2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”承上启下的关键一年。今年以来，天宁区人社局紧紧围绕中心工作，紧盯省市区任务指标，发扬“高质高效、先锋先行”的人社精神，努力建设就业创业的福地、全民参保的高地、人才集聚的洼地、和谐劳动关系的家园、优质文明服务的窗口，打造严实人社、智慧人社、高效人社、法治人社、暖心人社，为人社事业高质量发展作出天宁贡献。2022年，我局依法履职类优秀案例获得省依法行政工作领导小组通报表扬，区劳动保障监察大队获得“常州市工人先锋号”，高琪同志获“江苏省文明职工”的荣誉称号。

一、2022年重要指标完成情况

全区援助就业困难人员就业2072人，扶持成功创业4727人，登记失业率控制在3%以内；精准引进各类人才13820人，其中高层次人才324人，8个项目入围第十九批“龙城英才计划”领军人才创业项目，3人入围省“双创计划”面谈评估。新增城镇职工养老保险12199人。人力资源服务产业园新增签约入驻企业11家（累计82家），入园企业实现产值超13.5亿元，纳税超4100万元。

二、2022年度重点工作完成情况

（一） 在“稳”字上下功夫，守住就业稳定基本面。坚持落实政策与创新创造共推，着力在扩大就业上取得新突破。

（二）在“引”字上下功夫，提振事业发展软实力。坚持人才引进与培养留用共建，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。

（三）在“保”字上下功夫，攻坚全民参保提质增效。坚持扩大覆盖与提升待遇同步，着力在完善保障体系上取得新突破。

（四）在“安”字上下功夫，力保人社领域和谐稳定。坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。

（五） 在“精”字上下功夫，深挖人力资源服务富矿。坚持精准招商与精英集聚同频，着力在搭建服务平台上取得新突破。

（六）在“便”字上下功夫，提升窗口政务服务效能。坚持行风建设与政务服务共振，着力在“放管服”改革中取得新突破。

三、当前面临的困难与问题

（一）劳资纠纷风险隐患增多。

（二）新就业形态的用工问题亟待规范。

（三）青年人就业压力仍然较大。

四、2023年工作思路

2023年，我局将紧紧围绕“推动高质量发展”主题，全力落实“六稳”“六保”任务，在新发展阶段坚定信念，用新发展理念为民服务，在新发展格局中乘势而上，大力强化就业促进、扩大社保覆盖、优化人才服务、规范人事管理、维护劳动权益，不断开拓创新，积极进取。

（一）锲而不舍立好社会发展“稳定器”。全面扶持创新创业群体。深入实施创业带动就业示范行动，加强创业载体建设，积极开发现有创业孵化基地的孵化能力。鼓励民办职业培训机构开展创业培训。用足用好富民创业贷、苏岗贷、工会创业贷等工具，激发市场活力。全面保障重点群体就业。统筹全区就业困难人员、退役军人、残疾人和妇女等人群的就业帮扶。深化劳务协作，有序引导陕西省旬阳市和青海省玛沁县劳动力来天宁就业。全面提升就业服务质量。建立健全企业用工需求动态响应机制，精准服务企业用工，加强全区就业形势研判和企业用工信息监测、失业动态监测。

（二）持之以恒构建人才服务“全链条”。围绕健全服务灵活“引才”。广泛开展企业走访，动态了解企业用工需求和人才需求。大力开展“名校优才”校园招聘，靶向引进层次高、专业精、行业拔尖的领军人才来天宁就业创业。围绕构筑平台积极“留才”。积极设立人才接待日，邀请优秀人才交流研讨、项目推介，促进人才交流、人才汇聚，增强人才获得感和归属感。设立“留学归国人才就业创业服务专窗”“人才服务绿色窗口”，提供 “一站式”公共服务。科学设置招聘简章和职位要求，提高招聘事业单位工作人员精准度，聚焦岗位设置，盘活岗位资源，常态化实施事业单位职员岗位晋升制度，不断促进人才队伍的有序健康可持续发展。围绕人才能力提升精心“育才”。有序组织硕博研究生来天宁暑期社会实践，为企事业单位选拔优秀人才提供参考。强化博士后设站单位管理，组织开展博士后工作业务交流，指导企业创建省级博士后创新实践基地，争创国家级示范站。

（三）坚定不移织密筑牢社会“保障网”。大力实施全民参保计划，稳步推进社保扩面提质增效。积极探索新业态从业人员参保，开展新业态从业人员职业伤害保障试点，推进法定人群应保尽保。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革经办，保障机关事业单位养老保险参保人员个人权益。完善城乡居保体系建设，全面实现贫困人员及流动人员应保尽保，助力乡村振兴。强化被征地农民社保业务经办，完善个人分账户系统。提升社保经办风险防控责任意识和能力，构建“事前预警”“事中核验”“事后核查”的防控体系，全流程核查高风险业务，确保社保基金平稳运行。

（四）驰而不息架起劳企和谐“同心桥”。深化和谐劳动关系建设。发挥和谐劳动企业正面典型示范作用，做好省、市和谐劳动关系企业申报工作。深化保障农民工工资支付体制建设，积极贯彻落实《条例》和工程建设领域“四项制度”，坚持源头治理，推动工程建设领域农民工工资保证金存储工作有序开展。加强对辖区用工主体劳动法律法规宣传，发挥基层网格员“小喇叭”作用，推进劳动保障监察工作向基层延伸。充分发挥巡回法庭优势作用，加强裁审程序衔接。持续推进互联网庭审工作，促进新形态劳动仲裁机构的建立。继续建立商业综合体调解组织，将矛盾化解关口不断前移。

（五）破立并举激活园区产业“新动能”。以创新为因子，释放产业发展强劲动力。创新管理模式，通过政策优势搭建行业集聚的发展平台。开展跨界融合创造新兴业态，引进投融资管理、法务服务等“跨界”服务机构，形成以人力资源服务为核心的全产业链生态圈。以人才为中心，形成人才汇聚大本营。整合入驻机构提供可靠有效的就业岗位、校企合作、银企对接等信息资源，引导区域人才接需配置，助推产业园成为新时期人才服务对外开放的新窗口。以数据为驱动，构建智慧园区数字底座。发挥数字经济的支撑和带动作用，加快数字化基础设施建设，招引数字产业项目，助推现有企业转型升级。

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