一、党的二十大精神学习贯彻情况

党的二十大胜利召开，吹响了我们党进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的号角。茶山街道迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期最重要的政治任务。广泛开展新闻宣传、社会宣传，采取人民群众喜闻乐见的形式，更好推动党的二十大精神进企业、进村社区、进机关，家喻户晓、入脑入心，让正能量更强劲、让主旋律更高昂。利用“古树新亭”大讲堂这一特色载体，重点围绕报告中的民生民本内容，宣讲党的二十大精神，详解未来生活的美好蓝图。进一步激发街道广大干部群众踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的精气神；进一步弘扬“志存高远、务实笃行”的天宁精神特质，立足茶山经济社会发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

二、2022年工作总结

（一）特色亮点工作

1.清凉新村第二社区老旧小区改造项目成功纳入住建部联系点名单，为全市唯一、全省唯三，并在今年6月1日与9月28日作为常州市老旧小区改造项目代表向住建部进行汇报，改造成果得到住建部领导的充分肯定。茶山街道清二社区组建“萤火虫”志愿夜巡队的做法成功入选“动员居民参与监督”栏目，被住房和城乡建设部办公厅纳入城镇老旧小区改造可复制政策机制清单。

2.茶山街道将在全市首创怀旧复古街区，探索老旧商业综合体“焕新”新路径，总投资1亿，预计明年5月建设完成老城厢体验街区。街区以“老城厢复兴”为主题，突出“运河记忆、龙城往事、穿越之旅、寻味常州”四大特色，打造80年代老常州文化、记忆、场景，将非遗美食、小吃档口、舞台演绎和互动体验搬进弄堂里，多维度打造文化体验空间。

3.弘阳1936项目以纺织与运河文化为主题，系统融入党建、文旅、商业等元素，打造成集民国文保建筑、高端商业、休闲旅游、艺术人文、公共广场、顶级居住、花园办公等复合功能于一体的体验式城市综合体，目前以纺织博物馆、名人馆为主体的纺织服装行业党性教育基地已全面落成，大商业外架拆除完成、西立面幕墙施工、塔楼户内抹灰、金街外架拆除完成，招商工作正有序推进中，计划于2023年下半年对外开放。

4.茶山街道华润国际社区围绕“立德树人 筑梦成长”的根本任务，构建联动机制，打造“5分钟未成年人友好活动圈”，建设“一支社区服务队、四所校园教育队、N个社区专业队”。从“润德、润才、润心、润礼”四个维度，积极打造“润+”未成年人思想道德建设模式，该模式被市委常委、宣传部部长、市委教育工作领导小组组长陈志良现场要求推广。

5.茶山街道同济桥社区是首批省级“三全”家庭教育指导服务示范社区和市儿童友好示范社区，社区坚持以家庭为主阵地，准确把握“家需求”，精心营造“家氛围”，融合创新“家内涵”，专注以“心”润“家”家庭教育服务品牌，用心打造“阳光心灵”驿站，为社区广大家庭提供“就在身边”的心理健康教育指导服务，实现对孩子健康成长、家庭幸福安康、社区良性治理的有效促进。

（二）其他重点工作

1.经济运行更有韧劲，在强支撑、添后劲上实现新提升

（1）指标任务常抓不懈。今年以来，国内外经济下行压力激增，企业先后历经停工复产、交通运输不畅等一系列挑战，街道积极应对，主动作为，力争经济发展在逆境中平稳运行。从主要经济指标来看，预计1-10月完成规上工业产值60.63亿元，同比增长6.37%；预计限上批零住餐完成59.11亿元，同比增长14.41%；预计规上服务业核算行业营收完成5.9亿元，同比增长13.46%。

（2）经济引擎持续发力。组织5家单位申报高新技术企业；培育发展5家科技型中小企业；完成技术合同登记6000万元。纺兴精密计划投入3000万元制造研发高性能碳纤维喷丝板；东南电器“新能源汽车高效率电子水泵生产”项目投入自动化生产线3条，预计新增产值2亿元。华利达被工信部认定为绿色工厂，被省工信厅认定为省工业互联网标杆工厂、省级智能制造示范工厂；东南电器、宏大科技被认定为2022年度常州市专精特新中小企业；宏大科技被认定为2022年江苏省战略性新兴产业和服务业标准化试点项目；纺兴精密荣获国家级行业单项冠军。

（3）楼宇建设如火如荼。将报业大厦打造为智能家居产业园、数字经济承载地，加快商务服务、软件和服务外包、文化创意、电子商务、新一代信息技术、研发设计等新兴产业发展，提高生产性服务业在现代服务业发展中的比重。重点支持月星大厦、勤丰大厦、光华世家商贸楼等楼宇，实现文创、金融、设计、法律、会计、咨询等产业在楼宇内高端化集聚。对闲置和效益较差的楼宇资源进行“腾笼换凤”，引导楼宇业主淘汰低端产业，加快空置工业厂房向都市产业园区的升级改造，引入现代服务业项目。

2.城市建设内外兼修，在提品质、优环境上谱写新篇章。

（1）在深耕老旧小区改造上持续用心。清凉片区老旧小区改造项目按照“365”工作思路总体推进，在优化小区环境的同时，更加注重以心焕新，凝聚多方共治力量，让老旧小区从“无人管”变为大家“合力管”，着力把清凉片区打造成具有“时代感、烟火气、人情味”的宜居型品质居住区。街道结合老旧小区改造契机，同步开展电梯加装工程。年初计划的10部电梯井已全部开挖，7部已浇筑桩基，预计年底将同时完工。另外有10台电梯进入审批程序，“加梯贷”等创新金融产品正在广泛推介，清凉新村南区有望实现加装电梯全覆盖。街道围绕老旧小区改造的“后半篇文章”，重新划定独立封闭物业分区，截至目前，共成立物管会8个。

（2）在优化“宜居”市容市貌上持续发力。围绕城市管理专项整治行动，对辖区市场周边、主次干道等开展各类出清专项整治行动。深化全国典范性城市建设，全面完成测评任务。通过“两定两分”“疏堵结合”的工作模式，对市场周边进行全面整治，共立案查处120起。对清凉东路开展精品道路提升改造工程，通过增设临时停车港湾、更新改建围墙、新增口袋公园、增加节点景观小品等工程，提升辖区整体面貌，让居民出行、休闲更加便利，改造工程于12月中旬完成。提升改造蔷薇公园南区，通过新建休闲跑道串联道路、新建广场联通小区，打造“开放、绿色、共享”的空间；同时引进30个蔷薇科品种，力争改造成集生态观光、休闲娱乐、蔷薇种质资源保护于一体的公益性园区，已于10月重新开园。

（3）在保卫“碧水蓝天”战斗中持续用劲。茶山街道践行“公园城市”理念，坚持生态作底，高质量打造承载人民美好生活向往的“未来之城”。深入打好污染防治攻坚战共28项，目前已完成23项；城镇污水处理目前已完成67个点位，变“就水治水”为“系统治水”，打造了“水清、路通、景美、功能完善、配套齐全”的城区亲水新样本。高度重视中央生态环境专项督查整改工作，着重解决刘塘浜河部分水体黑臭问题，实施全线清淤工程。积极开展道路、工地常态化扬尘管控工作。针对辖区内14个建设工地及清凉片区老小区改造工程中存在的扬尘管控问题，街道立行立改，层层压实责任。省级垃圾分类达标小区创建总任务14个，按照“两定一撤”“四分类”对标实施，提高公众参与垃圾分类的热情、意识和能力，帮助居民掌握垃圾分类技巧，从而推动公众理性、有序、自觉的参与垃圾分类工作。

3.优质民生普惠共享，在解民忧、润民心上争取突破。

（1）蓄势构建“五社联动”，社会治理持续创新。聚焦社区共同体建设，深入开展“幸福茶馆”微自治、“幸福蔷薇园”等社营项目。大力支持社会力量助力基层治理，成立杨阿姨小分队、爱心小棉袄队、益家人服务队等多支志愿服务队；社会组织同步发展，雏鹰成长指导中心升级5A级社会组织，椿熙堂老年服务发展中心申报4A级社会组织。标准化推动“全科社工”服务示范窗口、社会工作服务室建设，创建常州市平安和谐示范社区、儿友好示范社区，以及江苏省儿童关爱之家等示范试点。围绕社区建设和社会服务的新要求，开展“茶山社工·我的女神”系列活动，“茶言悦社”社工培育品牌与街道“筑梦未来”创造营联手，打造中青年社工赋能计划。启动青年社工后备培育，比选出后备培养人才副职6人、干事10人，1名95后副职交予经验丰富书记重点培养，1名85后正职调往重点发展社区锻炼，2名80后副职提拔至正职岗位。

（2）坚决压实各项政策，疫情防控全力以赴。复刻党建区域共建模式，街道防疫指挥部将全员核酸检测分成6大片区、91位点位长、249位登记员，累计开展14次全域全员检测、2次区域全员检测。前后共计组织6批次，近500人完成采样志愿者培训。组织精干力量，由街道领导轮班带队，圆满完成华润剑桥澜湾、中吴府和新城金郡小区封控工作。重点推进60周岁以上老年人新冠疫苗接种，并增设老小区、养老院临时接种点，目前老年人接种24452人。抽调工作骨干接管亚朵、新都、常州大酒店隔离点隔离任务，接收隔离人员1496人。集中隔离点高标准设置蔷薇公园便民采样点，5月23日正式开放以来，采样10280管，201405人，确保完成应检尽检任务。

（3）着力巩固社会福祉，为民服务巩固提升。持续探索“一件事”改革，目前完成“一件事”办件123件，以群众满意度擦亮“察民心，为民办”特色政务服务品牌。优化营商环境，截至10月“秒批秒办”共办件168件。健全多层次服务体系，全面推行帮办代办，现网办率达到94%，大大提升了群众的体验感和获得感。有序推进医保服务6大类15个事项下沉，打造“15分钟医保服务圈”。人社保障基础不断强化，截至9月底，社保扩面净增缴费人数完成154人，城乡就业困难人员再就业571人，接收退休人员社会化管理31858人。走访摸排困难群众1364人，共有低保对象271户350人，累计发放385.3万元；现有困境儿童42人，累计发放金额49.2万元；为11户困境青少年家庭提供“梦想改造+”服务。街道级老年助餐46400余人次，创先在全市开展老年人助餐线上订餐试点工作。

4.社会治理高效安全，在保稳定、促和谐上迈出新步伐。

（1）打好安全生产“组合拳”。严查严守，保障辖区安全，街道开展安全生产专题学习5次，领导班子成员带队开展安全生产检查46家次，综合行政执法局检查企业97家次，完成辖区120家企业风险报告工作。提升消防安全意识，村、社区以及辖区内企业组织各种消防培训、演练35次；与经营单位签订消防安全承诺书668份，与居民签订防火公约1231份，有效营造了“人人懂安全、人人要安全”的浓厚氛围。对建筑工地、自建房屋、燃气安全等生产重点领域开展地毯式排查整治，全年已排查居民自建房5883户；检查辖区工地98次，发现隐患问题7条，已经整改7条；检查燃气站点70次，排查问题12条，已经整改12条。

（2）织牢网格管理“一张网”。坚持夯实网格基础、提升网格服务质效。推动网格化服务管理向基层治理“最末端”延伸，今年上报网格事项9656条、走访记录64259条。充分发挥网格的基础排查、源头防范作用，累计参与全员核酸1800余人次、宣传场所码4000余次、帮助居民解决各类问题1000余个，累计核实信息42000余条。积极探索以“明责、亮牌、立规、网管”8个字为主要内容的“群租房微自治”管理新模式。将群租房安全管理嵌入全要素网格化社会治理，充分发挥网格发现风险第一触角、化解矛盾第一阵地、服务群众第一窗口作用，目前辖区新增6处公共充电桩。

（3）稳定法治社会“基本盘”。街道受理信访总量163件次，受理12345来电总量2570件次。办理中央信访工作联席会议办公室第一批交办件结案稳定率为75%，第二批交办件结案率为100%，无再次信访风险。省交办重点信访矛盾2件，实体性化解1件，化解率50%。街道各级调处中心共接待群众727批1518人次，没有发生因民间纠纷调解不及时、不正确而导致自杀、凶杀和重伤害或群体性械斗事件。联合辖区派出所有效降低电信网络诈骗发案情况和损失情况20%，多方位开展反诈宣传工作，累计发放各类宣传资料2万余份。二十大期间辖区重点人员、重点群体较为平稳，未发生影响国家政治安全和社会稳定的重大个人、群体性事件。

5.党建引领多元赋能，在夯根基、优作风上注入新动能。

（1）把牢基层党建的“方向标”。党建引领更有效。紧扣党的二十大召开和中国共产主义青年团建团100周年契机，成立“太雷团支部”，协办常州市、天宁区主题团日活动，把红色基因融入青春血脉。结合清凉片区老旧小区提升改造、精品道路建设，创新探索党建引领下的老旧小区改造“365工作法”，成立“遇建茶山”城市更新党建共同体，推出《奶奶，我回来了》系列宣传片，放大旧改过程中党员骨干的辐射带动效应，涵养有利于城市更新建设的基层治理生态。队伍建设更有力。聚焦“关键少数”，组织开展换届“回头看”，调整4名社区书记，新提拔2名社区书记。聚焦“建功后浪”，开展茶山街道中青年干部“逐梦未来”创造营，启动50名优秀年轻干部培养计划。聚焦“中坚力量”，完善疫情防控、信访维稳一线考察识别干部机制，今年已调整5批47人次干部，其中新提任90后6名，95后1名。人才招引更有方。组织申报市“龙城英才”创业类项目2个，完成国家海外人才引进计划4名。把人才公寓建设作为打造高层次人才高地的有力抓手，已认定人才公寓205套。

（2）把稳纪律作风的“方向盘”。强化责任落实，着力构建全面从严治党工作体系。针对重点领域、关键岗位、基层“一把手”等，常态化开展谈心谈话106人次，下发纪律检查建议书3份。党工委专题听取党风廉政建设汇报3次，研究党风廉政相关内容3次，不断强化“四责协同”机制。强化工作举措，着力提升监督执纪问责力度。推行街道小微权力特邀监督员做法，围绕清凉片区改造重点工程，设置廉情监督点1处，定期把脉问诊，做到关口前移、督导提醒。加强村（社区）监督，围绕“财务收支”“集体资产经营”“工程项目”等重点问题靶向发力，对下属6个村进行内部审计，发现问题2个。截至10月，全年共立案7起，运用第二种形态处分5人，第三种形态处分2人，查处形式主义官僚主义和群众腐败问题1起1人，享乐主义奢靡之风1起1人，问责1人。强化宣传教育，着力构筑廉洁自律思想防线。打造“茶廉清韵”廉政文化品牌，构筑以街道党群服务中心为主体，富强村清风亭、群力村“廉园”、清二社区清廉小院等村（社区）阵地补充的廉洁文化教育阵地体系。召开作风建设大会2次，开展集体廉政谈话1次，发出机关作风建设通报4期；牵头确立28个作风建设攻坚项目，街道上下形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

（3）把住理想信念的“方向灯”。深化理论武装，探索党的创新理论“飞入寻常百姓家”。街道获评江苏省冬训工作示范镇（街道），微电影《寻路百年》获评全市优秀主讲人视频二等奖，《奋斗百年路 启航新征程》宣讲报告获评全市优秀理论宣讲报告。紧抓学习强国学习阵地，今年以来录用强国稿29篇，“学习强国”平台日均活跃度超过95%。做大做强主流舆论，大力营造浓厚舆论氛围。持续扩大外宣力度。在新华社、新华日报等各类媒体录用信息近200篇。优化提升内宣质量，今年以来发布信息240余期共计近500条。坚持和谐稳定，全面加强意识形态工作领导权。对辖区内唯一一家位于翠堤半岛小区的合法宗教点予以常态化监管，深入推进“扫黄打非”专项斗争。强化宣传文化事业建设，全面凝聚发展合力。街道级道德讲堂获评常州市十佳道德讲堂，马美婷获评常州市道德讲堂十佳宣讲员，阙亚萍获评常州好人，王魁获评常州市抗疫典型人物。

三、存在的主要问题

（一）经济发展“硬实力”有待提升。经济类指标始终占据着高质量考核的“半壁江山”，街道重点项目储备不足，产业转型升级步伐不快，支撑重大项目的要素保障、服务保障不够充分。一方面固然与整体经济形势低迷有关，但从自身原因上分析，与过度依赖传统“大企业”密不可分。

（二）重点工作“爆发力”有待突破。城市长效管理运行机制有待畅通；提升城市精细化、规范化水平的创新实践不多。在持续推进老旧小区改造、生态环境治理上仍需持续发力。基本公共服务均等化、优质化水平有待提升，民生改善与群众所需还有差距。

（三）党建引领“凝聚力”有待加强。围绕基层治理、精准响应群众个性化需求、创新开展党群服务工作的思路还不够开阔，既有品牌的影响力、辐射力、带动力不够，基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点还不够准。

（此件公开发布）