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根据区委统一部署，2021年8月11日至10月15日，区委第一巡察组对区人社局党组织进行了巡察。11月15日，区委第一巡察组向区人社局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、扛牢政治责任，严肃认真对待巡察“后半篇文章”
局党组把抓好巡察整改作为加强党性锻炼、优化政治生态的一次契机，作为严肃纪律规矩、改进工作作风的一次契机，以对党绝对忠诚的态度抓好巡察“后半篇文章”。
（一）统一思想认识，强化组织领导。在区委第一巡察组反馈意见后第一时间内，局党组立即召开专题会议，认真学习区委第一巡察组《关于巡察区人社局党组的反馈意见》，对照问题逐条认领、逐个过堂，并就区委第一巡察组提出的整改要求，迅速成立局巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改，严格按照党要管党、从严治党的要求，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，将巡察整改工作作为当前我局的首要政治任务抓紧抓实抓好。
（二）明确责任分工，层层推进落实。党组书记切实承担第一责任人职责，其他领导班子成员切实负责分管领域的整改责任，各责任单位对照“问题清单”主动认领问题，扛起问题整改具体任务。局党组先后召开2次会议对《关于〈区委第一巡察组关于巡察天宁区人社局党组的反馈意见〉的整改工作方案》进行专题研究，确定了42条具体整改措施，明确了牵头领导、责任科室和整改时限。严格按照时序进度，逐一明确目标，逐一深化落实，逐一建立台账，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落到实处。
（三）注重总结经验，形成长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，深化成果运用。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需长期推进的整改事项，坚持一抓到底，务求整改实效。坚持立行立改与建立长效机制相结合，以此次整改为契机，结合我局实际情况，做到排查整改和建章立制举一反三，做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”，形成科学、管用、长效的工作机制。
二、聚焦反馈问题，有力推进整改措施逐项落实到位
局党组坚持“实”字当先、“改”字为要，以刮骨疗毒的决心和动真碰硬的态度、精准发力，彻查彻改，力求全面发出实效，以巡察整改成果助推人力资源和社会保障各项工作迈上新台阶。
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计22个问题已整改完成。
1.关于“问题整改成效不够明显。一是常态长效抓得不实，部分问题反弹回潮。对2019年区委巡察中反馈的‘重业务轻党建，党建引领作用弱’问题整改未常抓长管。”问题的整改。
（1）全面强化党建引领。全面加强对新形势下党建工作的新要求、新部署的学习，牢固树立“理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建”思想，切实推进党的建设和业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。大力推行“书记项目”制度，制定《2021年区人社局党建+业务办实事清单》，局党组书记（党总支书记）以及3个党支部书记对照清单内容，拟定各自的“书记抓党建+业务办实事项目清单”，局党组会议对清单事项完成情况进行督查。截至2022年1月31日，“党建+业务办实事清单”明确的重点工作任务已全面完成。同时，局党组书记（党总支书记）、各党支部书记《2022年“党建+业务”办实事清单》已基本定稿。
（2）夯实党组织战斗堡垒作用。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，重点工作在哪里，党组织建设就到哪里。2021年，局党总支先后设立横塘社区疫情防控临时党小组、九洲新世界花苑疫情防控临时党小组、青龙高速卡口疫情防控临时党小组和前王村周边地块征收工作临时党小组等4个临时党小组，把党旗插在重大工作、重点项目的现场，充分发挥基层党组织的核心和堡垒作用。
（3）务求整改取得实效。2021年12月20日，局党组召开扩大会议，针对2019年区委巡察后形成的《天宁区人社局关于落实区委巡察反馈意见的整改工作方案》《天宁区人社局党组关于落实〈区委第一巡察组巡察区人社局党组的反馈意见〉整改情况的报告》进行再学习、再研究、再落实，对整改措施和成效进行全面盘点、逐一检查。会议共排查出整改效果不佳、群众不满意的问题5个，同步建立了三张清单。截至2022年2月20日，已完成“回头看”查摆问题的整改工作，并形成《巡察反馈问题整改“回头看”发现问题整改情况报告》。
2.关于“压力传导力度不够，问题整改浅尝辄止。‘落实意识形态工作责任制不到位’的问题整改成效不明显。”问题的整改。
（1）将意识形态工作放在极端重要的位置。全面落实局党组抓意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入局党组重要议事日程，每年至少2次党组会议专题研究意识形态工作。及时调整充实《天宁区人社局意识形态工作领导小组》，研究制定《天宁区人社局提升意识形态工作三年行动计划（2022—2024年）》。
（2）压实意识形态工作责任。研究制定《中共常州市天宁区人社局党组关于落实意识形态工作责任制实施办法（试行）》，落实意识形态工作“一岗双责”要求，局领导班子成员每年至少开展2次分管领域意识形态工作督察、检查，听取2次情况专题汇报。2021年12月20日，局党组召开会议专题听取了局属事业（参公事业）单位年度意识形态工作情况，研究部署2022年度全局意识形态工作。
3.关于“问题整改不够彻底。‘政企不分问题依然存在’的问题整改不到位。”问题的整改。
（1）强化对局下属企业的监督管理。研究制定《关于进一步加强区人社局下属国有企业监督管理暂行办法》，强化规章制度的刚性约束，不断加强企业决策事前、事中、事后监管。系统整合各种监督资源，强化与区审计局、区纪委监委派驻区财政局纪检监察组联系，不定期开展专项联合监督检查。2022年1月29日，局党组专题听取常天劳务有限公司2021年度工作情况汇报。
4.关于“学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。一是理论学习的主动性和自觉性不强。理论中心组学习形式单一，以上率下作用发挥不明显。”问题的整改。
（1）大兴学习之风。积极探索推行党员干部学习积分制，研究制定了《区人社局党员干部学习积分制办法（试行）》，将党员积分作为干部年度考核的重要依据，不断增强党员干部学习的积极性、主动性。加强学习督查，局综合科负责对学习情况进行不定期抽查，对学习不主动、不深入，学习效果较差的党员干部，采取适当形式予以通报。2021年12月，局综合科牵头在全局范围内开展了1次党的十九届六中全会精神学习测验。
（2）提升学习效果。充分发挥局党组领导班子“关键少数”的示范和表率作用，先学一步、学深一层，局党组领导班子成员每季度至少撰写1篇学习心得体会。进一步丰富局党组理论中心组学习内容和形式，在集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式的基础上，组织学习讲坛、读书会、报告会等系列活动，充分利用网络平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果。2021年10月以来，累计开展局党组理论中心学习3次、行政办公会“微课堂”学习5次、“紫荆讲堂”集中学习2次，党史学习教育“每日一学”已形成常态。2021年12月28日，局党组书记叶平向全区人社系统集中宣讲党的十九届六中全会精神1次。
5.关于“学习教育成果转化不够，存在‘为学而学、学用脱节’现象。”问题的整改。
（1）深化学用结合。着眼理论学习成果转化，扎实推进“我为群众办实事”和“家门口办好事”项目，真正把为群众办实事的各项举措落到实处。高标准完成全局2021年民生实事项目，其中“五险业务综合办 打通服务群众最后一公里”项目荣获市人社系统“为民办实事项目”十佳优秀案例；积极打造15分钟人社便民服务圈，将50余项服务事项下放到开发区、镇、街道，真正实现了让群众在“家门口办好事”。2022年1月20日，研究制定了《区人社局2022年为民办实事项目》，科学锚定为民服务的努力方向。
（2）研究制定《区人社局惠企惠民政策宣传工作实施方案》，梳理人社惠企惠民政策，形成易理解、好掌握、会应用的条目，多层次、多渠道、多形式进行政策宣传推送。通过区政府门户网站、市人社局app等平台，积极推送各类政策10余次；组建人社服务微信工作群、qq工作群，第一时间解答企业疑问，手把手指导企业用工。创新打造“社保面对面直播厅”品牌，开展直播活动2次，利用新媒体宣传社保政策取得较好成效。依托“春风行动”专场招聘会系列活动，开展就业社保政策宣传、劳动用工法律法规宣传4场。
6.关于“‘以人民为中心’的理念树得不牢。一是维护群众利益意识不强。仍有工作人员因服务态度不好被投诉举报。”问题的整改。
（1）强化宗旨意识。持续开展“党的群众路线”理论教育，2022年1月5日，组织全局干部职工深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》中“忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质”全篇文章，引导广大干部职工牢固树立“人民为中心”理念。2022年1月中旬，在全局范围内开展“我为‘人社服务更便民’献一计”活动，征集到好点子、好办法3个，推动理论学习转为行动实践，真正做到心中有人民、服务为人民。2022年1月15日组织窗口工作人员开展“服务更高效 群众更满意”座谈会1场。
（2）持续改进作风。每月组织窗口单位工作人员学习《天宁区窗口单位服务规范》1次以上，加强对窗口工作人员的评比考核，推进窗口工作人员增强服务意识，提高服务质效。深入开展政风行风建设三年行动，通过“自查自纠、集中整治、全面提升、持续巩固”四个阶段，切实推动全区人社系统转作风、正行风、树新风。2021年10月至今，组织窗口单位工作人员学习《天宁区窗口单位服务规范》7次。
7.关于“惠民政策落实不够到位。高校新毕业大学生‘住房补贴’审批不够迅速。”问题的整改。
（1）加快住房补贴审批速度。完成2021年度政策兑现情况梳理，确保政策享受对象均按时足额拿到补贴，据统计，2021年度我局共向128名高校毕业生发放住房补贴740万元。
（2）优化人才政策兑现流程。深入查找人才政策落实不够到位的问题根源，会同区人才办、科技局等部门，联合开展人才政策宣传周活动。全面落实人才政策“非申即享”有关办法，利用市“人才地图”、金保系统等大数据信息比对，主动筛选出符合政策享受人员，直接将补贴按月打入人员社会保障卡。
8.关于“便民服务设施不够完善。中吴大道1287号办公大楼及区政务服务中心人社分中心与高质量服务群众的标准还有差距。”问题的整改。
（1）加快便民设施改造。研究制定《区政务服务中心人社分中心升级改造方案》，启动中吴大道1287号办公大楼及区政务服务中心人社分中心升级改造工作，科学设置政务分中心服务窗口，加强咨询、帮办、智能导引、叫号排队系统等便民设施建设。针对老年人、残疾人、孕产妇等群体，提供老花镜、轮椅、急救箱等物品，最大限度地方便群众办事。
（2）落实便民服务举措。着力举一反三，提升便民服务效能。积极推进“人社便民服务工程”，创新推进人社服务“一件事”打包办，力争简化流程20%以上，缩短办件时间30%以上。
9.关于“‘一岗双责’落实不力。与分管领域相关人员进行廉政谈话不够深入。”问题的整改。
（1）落实廉政谈话制度。2021年12月20日，进一步修订完善《天宁区人社局谈心谈话制度》，坚持领导干部带头谈，切实做到“三必谈”：党组书记和中层副职以上同志必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门同志之间必谈。对谈心谈话的内容做好记录。截至2022年2月，局党组书记开展集体廉政谈话1场次、与个人廉政谈话11人次，3名分管领导累计开展廉政谈话22人次。
10.关于“监督力量较为薄弱。监督合力发挥不够充分，廉政风险排查不够深入。”问题的整改。
（1）强化廉政风险防控。认真执行监督责任制度，对局属单位主要负责人、重点岗位、财务工作人员实行实时监督、分级管理、分级负责。深入开展廉政风险排查工作，把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴。2022年1月31日，完成局财务系统风险和全局岗位廉政风险排查，形成《区人社局财务风险排查情况报告》和《区人社局廉政风险点排查情况表》。
11.关于“资产财务监管不够规范。一是部分会计凭证附件资料不够齐全、支出不够规范。有的租车费未附租车协议。”问题的整改。
（1）严格规范财务监管。系统开展原始凭证附件补全工作，自查发现凭证中附件不齐全问题2个，已责成相关部门补齐附件。2022年1月25日，重新修订了《区人社局财务报销制度》，进一步完善支付和报销流程。2022年2月10日，组织各部门负责人集中学习了新修订的《区人社局财务报销制度》。2021年11月30日前，租车协议已经全部补充到位。
12.关于“工作用餐管理不严格。有的工作用餐财务结报不及时。”问题的整改。
（1）开展票据报销集中清理。2021年12月下旬集中开展了未报销凭证盘点工作。各部门均按照要求完善了原始附件，第一时间进行审核签字、报销入账，实现了票据零积压目标。
13.关于“资产管理不规范。有些办公设备未注明规格型号，有的未及时更新责任人。”问题的整改。
（1）完善资产管理台账。2022年1月上旬开展了固定资产清查工作，在财政资产云管理平台上及时更新资产品牌型号、责任科室等信息，确保资产台账与实物管理相对应。截至2022年1月20日，全局所有固定资产均登记在册。
14.关于“下属国企监管有缺失。有的费用支出无明细清单，公司内部资金划转未履行公司财务管理制度规定手续。”问题的整改。
（1）加强国企财务监管。严格落实付款审核制度，各种款项支付须填制《付款申请表》，按程序审核、审批，财务出纳人员根据审核无误的原始单据、发票办理完整的审批手续后才能付款。公司内部划款须填制《内部资金划转单》，由总经理审批，财务出纳人员根据审批后的单据才能付款，否则不能支付。
15.关于“风险防范措施不够有力。一是管理制度执行不严。下属单位人员管理方法简单，物防技防手段缺乏，风险排查不深不实。”问题的整改。
（1）加大风险防范力度。加强对党员干部的思想教育，增强干部纪律规矩意识，筑牢干部思想防线。局党组书记与局机关科室、事业单位负责人进行集中廉政谈话1次，组织开展廉政警示教育2次，组织全局干部观看了《零容忍》《永远在路上》2部警示教育片。
（2）做实日常监督管理。畅通内部监督和社会监督渠道，聘请20余名人大代表、政协委员、基层干部为我局行风监督员。将廉政和作风作为公务员平时考核的重要内容，推动干部管理进一步制度化、规范化、科学化，在2021年四季度考核和年度综合考核中，对存在廉政问题的，取消评优资格。
（3）提升风险防控能力。2022年2月11日，制定下发《关于成立区人社局风险防范化解工作领导小组的通知》。2022年2月中旬，由局综合科牵头开展全区人社领域风险排查，形成“安全风险、廉政风险、财经风险”三张清单，同步制定风险化解工作方案。2022年1月2日，组织区社保中心和政务服务分中心工作人员集中开展风险防控警示教育活动1场。
16.关于“案件裁量不够精准。行政执法力度偏弱，案件办理质量不高。”问题的整改。
（1）严格规范自由裁量。形成法律法规学习研讨制度，2021年10月以来，组织执法人员学习法律法规、优秀案例4次，提高执法人员执法综合能力。严格规范自由裁量权，细化、量化行政裁量标准，杜绝执法的随意性。
（2）提升案件办理质量。全面落实行政执法三项制度，对复杂案件进行集体审议，每半年开展1次执法案卷集中评查，提升行政执法工作质效。我局《关于对某保安公司违法使用童工行政处罚案》获评全省依法行政优秀案例，为2021年度全市人社系统唯一获省级表彰的案例。
17.关于“党组领导核心作用发挥还有短板。一是机构改革后协调指导基层人社工作不够及时有效。”问题的整改。
（1）健全调研工作制度。研究制定《天宁区人社局党组领导班子调研工作制度》，规定局领导班子成员每年至少开展基层走访调研2次以上。2021年11月以来，局领导班子成员累计走访调研基层工作6次。
（2）建立与基层指导联系制度。制定《区人社局领导干部联系基层工作制度》，明确1名科级干部带一个局机关科室（事业单位）负责联系一个街道（开发区、镇），指导该街道（开发区、镇）的人社业务，帮助基层更好地开展工作。
18.关于“议事决策不够规范。有的‘三重一大’事项应议未议。”问题的整改。
（1）严格规范党组议事决策制度。重新修订《中共常州市天宁区人社局党组会议议事决策规则》，组织局领导班子全体成员和部门负责人对局党组会议议事决策规则进行学习，确保议事决策规则不折不扣落实到位。加强对党组会议议题的申报审核，确保全部“三重一大”事项均由党组会议进行审议和决策。
（2）健全党组议事规则和程序。严格落实《中共常州市天宁区人社局党组会议议事决策规则》制度，明确要求局各科室和下属事业单位、公司所有“三重一大”事项必须经局党组会议研究决策之后方能执行。同时，落实党组会议决策执行督察督办制度，由局综合科负责对局各科室、事业单位、下属公司执行党组会议决策情况进行督察，确保党组会议决定不折不扣落实落地；各部门如有“三重一大”事项未经党组会议审议而自行决策的，一经发现，严肃处理。
19.关于“党建责任制落实不够有力。一是‘组织管人’力量偏弱。党员管理存在盲区。”问题的整改。
（1）加强流动党员管理。建成流动党员微信群1个，搭建好日常沟通交流平台，及时为流动党员提供服务，提升党支部的影响力和凝聚力。创新管理和监督模式，建立并完善好一人一档的流动党员管理台账，切实消除党员管理盲区。加大人才市场支部挂靠党员分流力度，引导党员就近转入属地或工作单位党组织。
20.关于“‘红脸出汗’未成常态。民主生活会‘辣味不足’，组织生活会标准不高。”问题的整改。
（1）提高思想认识。组织局领导班子集中学习《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的若干规定》1次，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
（2）高标准开好组织生活会。加强组织生活会前准备，自我剖析要直面问题、深挖根源，开展批评和自我批评要实事求是，相互批评不搞一团和气，确保“红脸出汗”“辣味十足”。2022年1月26日，局党组严格按照区委党史学习教育指导组的要求，召开了党史学习教育专题民主生活会。通过全面查找突出问题、认真撰写剖析材料、深入开展批评和自我批评、认真研究制定整改清单、不择不扣落实整改任务，确保了民主生活会热辣坦诚、不走过场，达到了增进团结、促进工作的目的。
21.关于“党费收缴不够规范。”问题的整改。
（1）全面规范党费收缴。将“党员交纳党费工作”作为党员教育管理重要内容，引导党员养成按时交纳党费的行动自觉。认真核算缴纳基数，严格履行党费收缴手续，保证党费收缴的准确性、规范性和严肃性。2021年11月，各支部做好所属全体党员的缴费基数核算工作，认真完成了2021第四季度党费收缴工作。
22.关于“劳务派遣人员审核把关不严。有的人员政审材料疏于核查，有的就业证明资料管理不善。”问题的整改。
（1）严把派遣人员审核关。加强对劳务派遣人员档案材料审核工作，将个人违法犯罪记录和征信记录作为必查项目，一人一表规范填写政审考察表并存档备查。将个人就业证明资料作为个人人事档案的内容，统一归档保管。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计6项问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。
1.关于“贯彻落实上级决策部署还有差距。一是人社工作政策法规宣传不够深入，企业和群众对人社政策知晓度不广。”问题的整改。
已整改情况：
（1）深化“两进三送”工作质效。研究制定《区人社局“两进三送”专项行动实施方案》，提高“两进三送”专项行动开展频次，每月举办送政策进企业进社区活动1场次以上。
（2）履行普法职责。2021年11月-2022年1月期间，结合“根治拖欠农民工工资冬季专项行动”，深入建筑工地开展《保障农民工工资支付条例》宣传3场。依托“春风行动”专场招聘会系列活动，开展劳动用工法律法规宣传2场。
（3）优化人社政务服务。全面梳理人社公共服务事项，进一步简材料、压时限、少跑路，努力实现“最多跑一次”目标。深化人社政务服务改革，通过与区医保局沟通协调，创新实现“五险业务一窗办”，简化社保经办流程30%，方便企业参保缴费。
正在推进整改：
（1）广泛开展政策法规宣传。根据省、市最新政策，更新区人社服务指南（企业版/个人版），计划印制10000本政策口袋书、明白册，免费发放给企业劳动者和社区居民。目前，正在根据区司法局相关文件要求研究制定《区人社局2022年度普法工作计划》。
2.关于“社保扩面工作不够有力。与市局提出社保基金征缴22.3亿、净增8500人的目标任务还有缺口。”问题的整改。
（1）健全社会保障工作机制。调整充实区全民参保工作领导小组，制定《天宁区人社局社会保险扩面征缴攻坚行动实施方案》，加大扩面征缴力度，建立扩面征缴工作联动机制。
（2）强化宣传引导。着力营造全民参保的浓厚氛围，针对“企业法人”群体，精准宣传社会保险法律法规，督促企业自觉参保、按时缴费。为参保人员算清“多缴多得、长缴多得”利好账，让劳动者了解政策，从而更好地响应政策。2021年下半年，举办“社保面对面”直播厅活动2场，吸引4000余人在线观看；向参保企业和参保群众发放各类社保宣传挂历、宣传手册3000余份。
（1）压实社保扩面工作任务。根据市人社局下达的扩面指标，做好分解下达，进一步压实板块任务、明确部门职责，同时做好跟踪督查，力争应缴尽缴，高标准完成好2022年度目标任务。
3.关于“职业培训对接企业所需不够精准。过多依赖企业的自我培训，培训的数量、质量得不到保证。”问题的整改。
（1）精准对接企业开展培训。研究制定《关于印发〈“两同两在建新功 双融双促助发展”2022年人力资源服务提质增效行动计划〉的通知》文件，明确每季度开展1次企业职业培训需求情况调查。
（2）提升技能培训效果。针对每期技能培训班进行好差评管理，每半年开展1次技能培训质量考评，对职业技能培训效果进行跟踪。对培训质量较差的承办机构责令整改，逾期不改的解除合作关系，形成倒逼机制，全面提升职业技能培训质量。
（1）科学制定技能培训工作计划。深入摸排企业和劳动者的需求，并形成《企业紧缺技能培训项目清单》，每年举办技能培训班12场次以上。计划在2022年3月初组织召开重点企业职业技能培训工作座谈会，并制定《2022年天宁区企业紧缺技能培训项目清单》。
4.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位。一是‘主体责任’压得不实。未将党风廉政建设融入日常工作。”问题的整改。
（1）常态化开展纪检监督。将党风廉政建设工作融入日常工作中，坚持党风廉政建设与重点工作同部署、同落实，以党风廉政建设促业务开展。2月11日，制定《区人社局开展廉政风险防控实施方案》，实行岗位风险告知制度，细化岗位廉政风险点，使廉政风险防控工作切实融入日常业务工作。加强与区纪委监委派驻组联系，使警示教育和纪检监督形成常态。
（2）健全党风廉政和反腐败工作“一岗双责”制度。每年至少2次党组会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。2022年1月10日，局党组书记叶平专题听取了各党支部落实全面从严治党和党风廉政建设情况报告。落实班子成员履行“一岗双责”职责，进一步细化班子成员职责分工，分解落实党风廉政建设责任。
（1）压实党风廉政建设责任。贯彻区纪委二次全会精神，根据区机关党工委要求，计划3月中旬制定《区人社局党风廉政建设和反腐败工作任务清单》，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解。计划于3月中旬召开2022年区人社局党建工作会议，局党组书记将在会上与各党支部、局各科室、事业单位负责人签订党建工作责任书。计划于2022年3月下旬，邀请区纪委监委派驻区财政局纪检监察组长王晓霞为局党组班子和各部门负责人上一堂廉政教育课。
5. 关于“档案管理存在安全风险。下属单位的各类档案管理不规范。”问题的整改。
（1）推进档案管理规范化建设。将档案室升级改造纳入《区政务服务中心人社分中心升级改造方案》一体推进，为档案室配备专业设备，确保档案安全。研究制定《天宁区人社局档案管理制度》，明确机关科室和事业单位负责人为本部门档案工作第一责任人，同时明确1名专人负责具体的档案管理工作。
（1）加快档案工作的软硬件建设。积极与区财政局沟通，档案室改造的专项经费一旦下达，第一时间开展升级改造工作。每年至少组织1次档案管理业务培训，提升档案管理能力水平。经区委组织部同意，2022年1-6月，我局将安排3名档案管理专员到区委组织部跟班学习。
6.关于“选人用人存在薄弱。一是部分干部工作积极性不高。有的安于现状、开拓创新意识不强，有的标准不高、满足于一般工作标准。”问题的整改。
（1）用活用好三项机制。全面落实好区委“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，树立“凭实绩用人”的鲜明导向，让“有为者有位，吃苦者吃香”，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。2021年，累计向区委组织部报送“鼓励激励”案例2个。
（1）开展“最美公务员”宣讲。结合党史学习教育，开展好“向身边典型学习”活动，计划于2022年3月前，组织开展“最美公务员”宣讲活动1场。
（2）做好先进评选。拟定《区人社局关于开展“季度之星”“年度之星”评选活动的通知》，开展好评选活动，通过表扬一批先进，激发全局党员干部干事创业热情。
三、巩固巡察成效，持续推进全面从严治党纵深发展
经过三个月集中攻坚，我局巡察整改落实工作取得了阶段性成果，但我们也清醒的认识到，与区委要求相比，与全系统干部职工期盼、农民群众期待相比，还有不少差距，巩固深化集中整改成果的任务仍然艰巨。下一步，我们将认真对照整改方案要求，把坚定不移推进巡察整改工作作为最大政治任务，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改，同时以抓好巡察整改为契机，统筹抓好全面从严治党各项任务落实，不断提高人社系统党的建设质量。
（一）咬定目标抓好后续整改。区人社局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把做好巡察整改工作作为当前首要政治任务，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固巡察整改工作质效。
（二）力度不减抓好后续整改。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。
（三）标本兼治抓好后续整改。在抓好整改的同时，更加注重治本、预防，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，针对性地制定、修改和完善相关制度规定，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，不断提升局党组全面从严治党工作水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0519-86661735；电子邮箱：cztnrsj@163.com。
中共常州市天宁区人力资源和社会保障局党组
2022年3月28日
（此件公开发布）
