况，做到底数清晰、应保尽保。截至目前，街道共有174人次纳入保障和服务范围，其中低保边缘户3户5人。严格落实退役军人优抚安置政策，截至10月，已完成辖区内409名退役军人的优待证办理，共发放优抚金11.46万元，医疗报销金2.8万元。二是公共服务做优做好。用好市场化资源，联合惠居公司开展养老服务合作，为街道范围内80岁以上高龄老人提供家政、个人护理、精神慰藉等服务，截至10月，累计投入43万元、开展服务1.52万工时，菱溪社区获评全国示范性老年友好型社区。常态化开展好疫情防控工作，今年以来，完成转运密接216人，次密接582人，设立菱港大厦、凤凰公园2处便民采样点，已累计完成检测数量达14万人次。持续开展好疫苗宣传及接种工作，超额完成全区下达目标任务，累计接种150930人次。三是文化阵地建强扮靓。对一般不可移动文物胡氏宗祠、何氏宗祠、池氏宗祠、池宅开展异地移建保护，已完成迁移建设选址、测绘、设计、评审等工作。以“传承历史 共享非遗”为主题，开展4期非遗公益大课堂。开展“喜迎党的二十大，奋进新征程”文化共享月系列活动4场，举办戏曲、相声、吟诵等专场演出，为辖区群众提供了更丰富、更便捷、更“对味”的文化产品和服务。凤凰新城足球队参加区五人制足球比赛获得冠军，街道办事处被评为江苏省群众体育先进单位。

5.社会治理成效明显。一是专项整治深入开展。围绕养老诈骗、“三失一偏”人员等重点，依托网格开展全覆盖、拉网式排查，累计排摸精神障碍人员114人，其中45名重度精神病人员“以奖代补”补贴将于年底前发放到位。二是法治宣贯生动有效。紧扣“总体国家安全观”“反邪教宣传月”等主题，深入企业、商场、学校等重要阵地开展普法宣传，探索在菱溪、采菱2个社区开展直播普法，全力推动法治教育深入人心。三是纠纷化解源头开展。坚持以法治方式、源头治理为抓手，推动各类矛盾纠纷化解在点上。今年以来，街道信访量共38件，其中重复信访量下降33.3%，各村（社区）驻点律师共解答群众法律咨询39人次，参与调解民事纠纷23起，街道各级调解组织受理并调解案件80件，调解率和调解成功率均达100%。

6.党建品牌日益彰显。一是全域党建布局起势。以创建党建引领城市治理全域样板为目标，研究制定三年行动计划，排出4类16个年度党建项目，以项目节点化、节点责任化推动党建工作走深走实。二是队伍建设扎实有力。坚持全员参训，创新采用社会化力量开展年轻干部专题培训，聚焦《习近平谈治国理政》第四卷、新时期群众工作方法与艺术等热点主题提升干部能力。分批次、分阶段选派70名青年干部挂钩党建重点项目，干部队伍整体能力得到有效提升。进一步明确新“1+1”工作机制，通过定期通报、严肃问责等形式，督促各级干部用心服务、尽心履职。今年以来，立案办理违纪违法案件5件，已办结5件，处理6人。开展各类作风检查60余次，作风问题通报2期。三是新业态新就业群体党建有序开展。紧密结合辖区货车司机集聚、外卖骑手集中的特点，通过专题座谈、建立“司机档案”等形式，着力强化新兴领域党建工作。今年以来，建设龙城红色驿站4个，龙城红色服务吧15个。在菱溪社区，试点开展社区骑手驿站建设，推进“骑护夕阳”项目，构建社区、骑手、老年人、社区居民及物业多方联动机制，激发新兴力量，构筑便捷多元的老年服务网络。

三、2023年工作计划

2023年，是党的二十大精神的贯彻落实之年，也是“凤凰新城”建设再出发之年，街道将聚焦上级决策部署，坚持打造具有鲜明辨识度的产城融合示范区的定位不动摇，持之以恒抓投入、强基础、优治理、强品牌，以过硬工作成效为全区打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”作出应有贡献！

一、抢抓政策机遇，在产业提档上实现新突破

一是持续做好项目招引。持续做好链式招商、以商引商，积极对接纳图西门子智能电控柜等一批新招项目尽快落地，以管家式服务加快前期手续办理，力争年内开工，同时确保大恒环保、上药集团和雕庄卫生服务中心等3个重点项目的续建工程按期竣工。

二是强力推进企业服务。始终紧贴企业服务，营造良好营商氛围。扶持培育瑞曦生物、锦喜钛业和正文印刷申报省、市级“专精特新”企业，全力推动创志科技、亚东科技、大恒环保申报省、市级服务型制造示范企业，重点服务普偌迈申报常州市首台（套）重大装备。

三是全力打造园区矩阵。进一步找准园区发展定位，深入开展对在册企业梳理分流，对于发展态势较好的予以重点扶持，对于不符合园区载体能级的予以适时腾退，全面用好凤凰生命科技园、坤鼎生命科技园、采菱科技园等平台载体，不断提升园区载体能级。

二、突出全域发力，在生态治理上实现新突破

一是重点抓牢征收清结。紧盯白家塘地块、西浜村地块、友谊鞋厂及周边地块等项目，坚决打赢征收清结攻坚战，为项目推进、招商引资、民生改善腾挪空间。

二是持续优化生态环境。坚决打赢“污染防治攻坚战”，全面落实大气扬尘管控长效措施，多措并举对龙湖景玥府、菱溪公园等在建项目以及征收地块开展“对标自查”，对辖区内涉及废气、恶臭气体无组织排放的企业限期整改，力争监测指标排名位居全区前列。

三是坚持城管常态长效。持续加强队伍建设与法治建设，巩固提升网格化队伍的管理能力和水平，争创“5A”级城管中队。加强宣传引导，深入开展城管“三进”“城管开放日”等活动，营造社会互动、全民参与城管的良好氛围，促进城市管理水平的提升。

四是持续抓好安全生产。进一步优化网格化监管运行体系，将可视化纳入常州市工贸企业安全生产达标创建工作进行推广，形成可复制、可参考的雕庄样板。强化实战演练，定期开展安全生产综合演练，提高安全生产应急队伍战斗力。积极推进微型消防站创建，努力营造良好的消防安全环境。

三、坚持以人为本，在民生福祉上实现新突破

一是常态落实疫情防控。坚持“守土有责、守土尽责”，持续做好城市免疫感知平台数据处置，源头守牢疫情防线。严格执行核酸检测应检尽检，新冠疫苗应接尽接，重点人群应管尽管，将常态化疫情防控贯穿全程，切实保障人民群众身体健康。

二是持续做优社区服务。加快构建雕庄街道社会工作服务站，逐步形成“功能齐全、运行规范、服务专业”的社会工作服务网络，为群众提供政策落实、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，在服务与实践中培育壮大社工、志愿者队伍，提升社会组织影响力，探索社区治理新模式，推动社区公益创投项目顺利实施，培育一批具有雕庄特色的社区治理模式及公益创投品牌，不断提升雕庄社区治理水平。

三是不断强化兜底保障。进一步做好各类困难群体的基本生活保障，积极开展各类临时性救助，对弱势群体、低保、低保边缘家庭、困境儿童开展关爱行动。推广开展好困难老年人适老化改造，探索雕庄居家养老服务模式，完善各村（社区）居家养老服务站第三方运营管理机制，确保政府购买居家养老服务比例达到28%。

四是丰富群众文化生活。积极开展送文化进村（社区）活动，举办文化共享月和全民健身运动会，积极申报“江苏省最美公共文化空间”“江苏省优秀群众文化团队”品牌评选。

五是深入做细平安建设。加强信访矛盾网格排查和源头化解，规范领导接访和强化领导包案，以“立即办”为原则，聚焦劳动纠纷调处，联合各方力量，构建矛盾化解快速处置流程。最大化发挥“网格化”管理平台作用，加强“三官一律一师”与基层治理有效融合，深入挖掘基层社会治理创新亮点。

四、注重党建引领，在品牌塑造上实现新突破 

一是执纪监督再从严。明确工作纪律。落实“更用心、更满意”工作作风，全面贯彻“新1+1”工作机制。突出重点，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对苗头性问题“早发现、早提醒，早纠正、早查处”，严肃查处群众身边的“微腐败”问题和不正之风。延伸监督触角。紧盯群众关注的痛点、热点、难点问题，将督促引导、监督检查、执纪问责贯穿于社会保障“兜底”“我为群众办实事”、创新基层社会治理等民生实事的具体工作中，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，为幸福雕庄保驾护航。落实整改任务。以省委巡视、区委巡察为契机，针对巡视、巡察组反馈的问题，深入剖析原因，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，确保整改任务落实到位，为凤凰新城“十年成城再出发”提供坚强有力的纪律保障。

二是政治建设再强化。抓好学习教育常态化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要任务，增强学思践悟，开展党员干部轮训，突出党组织书记政治教育和业务提升，不断提高综合素质。创新思想教育方式。探索综合教育模式，依托“主题党日”“学习强国”等平台，坚持“集中”+“分散”相结合，丰富学习形式，增强学习实效。提升学习教育成效。进一步加强学用结合能力的提升，定期开展研讨、论坛、交流，解决凤凰新城发展中的难题瓶颈，助推新城高质量发展。

三是堡垒建设再夯实。筑牢组织基础。严格执行“三会一课”等基本组织生活制度，调整优化党组织设置，严密组织体系，助推基层党组织标准化规范化建设。深化模式建设。着眼“初心映山红”凤凰新城全域党建品牌，深耕“映山红”革命鲜花代代红的特质，高质量推进4大类、16个党建项目。强化党务队伍建设。搭建党务工作者成长平台，大力提升党务工作者履职能力，创新探索激励机制，选树典型，发挥引领作用。

四是队伍建设再提升。做好年轻干部培育。打好“选、育、用、留”组合拳，通过聘岗晋升等形式，进一步优化中层干部结构，全方位提升干部综合能力。优化干部培养体系。构建干部人才培养体制机制改革，选派一批培养潜力大、可塑性强的优秀干部挂钩村（社区）重点。加强干部监督管理。切实发挥谈心谈话、教育提醒等监督作用，增强干部自省意识。

2023年，雕庄街道将在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的激情、更加坚定的步伐，奋勇直前，锐意进取，全力推动凤凰新城高质量发展再上新台阶，为打造天宁“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”作出新的更大的贡献！

（此件公开发布）