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一、党的二十大精神学习贯彻情况
天宁街道把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，迅速动员部署，掀起学习热潮。以“快”引领示范学。第一时间响应，制定并下发学习宣传方案，科学谋划和安排，部署街道及社区（村）学在前、讲在前、干在前，通过“一把手”领学和领导班子带头学，形成自上而下的学习氛围。以“广”覆盖全面学。扎实用好线上线下各类平台，通过i尚主城区、红色青果电台等各类媒体渠道广泛宣传，发挥党群服务中心和龙城红色驿站等阵地优势，动员各级党员干部群众、人大代表、政协委员、企业员工、外卖骑手等各类群体，收听收看党的二十大开幕会盛况。以“精”发力深入学。开展多形式、分层次的党的二十大学习讨论活动，动员街道上下结合街道实际工作和特色优势，深学细悟，笃行实干，把党的二十大精神落实到工作各方面全过程，组织年轻干部发表学习二十大网评20余篇，开展热议100余次。
二、2022年工作总结
（一）特色亮点工作
1.首创大板房原地改建新模式。积极响应党中央国务院有关房屋安全专项整治工作的相关要求，以人民至上为出发点和落脚点，深入谋划推进斜桥巷大板房整治工作，首创“原址原面积原高度”改建模式，按照“群众主体、政府主导、共同出资、原地重建”原则，成立12个群众工作小组专班，街道“85后”干部下沉项目一线，项目涉及斜桥巷小区2-8幢，共385户，20554.31平方米，其中大板房2、4、5、6幢共284户，非大板房3、7、8幢共101户。项目进场10天完成大板房284户100%签约，非大板房仅剩2户。截至9月底完成384户签约、383户腾空工作，已进入拆房阶段，10月中下旬人工拆除，11月下旬全面机械拆除，12月底净地交付。
2.创成国家级夜间文旅消费集聚区。通过业态集聚，打造文化地标夜游、风尚夜购、丰富夜食、创意夜演、主题夜宿、文化夜展、悠游夜读、慢享夜健、艺术夜赛九大高品质文旅业态。不断深入挖掘城市文化精神，推出一系列常态化、品质化、特色化夜间文旅消费体验产品。2022新春民俗生活季、青果汉服游园会为夜游注入新活力。7月1日至8月28日期间，举办2022青果熙市夜游季活动，通过古巷露营、梦华雅集、仲夏歌会、运河泛舟等形式，助力常州“龙城夜未央”城市夜游品牌。8月天宁街道联合青果巷成功创成国家级夜间文旅消费集聚区，9月青果巷历史文化街区入选江苏省商务厅首批“江苏省示范步行街”，9月30日青果巷二期正式开街，引入百余个品牌，国庆假期开街8天累计接待总量超99.72万人次，营收超850万元。
3.构建中心城区招商新格局。全面梳理、精准定位辖区载体资源，借力市级国有公司和辖区龙头企业，形成互联互通共建共享的大招商格局，打造“三区一带”经济高地。成立文化宫商圈联盟，邀请专业团队制作“三区一带”载体招商VCR，举办园区露营招商推介晚会、元宇宙座谈会、文化宫商圈振兴“头脑风暴”等各类活动，吸引30余家企业参加，11家达成合作意向，相关报道在省级媒体平台宣传8次，市级媒体平台宣传4次。协调购物中心与轨道交通进行合作，开展工作协调会30余次，助推谋划改造购物中心7-9层，引进高端餐饮、主题艺术馆、半山书局等，打造主城区的“人文艺术会客厅”。
4.打造特色园区改造新样板。秉持“不为我有，但为我用”的理念，将辖区内遗留的废弃厂房和老旧楼宇重新定位，着力打造八个重点文创园区。南城脚·牡丹里文创园对接浙江隐居集团，打造“隐居+食隐”高端度假花园酒店，吸引迷宫艺术空间等30余家生活美学商家入驻，形成文创新地标。化轻文创园以常州非遗文化项目带动园区文创提升，吸引85当代艺术空间、泥人馆、长安画廊、清华美院王成工作室等入驻园区，形成运河文化城市地标。超维空间·芯巢借助“有点意思”脱口秀剧场打响知名度，吸引8家初创科技型企业和20余名青年创客入驻，同时打造24小时青年创业理想家人才公寓项目。此外，天宁競园、青山湾文创园区、超维空间、和平里时尚文创园区、武进县政府等园区项目正在稳步推进中。
5.助推民生实事取得新突破。积极推进社区建设，聚焦社区营造全新理念，服务全龄居民、惠及社会民生，以“益家老小”品牌为巧手，以“服务阵地”为纽扣，聚焦“老小特新”群体，以“五社联动”为引力，以“三区融合”为主线，内外兼修以景区标准打造友好社区，柔刚并蓄按照街区模式管理老城小区，“固定+流动”按照景区要求提升街区内涵，发布“‘三区’融合促发展‘益家老小’幸福曲”社区营造项目，体现老城厢社区治理魅力，实现“以景动人、汇聚人心”。打造“益家老小”品牌活动室，以“青果增能树”工程为增能源泉，种下服务生命之树，围绕助餐、居家、社工、议事长廊、博爱家园、红十字，打造七大服务阵地品牌，不断提升基层社区（村）治理和服务能力。
6.强化基层基础规范新要求。以“基层基础规范年”为抓手，不断完善基层工作。印发《天宁街道2022年“基层基础规范年”和“重点项目突破年”重点工作任务分解表》，强化责任意识与担当意识，落实落细各项工作。出台《天宁街道共有资金投资（零星）工程建设项目管理办法》《天宁街道社会化用工人员管理办法》《天宁街道政府采购管理办法》等规范性文件8个，推动街道各项工作更加规范有序。以巡察整改为契机，出台《基层党建“基础规范年”实施方案》，召开基层党建规范化课题研讨交流会，瞄准问题“靶向”发力，不断规范基层党务工作。
7.建成常州首家龙城红色驿站。天宁街道聚焦新业态新就业群体，在老城厢核心地段，充分发挥党建引领作用，高标准建设常州首家龙城红色驿站·龙城先锋骑士党群服务中心，为外卖骑手、环卫工人等群体提供休息、饮水、充电等日常便利和就业帮扶、法律援助、心理咨询等专业服务。依托街道党建联盟、商会资源，在便民服务大厅放置“暖心仓”，与常州移动联合推出“移动骑士卡”，搭建“党群服务之家、劳动者休息之家”，先后开展全市新业态新就业群体党建工作现场推进会暨“龙城红色驿站”品牌发布仪式、“融益天宁”社创季等活动30余场，覆盖群众4000余人。开设外卖骑手子女暑托班，邀请局小、解小等优质教师授课50余节，吸引20余名骑手子女参与，切实解决了骑手“带娃”难题，在国家、省市区各级媒体先后报道50余次。
8.守牢安全稳定和谐生命线。牢牢坚守疫情防控防线。严格落实“战时”“平时”疫情防控要求，稳步推进疫苗接种工作，推动建立人群免疫屏障，保障全民健康。持续筑牢安全生产底线。圆满完成葡京369顶楼酒店的违章搭建拆违工作，深入开展既有建筑网格化排查、消防安全专项整治三年行动等专项行动，排查企业、小作坊等109家，建立隐患清单，推动问题整改。全力维护社会和谐稳定。严格执行“四项机制”，围绕“金秋大走访”活动，深入走访重点企业和重点人群，特别关注困难群体的救助帮扶，顺利完成冬奥、全国两会、党的二十大相关安保维稳工作。
（二）其他重点工作
1.锐意进取，稳步推动经济发展
（1）主要经济指标情况
今年街道考核分为高质量发展绩效评价考核指标及高质量发展重点工作考评，其中高质量发展绩效评价考核指标涉及经济指标49项，详细完成情况如下：
2022年高质量发展绩效评价考核指标完成情况汇总表
序号
指标名称
单位
2022年目标任务
1-9月完成情况
预计全年完成情况
总量
增幅（%）
完成
1
限上批发业商品销售总额占全区比重及增速
%
—
32.11%
7.1%
2
限上零售业商品销售总额占全区比重及增速
35.66%
-0.1%
3
租赁和商务服务业营业收入占全区比重及增速
5.9%
4
限上贸易企业收入法增加值占全区比重及增速
42.1%
（1-6月）
-6.37%
5
核算服务业企业收入法增加值占全区比重及增速
29.2%
25.7%
6
规上、规下服务业从业人员工资增速
14.9%
7
限额以上批零住餐销售（营业）额占全区比重及增速
32.54%
6.94%
8
核算行业服务业营业收入占全区比重及增速
16.5%
18.93%
13.2%
9
商品房销售面积占全区比重及增速
6.8%
8.1%
10
年末规模以上服务业企业数量占全区比重及增速
0.00%
11
民间投资占固定资产投资比重
72.77%
12
居民人均消费支出
元
47235元
18.1%
13
新增规上企业单位数
家
30
14
新增规上文化企业
0
15
新增规上数字经济核心产业企业
16
新增工业战新总产值表填报单位
17
新增市场主体
3505
905
1550
18
新增法人企业
650
397
19
新增个转企
32
20
普惠型金融领域“首贷户”
40
52
-
70
21
工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重
2.98%
22
“四上”单位数字经济核心产业增加值占全区比重及增速
1-6月占全区4.4%，
同比5.2%
23
高技术产业投资占比
24
规模以上工业企业新产品销售收入占比
年报数据
25
发明专利净增量
件
60
96
120
26
研发支出
万元
8200
1385
（重点）
41.2%
18%
27
研发人员数
人
342
121
47.6%
28
规上工业企业中有研发活动企业数
29
技术合同成交额
8000
2753.5
高新技术企业培育数
31
新引进科技型中小微企业数
新增境内外上市公司数量
新增挂牌或申报1家；新增股改1家
33
免费诊断
34
智能化改造企业
35
智能化改造项目
个
36
星级上云
37
接入二级节点
38
典型场景打造
39
城乡居民住户调查工作质量
按时上报相关表格及台账
规上工业单位产值能耗下降率
-3%
1.39%
41
货物和服务贸易总额
亿元
51亿元
5.6%
1-8月34.93亿元
9.7%
54.08亿元
10.6%
42
实际使用外资额
亿美元
0.13亿
美元
18.2%
-100%
43
对外直接投资额
0.1亿
44
知识密集型服务进出口额
万美元
3100万美元
40.91%
3211.71
46%
3211.71万美元
45
高技术产业实际使用外资额
46
外国高端人才和专业人才来华工作数量
47
居民人均可支配收入
10%
12.82%
48
社会消费品零售总额占全区比重及增速
7.5%
38.01%
（限上）
6.5%
49
粮食流通保障水平
按时上报粮食安全台账及相关表格
高质量发展重点工作考评涉及经济指标10项，详细完成情况如下：
2022年高质量发展重点工作考评完成情况汇总表
规模以上工业产值增速
2.11%
规模以上工业增加值增速
5%
核算行业服务业营业收入增速
社会消费品零售总额增速
固定资产投资增速
9%
居民人均可支配收入增速
进出口总额
32.89亿元（1-8月）
50亿元
2.2%
实际使用外资
产业类实际使用外资占比
其中：制造业实际使用外资占比
文化产业及其相关产业增加值
1.05亿元
-31.08%
（2）重点项目完成情况
全年共有区重点项目6个，全年总投资额计划21.44亿元，1-9月完成15.13亿元，占计划的70.59%，开工率100%。1.九洲玺（火车站南广场地块项目）。续建项目稳步推进中，1-9月投资10.1亿元。2.陆家村地块。总投资8.49亿元，今年已完成投资4.5亿元。3.怡康小学改扩建。正在主体施工，T字形综合楼南北3层封顶，东西5层已施工至二层结平。1-9月累计投资352万元。4.中联大厦项目。用地10亩，新建一幢商业大楼，地上14层，地下4层。项目已开工，预计2023年上半年出正负零。5.金秋大厦项目。用地4.256亩，新建一幢商住楼，地上23层（商业5层，设备1层，住宅17层），地下3层。桩基已经全部完成，正在开挖土方层，预计明年7月出正负零。6.果品市场地块。用地68亩，总建筑面积13.96万平方米，新建商业1栋、商务1栋、商务办公楼1栋、住宅7栋，今年6月入库，1-9月累计投资0.5亿元，工程进度已完成约30%。
另有产业项目3个。1.和平里时尚文创街区。利用原理想中学地块9幢楼，共14923.76平方米的建筑面积，打造时尚文创街区，今年6月入库，1-9月累计完成投资3384万元。2.元丰桥21号人才公寓。总投资3000万元，已领取施工许可证，2023年5月1日竣工。3.隐居酒店。总投资3000万元，室外改造已经开始，内部装修改造也已启动，预计10月初开工，2023年1月1日前竣工。
（3）其他经济工作完成情况
做好辖区企业服务。成立驻企服务组，明确联络专员，深入重点企业开展大走访，向企业广泛宣传减税降费、证照办理等惠企政策，为稳经济、保增长、促发展打下良好基础。构建主要领导布局重点产业、分管领导服务重点企业、年轻干部参与经济工作的工作格局，对8个园区64座楼宇不定期实行多部门联合扫楼，降低企业异地经营情况，实行重点楼宇入驻企业月报制，及时掌握企业动态。持续更新发改、工信、科技、金融、市监、人社等各级各条线政策，分类汇编《天宁街道助企政策》，为13家企业申请荣誉28项，发放奖补515万元，助推企业做大做强。
做好调查样本轮换。对于五年开展一次的周期性住户调查大样本轮换，严格按照工作方案要求，精心组织，周密部署，共涉及小东门桥社区东苑小区和景福苑小区2个调查点，已有序完成调查小区制图、建筑物清查、摸底调查、样本户抽取（200户）等各项工作，10户住户已被随机选出，作为今后5年开展住户调查的对象参与记账工作，较好完成调查大样本轮换的阶段性工作任务。
2.精准发力，全面提升老城品质
（1）助力老城改造新突破。2022年以来，天宁街道立足老城厢老小区改造成果经验，面对老小区改造任务重、难度大的现状，查漏补缺，精准施策，积极深化改造提升。持续推动2022年13个老旧小区改造工程项目建设，选派党建联盟单位和街道机关年轻干部挂职一线，精心谋划，精细管理，稳步推进改造项目取得实效，截至10月共计4个标段，一、二、三标段累计工时173天，整体施工分别已完成68%、99%、95%；四标段累计工时24天，整体施工已完成20%。同步谋划2023年老旧小区改造工程，推动改造全覆盖，已完成兆丰花苑、丽景花园等10个片区老旧小区改造前期现场踏勘，正在完善改造设计方案。
（2）全面推进征收项目收尾。2022年紧盯目标节点，落实好房屋征收各项任务，累计完成潘家村248号、站前所地块、青果巷雪洞巷8号、南广场项目交警大队征收工作，征收总面积约2444.94平方米。潘家村248号项目涉及住宅1户，建筑面积约385.09平方米，已完成腾空结算，准备拆房。站前派出所地块改造项目涉及非住宅1户，总建筑面积约673.41平方米，已完成腾空拆房、地块移交。雪洞巷8号属青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区修缮与保护项目范围内，建筑面积约135.47平方米，现已拆除移交晋陵公司。南广场项目交警大队位于关河东路153号，房屋属火车站南广场地块旧城区改建项目范围内，已完成腾空拆房、地块移交。
（3）打造区域环境崭新面貌。提升城市精细化管理水平，围绕城市长效综合管理考评工作，聚焦市容环境、街面秩序、宣传广告、园林绿化、施工管理、农贸市场等方面开展专项行动，以小切口、准发力、硬举措提升市容市貌的颜值和品质，一季度考核等次在全区为二等，二季度在全区排名第二，三季度预计全区排名第三。多点发力推进垃圾分类工作，不断提高“两定一撤”“四分类”覆盖率、投放准确率和民众满意度，高质量打造通济新村垃圾分类示范小区及月馨苑垃圾分类信息化小区，建设完成20个达标小区。精雕细琢打造精品街道，依据城市容貌综合治理标准，围绕广告店招、景观照明、道路设施、建筑立面、沿街绿化等内容，实施全要素规划建设管理，重塑老城厢景观道路，已完成红梅南路、桃园路等8条老城厢道路改造，关河路、博爱路精品工程正在施工中。
（4）打好污染防治重大战役。做足准备迎接环保督察，聚焦国家、省环保督察交办问题整改情况及第二轮中央生态环境保护督察关注的6个重点方面，全面组织开展自查自纠，迅速整改1件交办件，顺利通过中央生态环境保护督察。开展小散乱排水整治，围绕农贸市场、餐饮业、洗车业等8种类型排水户，开展摸底调查，专项整治污水混接、错接、无组织排放、预处理设施不规范等15个点位，从源头上减少入河污染源，改善水环境质量。紧扣幸福河湖建设主线，明晰目标举措，细化标准要求，顺利完成老大运河、北市河幸福河湖创建。推行“河长+检察长”新模式，联合天宁区人民检察院、天宁区水利局完成北市河住家船清理工作，实施通济河河道清淤和排口整治工程，完成河道消劣任务，续写老城厢河道水韵故事。
3.以民为本，着力提升群众“三感”
（1）优化政务服务体系。持续优化营商环境，系统推进全区通办、一网通办政务服务，积极推行“两项补贴”一件事、“个体工商户参保”一件事政务服务，并向手机、电脑、自助、线下四端延伸，打造更加高效便利的政务环境。持续完善制度规范，加强“一网通办”运营管理人员队伍建设，强化人员配备，开展数字思维、数字技能和数字素养训练。提升办事服务体验，增设“办不成事窗口”，优化线下专窗服务，提升一次告知、一口受理、集成服务、限时办结的能力。完善江苏政务线上服务专栏，细化办事指南，公共服务事项网办率达94%。积极推广“替宁办”政务服务典型经验做法，先后在省市媒体发布宣传报道7篇。
（2）办好惠民利民实事。积极提升街道社工站建设，已初步完成椿桂坊社区全科社工示范点建设。推动“一老一小”项目落地，利用老小区改造，在通济桥社区、北直街社区、舣舟亭社区，打造“e家老小”品牌活动室，不断完善“社工+志愿者”联动机制，落实好各项工作并形成特色品牌。扎实开展最低生活保障工作，开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治工作，排摸辖区内困难群体890户936人，解决排查中产生的24条问题清单，排查需要重点跟踪帮扶的重点户81户。积极拓宽残联帮扶服务，实际运行“天润”残疾人之家，引进合适的辅助性就业培训项目，开展22场残疾人相关活动，丰富残疾人精神生活。截至9月，住房保障新申请39户，在保家庭变更22户，在保家庭年审50户，签订租金补贴协议193户。
（3）推进文旅教育事业。聚焦文旅重点工作，依托青果巷历史文化街区、天宁寺、红梅公园、购物中心等优质资源，与常州市晋陵文旅公司、常州市京剧研究会（义园小剧场）签订文化共建协议，以结对共建为载体，坚持“资源共享、优势互补、合作共赢、共谋发展”，推动基本公共文化服务融入城乡居民日常生活，不断丰富群众的文化生活，全年累计提供公共文化服务48万人次。积极申报省级“社区教育优秀志愿者”、常州市“社区教育助力社区治理”项目、2022年天宁区“终身学习品牌”“百姓学习之星”“社区教育先进者工作者”“社区教育优秀志愿者”，常州市第二批社区教育“青果巷历史文化游学”项目通过市教育局评审。
4.群策群力，稳定社会治安大局
（1）推动网格化治理。注重网格队伍建设，依托“5G学堂”开展各类培训24次，全面加强网格员职业素养与工作水平。创新党建引领管理模式，成立天宁街道网格员临时党支部，在社区网格成立党小组，做到支部建在网格里，带动居民党员骨干参与网格化治理工作，充分发挥党员先锋模范作用，推动社区治理更高效。推进“警格+网格”联动机制，对辖区划分警格，将社区民警、社区辅警融入警格当中，实现网格、平台、人员的积极对接和融合联动，从各自为阵到群策群力，在优势互补中形成合力。
（2）维护社会和谐稳定。大力实施技防设施提升，投入近51万元，更新网格通，结合老小区改造工程，重点对3个社区进行技防设施提升，加装摄像监控、人脸识别抓拍系统以及车辆识别系统。组建铁路护路联防队伍，组织沿线铁路大排查大整治活动，完成铁路沿线漂浮物整治和铁路沿线彩钢瓦屋顶加固工作。扎实开展社区矫正工作，在册社区矫正人员36名，累计接受矫正服刑人员405名，累计解除服刑人员369名。开展集中教育5场次，走访矫正人员202人次，无重复犯罪，无矫正期违纪事件发生。落实社区戒毒康复，截至9月累计接受社区戒毒人员72人，实现社区戒毒参与率100%。
（3）做好普法用法工作。持续深化开展“八五”普法工作，创新载体、丰富内容，利用《宪法日》做好宪法的普法工作，在红梅南路打造恽韶松法治工作室，在大运河党群服务中心开展国家安全日、国家宪法、民法典等大型广场普法宣传活动，不断提升街道依法治理工作水平。推进依法行政，严格规范公正执法，加快建设法治社会。完善“三官一律”进社区等法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，工作人员带头学法用法，树立法治思维，发挥法律在调解纠纷，化解矛盾的基础作用。
5.固本强基，坚决全面从严治党
（1）深化精神文明建设。聚焦政治引领，以落实意识形态工作责任制为龙头，及时研判新情况，解决新问题，筑牢意识形态安全防线。强化理论武装，通过理论学习中心组、集中培训、专题研讨等形式，推进党组织对最新理论入脑入心。打造“柏杏长廊”“幸福长廊”等家门口宣讲微阵地，组织社区老党员、退休教师等用“地方话”“百姓话”精准对接群众需求，推进党的最新理论走深走实。增强宣传成效，围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，以宣传报道、文艺活动等形式，全力营造良好社会氛围，累计录用省级稿件42篇，市级稿件97篇（其中锦绣天宁40篇）。推进核心价值观建设，持续开展专题道德讲堂活动，打造进市总堂精品课程，广泛开展社会主义核心价值观微视频、微电影、宣传海报、摄影作品征集活动。大力推荐市最美抗疫人物、最美职工、最美退役军人、新时代好少年等先进典型11人，推荐并成功获评“天宁好人”5人、“常州好人”2人。
（2）打造基层党建堡垒。以巡察整改为契机，出台《基层党建“基础规范年”实施方案》，召开基层党建规范化课题研讨交流会，当下改和长久立相结合，瞄准问题“靶向”发力，不断规范基层党务工作。积极探索艺术党课等党员教育新形式，用年轻人喜闻乐见的形式讲述共产党峥嵘历程。将党建元素融入老旧小区景观提升，在一中北路、桃园新村、东苑小区等地打造手绘党建长廊，营造“处处是课堂、时时受教育、天天受熏陶”的浓厚氛围。
（3）扩大干部队伍建设。围绕区委“干部队伍能力提升年”行动，在“三整合”改革基础上，出台《社会化用工人员管理办法》《社会化用工人员岗位聘用实施办法》《社会化用工人员薪酬待遇相关规定》，“组合拳”打破既往干部选拔的身份“禁锢”，加强岗位整合和人员调配，加大对任劳任怨、表现优秀、实绩突出干部的岗位聘用和晋升力度，进一步激发街道机关社会化用工队伍活力。通过组织开展理论学习、业务培训、实践锻炼、课题调研、成果展示等形式，打造“1+3+N”（1个主体班、3个专题课堂、N个特色活动）干部培养模式，加强街道干部政治历练、思想淬炼、专业训练和实践锻炼，进一步提升全街道干部队伍能力水平。
（4）推进党风廉政建设。着力推进党风廉政建设。始终坚持挺纪在前、教育在先，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。坚持早发现、早提醒，紧盯重点领域、重点环节，持续大力开展作风建设，以作风建设的新进展、新成效涵养街道发展风清气正。将日常监督、专项监督、项目监督相结合，持续提升监督质效，开展明察暗访130余次，发送提醒信息30余条次，主动约谈110人次，办理各类案件6件。切实用好群众身边的典型案例，以案促改、以案促教，强化党风廉政教育，形成以上率下的良好风气。
此外，街道人大、政协、人民武装、民族宗教、工会、团委、妇联、残联、关工委等工作按上级要求有序推进。
三、存在的主要问题
1.主城区产业布局仍有短板。老城区内以居住用地、商业服务设施用地为主，工业用地的缺乏直接导致了产业项目的稀缺。老城区内空间资源的发展及空间承载量已基本达到饱和程度，部分区域开发难度大、成本高，现阶段可供持续发展的空间储备不足，项目落地难。服务业基础雄厚，但龙头企业带动效应不明显，转型升级较慢。
2.老城厢复兴质效有待提升。推动老城厢复兴发展政治站位还不够高，精品道路提升、老旧小区改造等硬件任务完成的多，业态布局成效不显著，在文化挖掘上还不够深入，如首店经济、网红IP打造等方面，思考研究还不够深入，离“让城市留下记忆，让人们记住乡愁”要求还有不小差距。
3.为民办实事成效尚有差距。民生工作的整体性考虑还要加强，谋划工作、解决问题有时不够全面。上下沟通、横向联系还不够，与上级部门、条线单位的沟通协作还不够紧密。如在物业管理、养老服务等方面还有待进一步提升。
四、2023年工作计划
2023年，街道将继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，秉承“厚德笃行”街道精神特质，努力补好短板，做强功能、提升品质，推动中心主城区高质量发展再上高楼，为实现老城厢复兴发展，“建设国际化智造名城，打造长三角中轴枢纽”贡献天宁力量。
（一）抢抓机遇，力争经济发展新突破。超前谋划布新篇。围绕老城厢复兴发展目标，紧抓轨道交通建设和大运河文化带建设契机，按照老城厢整体规划要求，主动对接载体主体单位，服务好青果巷历史文化街区、前后北岸历史文化街区、南港码头、老房产大楼等重点项目，全面推动区域经济工作谋划在前、筹措在前。深入排摸辖区楼宇载体情况，不断激发全员招商积极性，全力挖掘各条线潜在优质项目，努力在项目总量、投资规模、带动效应等多个方面实现新突破。竭尽全力保增长。围绕2022年目标任务指标，提前谋划2023年指标完成支撑点、突破点，做好对上对下调研工作，了解区各职能部门考核方向，掌握企业运营发展情况，确保思则有备、有备无患。针对今年短腿指标、新出现指标，逐项分析原因、查找差距，加大经济运行调度力度，细化分解工作任务，明确专项对策、专人负责，确保全年经济指标完成。凝心聚力谋发展。加强上级政策的宣传引导，结合企业微信工作群、微信公众号和上门走访，及时将最新政策和办事流程宣传到位，引导企业积极开展高企申报、“小转规”等工作。实时更新重点企业信息库，加强分类管理、因企定策，推进专人服务、全程跟进。健全社区经济专员奖惩考核制度，有效提高基层干部服务企业的积极性和主动性。全力推动五经普。第五次全国经济普查，是在党的二十大胜利召开后的首次重大国情国力调查，对全面建设社会主义现代化国家具有非常重大意义。要深刻贯彻文件精神，高度重视“五经普”工作，克服松懈麻痹思想，严格落实责任，集中力量攻坚；强化宣传发动，提高人民群众对经济普查工作的参与率和支持率，在全社会营造良好的普查氛围；强化业务培训，做到应统尽统，科学统计，提高调查数据质量，确保“五经普”工作圆满完成。
（二）创优争先，打造城市治理新面貌。改善绿地景观空间。围绕打造“人文青果、出彩主城”，在主要道路、重要节点开展局部绿地提升改造，营造优美、舒适的城市氛围，提升市民的幸福度及城市整体形象。继续从城市微小空间入手，因地制宜改造方便到达、兼具游憩功能的小游园，提升绿地品质和服务功能，将城市碎片化绿地打造成“金角银边”。抓实“美丽天宁”创建。以“无街不美景、无处不精细”为目标，强化物业服务企业的主体责任，加快消除住宅小区内部卫生死角、乱堆物、乱扔垃圾、毁绿种菜等环境乱象。定期开展专项整治行动，加快推进户外广告、园林绿化等为主要内容的市容市貌整治工作，发动社会力量共同参与整治，提升城市整体环境面貌。推动城市更新焕新。稳步推进2023年老旧小区改造设计、立项工作，扎实做好各项前期工作，共计11个小区，涉及130栋4918户，总建筑面积约55.467万平方米，预计明年3月开工，11月完工。扎实推动土地和房屋征收工作有序开展，完成中联南侧地块项目原地优惠购房选房工作，以及劳动巷项目、恽代英项目清凉寺周边地块指定房源选房工作，积极谋划南港码头片区改造提升征收工作。
（三）创新有为，满足人民群众新需求。深化“服务拓展年”。继续提升基层政务服务中心建设，深化“一窗受理”，以“一件事一次办”为先导，继续优化政务服务品牌建设，注入“替宁办”更多服务内涵，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务。实施规范化管理，成立大厅巡查小组，组织开展政务服务知识竞赛，倡树先进典型，对进驻事项和工作人员服务行为实行动态监督管理，积极打造“零投诉、优服务”的大厅办事氛围。提升社区服务品质。加大对社区综合服务设施的投入和建设，逐步达到社区党群服务中心、社区用房、社工室设置要求。推进社区服务分类分层、精准细化，推进“全科服务”模式全覆盖，提升现有城乡社区综合服务设施功能，积极打造融党建群建、助老扶残、日间照料、文化体育、居民议事、便民服务等多功能社区服务综合体。做好人力资源和社会保障工作。全面落实政策、资金、行动“三位一体”的促进就业创业的政策和财力保障机制，统筹抓好高校毕业生就业创业、农村劳动力转移就业以及失业人员、就业困难人员的帮扶工作，着力补齐就业工作短板。继续积极拓展劳动争议处理调解机制，努力将劳动争议解决在萌芽状态，把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层。常态做好卫生健康工作。继续落实好疫情防控工作各项要求，始终保持高度警醒，时刻绷紧防控之弦，织密疫情防控网络，压紧压实防控责任。做好火车站南广场、集中隔离点等保障工作，顺应疫情防控常态化特点，坚决落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略。
（四）守牢底线，全面维护社会稳定。持续推进区域社会治理现代化。紧紧围绕“十四五”规划，推进区域社会治理现代化工作，提升联勤联防工作，开展防范各类诈骗宣传，开展常态化扫黑除恶工作，提升技防设施智能化水平，持续做好社区矫正、反邪教、禁毒康复、铁路护路等各项基础工作，进一步提升公众安全感、法治满意度，压降万人诉讼率。持续筑牢行业安全生产防线。立足“安全生产专项整治三年行动”，围绕安全生产责任落实和安全隐患排查整治等方面，持续开展安全生产大检查工作，加快住宅小区消防隐患整改推进，推动城镇燃气行业领域整治工作。结合“安全生产月”活动做好各类宣传，提升全民安全意识，筑牢安全底线，确保人民群众的生命财产安全。持续维护国家安全和社会稳定。有效有序开展维护重点时期社会稳定工作，排查各类隐患，化解信访积案，做好区域风险评估，化解社会矛盾，多措并举全力维护社会大局平安稳定。
（五）履职尽责，深化落实全面从严治党。守牢精神阵地。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，以党的政治建设为统领，切实肩负起意识形态工作的主体责任，加强意识形态阵地建设和管理，牢牢把握正确政治方向。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正向理论武装要领导力、执行力、战斗力。有序安排理论武装、主题教育、舆论引导、外宣报道等各项工作，确保宣传工作的正确导向和良性发展，在服务大局的实践中不断提升宣传质效。加大社会主义核心价值观宣传教育，深化道德讲堂、志愿者服务等文明创建活动，焕发辖区文明新气象，弘扬核心价值观。推动组织建设。发挥党群服务中心、党支部书记工作室等阵地作用，提高党员学习教育质量。持续推进支部规范化标准化建设，编印应知应会和实操手册，不断规范基层党务工作。深化“两单一响应”工作机制，将党建工作与社区自治、社区建设管理相融合。一体推进党的组织有形有效覆盖，选派党建指导员助力“两新”领域党建。推动干部能力提升，通过组织开展理论学习、业务培训、实践锻炼、课题调研、成果展示等形式，进一步提升全街道干部队伍能力水平。巩固作风成果。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，强化党风廉政教育。将党风廉政教育深度融入街道各项重点工作中，突出重点领域重点岗位排查，结合专项行动，用好现有载体，探索廉政教育新模式。始终坚持问题导向，开展好日常监督和交叉互查，深入工作一线，定期摸排调整廉政风险点，做到防微杜渐。加大日常党风廉政教育力度，做实干部警示教育工作，加大正面引导，从源头上预防腐败，营造风清气正的政治生态。
附件2
市级及以上荣誉、试点情况统计表
填报单位：天宁街道 填报人：章宁馨 联系电话：69896610
获奖/试点
颁发单位
获得时间
省健康社区
天宁街道文笔塔社区
江苏省爱国卫生运动委员会办公室
2022.01
“我是冬训主讲人”视频优秀作品二等奖
天宁街道
中共常州市委宣传部
2022.06
全省工商联商会组织先进集体
天宁街道商会
江苏省人社厅江苏省工商联
国家级夜间文化和旅游消费集聚区
青果巷历史文化街区、天宁街道
中华人民共和国文化和旅游部
2022.08
节水型居民小区
青山湾花园小区、鼎邦花园小区、鹤苑新都小区
江苏省水利厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省交通运输厅、江苏省机关事务管理局、江苏交通控股有限公司
2022.09
2022年市级现代服务业集聚发展示范区
常州市天宁文旅创意休闲集聚区（天宁商都、天宁街道）
常州市发展和改革委员会
备注：请各单位梳理报送本单位今年以来获得的市级及以上荣誉、试点情况，认真填写表格。
附件3
企业获奖情况统计表
荣誉名称
获奖企业
获奖时间
所属板块
常州市文明单位
常州万仁大药房有限公司
常州市精神文明建设指导委员会
5A级医疗美容机构
常州美莱医疗美容医院
中国整形美容协会
江苏省文明单位
常州市化工轻工材料总公司
江苏省精神文明建设指导委员会
四星企业
常州市委、市政府
2022.02
五星企业
常州市天宁区委、区政府
三星企业
江苏筑原建筑设计有限公司
“三新”经济示范企业奖
常州市现代服务业领军企业
江苏九洲投资集团有限公司
纳税百强企业
巨凝集团有限公司
常州百货大楼股份有限公司
常州市凯恩轴承有限公司
常州市测绘院
常州市市政工程设计研究院有限公司
常州关河大润发商业有限公司
2021年度常州市职工（劳模）技术创新专项集团合同优秀典型案例三等奖
常州市新瑞得仪器有限公司沈莺
常州市总工会
常州市五一劳动奖状
2022.04
江苏省工人先锋号
江苏省总工会
常州市工人先锋号名单
常州丽华快餐集团有限公司关河路分公司
2022.05
省级工业设计中心
常州市新瑞得仪器有限公司
省工信厅
中国服务业企业500强
中国企业联合会、中国企业家协会
江苏民营企业200强
江苏省工商联
备注：请开发区、郑陆镇、各街道，工信局、科技局对属地企业和分管领域企业今年以来的获奖情况进行梳理，并认真填写表格。（此件公开发布）
