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行政复议体制改革以来,常州市天宁区司法局坚持依法合理审理行政复议案件,探索从“书面审查”向“全面审理”转变,将现场调查、实地勘验、调解和解贯穿案件审理等全过程,调查率达100%。
一是查清事实,实地勘验解决行政纠纷。根据受理案件基本事实以及归纳矛盾症结,厘清勘查目的,采取录像拍照等方式,现场进行勘查。在办理一起工伤案件时,申请人质疑职工下班路线,复议人员来到交通事故案发地点,查看实际路况、转弯设置及参照建筑物,最终印证了职工下班路线的合理性,复议决定得到申请人认可。
二是查阅文书,现场调查聚焦争议焦点。复议机构把握案件关键点,通过与涉案部门充分沟通,进行现场调查的形式,召集申请人和被申请人对争议焦点进行充分举证和辩论,制作调查笔录,促进案件审理。本月2起物业管理的类案相继开展现场调查,获取还原事实的证据资料,最终切实维护了群众利益。
三是依法调解,妥善快速回应合理诉求。在对案件的核心争议和有关证据材料进行了深入调查和认真核实后,综合事实认定是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法等审查要素,预判复议结果。在有调解和解可能的情况下,制定合理合法的调解方案,充分考虑申请人的合理诉求,背对背地与申请人和被申请人释法说理,积极引导双方通过复议调解解决纠纷。本月因达成和解,申请人主动撤回复议申请1件,实现案结事了。
(此件公开发布)