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今年以来,兰陵街道深入贯彻落实市委“532”发展战略、区委“3511”战略,立足三大“主战场”、聚焦五个“争一流”,坚持应势而谋、乘势而上,务求主动作为、奋发有为,奋力展现“进”的作为、体现“进”的成效、实现“进”的目标,确保上级决策部署落细落实、见行见效。
第一部分 2021年工作总结
一、经济平稳发展凸显新作为
1.主要指标集聚经济“新气象”。针对新冠肺炎疫情和国际局势影响,街道压实责任、加强调度,全力以赴帮助企业“补损失、复元气、促增长”。预计,全年一般公共预算收入4.69亿元,增幅6.34%。截至9月份,规上工业产值9.1亿,增幅10.4%;社会消费品零售总额86亿元,增幅6.12%;进出口总额7.7亿元,达到年度目标的110.00%。坚持“以楼聚产、以产兴城”,以“抓载体提优、抓项目招引、抓业态转型”为发力方向,全年预计新增“四上”企业20家,有力推动“楼宇经济”和“数字经济”共生发展、融合发展。街道现有楼宇25座,入驻企业4806家,预计入库税收约2.7亿元,同比增长37.5%。培育税收超1000万元楼宇8座,其中税收超2000万元楼宇3座,有力为发展“税源经济”赋能提质增效。
2.重点项目标定建设“新速度”。街道共有区重点项目3个,其中续建项目1个,为华润紫云府;新建项目2个,分别为红庙头大板房安置项目和二职高地块项目。上述项目按序时进度有序推进。在清凉寺南侧地块上市工作上,积极配合天宁建设完成前期准备,10月底挂牌上市。同时,严密组织街道浦北社区大板房专项治理和杨家村、芳田村危房治理项目,做到党群同心同向、推进有力有序。9月27日,组织杨家村、芳田村村民抽签选房,56户居民根据自身实际选到了心仪的商品房。10月23日,组织浦北新村居民参加红庙头置换商品房选房工作,456户居民当天完成选房工作。
3.科技创新焕发企业“新动能”。我们积极整合要素资源、完善产业创新链条、构建协同创新平台、实现联动创新发展。指导常州市同济科技有限公司、常州鼎天电工机械有限公司、江苏沃特优新能源科技有限公司、江苏千瓦科技有限公司等4家企业,完成申报常州市高新技术企业工作。截至2021年8月,兰陵辖区新增发明专利11件,完成年度计划目标的220%。鼎天电工、森源力拓2家企业成功申报“两化融合”贯标企业,完成年度目标200%。常州栢舟物联科技有限公司、常州艺享优蓝艺术培训有限公司2家企业已获2021年首批省三星级上云企业认定, 完成年度目标的200%。
二、城市建设管理体现新成效
1.推陈出新打造城区“新亮点”。围绕“精致城市、品质街区”建设目标,精心实施建筑界面整理、广告店招优化、绿化景观提升、市政设施改造等劳动西路综合提升项目,累计整修人行道板5830平方米,修复路沿侧石2200米,出新马路栏杆955平方米,出新沿街外墙9000余平方米,改造沿街商铺店招300余家,“智悦常州、乐居常州”精品道路建设成效明显。同时,投资8900万元强力推进工二社区老旧小区改造,受到居民充分肯定和一致好评。9月份,天安河滨社区、国泰名都社区被评为省级宜居示范住区。
2.联防联控展现辖区“新风貌”。通过联席会议、联合监管、联动执法,协同推进节能减污降碳工作,努力实现生态高水平保护与经济高质量发展双赢共进。组织浦北公寓、水岸人家等7个小区创建省级达标小区,设置风采墙7处,垃圾分类宣讲室1处,封闭式垃圾分类箱12组,固定式“两定一撤”垃圾分类亭6组,开展垃圾分类宣传活动30余次。在弘阳酒店、二职高、红庙头大板房安置项目等工地设立执法岗亭,严控工地扬尘、渣土运输和夜间施工等重点环节,确保降尘量指标考核达标。完成大徐家村内塘“小微水体”整治,被评为天宁区“小微水体”示范点。开展串心河河道综合整治,使串心河、白荡河、童家浜、后周浜形成活水循环,被评为天宁区“五好河道”。
3.长抓长严保持街区“新常态”。开展动态专项治理,取缔流动摊贩45处,规范店外经营12处,拖移违停非机动车416辆,拖移清理“僵尸车”24台,拆除违章搭建33处1478平方米,拆除大型户外广告17处,拆除违规店招店牌16处,拆除私装地锁270余处,收缴销毁小煤炉26台,施划非机动车停车线4万米。同时,组织东岗印务、百顺传媒等5家公司挥发性有机物治理设施升级改造,开展常州三院、溢达服装等4家单位的低碳锅炉治理“回头看”,协调涉气企业、喷漆汽修等8家单位实施“错峰生产”,指导餐饮单位安装用电在线监控系统14套。通过“把脉会诊”“对症下药”,辖区环境得到明显改善。
三、服务辖区群众彰显新担当
1.精准破题优化为民“新举措”。街道坚持目标牵引、问题导向、过程管控,着重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,尤其是在疏“堵点”、解“难点”、治“痛点”上下功夫求实效,务求实事办实、好事办好。开展党史学习教育以来,街道党工委梳理细化“我为群众办实事·化解群众难愁盼”方案,研究决定重点民生项目16项,涵盖交通干道治理、河道综合整治、口袋公园建设、弱势群体帮扶等多个方面,做到“民有所盼、我有所行”。街道所辖茶山村委芳田村、杨家村,在征迁改造中受土地出让政策、规划道路调整、经办企业倒闭等多方因素影响,成为旧城改造“盲区”,村民自2004年起多次联合上访要求拆迁。因时机不成熟、条件不具备,街道多方多次协调未果。今年来,街道党工委知难而进、迎难而上,终于将这个“老大难”问题彻底解决。7月6日,村民代表专程向街道党工委、办事处送来锦旗表示感谢。
2.精心答题顺应群众“新期待”。大力援企稳岗、力保居民就业,为民服务中心办件13697件,其中综合窗口2486件、市监专窗2517件、协税护税专窗8694件。推动大众创新、万众创业,新增开户参保企业128家、净增参保人数537人,新增就业1514人、享受社保补贴582人。坚持扶弱济困、纾难解困,居家养老援助3896人、发放补贴41.79万元,办理尊老金2777人、发放159.23万元;低保救助237人,临时救助37人;慈善助学47人、慈善助孤10人;组织应急救护培训851人、初级救护员培训70人。组织妇女“两癌”筛查3589人,完成率102.5%;坚持拥军优属、共建互助,走访共建单位16次,慰问优抚对象182人,接待政策咨询54人次,帮扶家庭困难退役军人4人次,扶持退役军人就业2人次。通过努力解决烦心事、操心事、揪心事,使群众的获得感幸福感安全感得到不断提升。10月16日,央视新闻联播以《政府精准服务 助力高质量发展》为题,对街道深化拓展“放管服”经验做法进行报道。
3.精当解题探索治理“新路径”。规范有序处置信访问题,排查信访隐患13起,接待群众来180起(次)、860余人次;处理来电来件67件,其中市长信箱28件,来电来访18件;街道领导接待信访群众38批次,化解信访积案1件,重访率呈下降态势。持续加强法治建设,接待法律咨询113人次,公调对接共受理调解34件,常态跟进社区矫正33人,街道司法所依托工一社区开设“兰陵法轩”直播间,成为全市司法所首例。今年7月,作为常州唯一社区,工一社区被江苏省全面依法治省委员会办公室评为全省“援法议事范例”。严守安全监管红线,组织规上企业安全风险评估11家、规下企业安全风险评估33家,完成规下工业企业销号297家,摸排统计危化品使用单位362家,检查辖区防火门13202扇,签订《消防安全承诺书》225份,组织消防训练演练30余次,清查住宅楼院142栋,督改安全隐患94处,确保安全工作一点小事都不出。
四、基层党的建设开创新局面
1.紧扣主线打造党建“新品牌”。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,全面推动“两在两同”建新功行动,持续推动党史学习教育走深走实,引领全体党员从“奔跑者”变为“领跑者”,充分发挥身处一线、行先一步的基层岗位优势,切实当好群众看得见、记得住、用得上的“红马甲”“服务员”。年初,顺利完成15个村(社区)“两委”换届收尾,“两委”成员大专以上学历达69.5%,平均年龄由55岁下降至49岁,女性比例由39%提至44.3%,有效实现干部队伍年轻化、专业化。在实现“一村一品牌、一居一特色”的基础上,重点打造工一社区“民情茶座”、天安河滨社区“红色直播厅”和富邦广场“富邦帮”服务联盟,有关经验做法多次被“人民网”“新华网”等央媒和“学习强国”江苏平台、“江苏党建网”、“交汇点”等省媒宣传报道。
2.铸魂育人树立宣教“新标杆”。开展党史学习教育以来,兰陵街道紧盯主题主线,注重延伸覆盖,既努力办好“研学课堂”“云端课堂”,也注重运用“情境课堂”“展演课堂”,引领广大干部从倾听者变为讲述者、从参与者变为传播者,通过虚实相济、悟践相得、干群相应,有力推动党史学习教育入耳入心、走实落实。同时,与中国剪报社联合编纂党史学习教育参考资料《常州三杰名言300句》,计划公开发行50万册。1月份、10月份,分别在省委《群众》(决策资讯版)《群众·大众学堂》用稿1篇。9月3日,街道被省委宣传部、组织部评为2020年度全省基层党员冬训工作示范街道。9月22日,报送的“冬训微课”视频《“红色记忆·见证辉煌”党员冬训课堂》,被市委宣传部表彰为二等奖第一名。
3.严管厚爱固化作风“新状态”。着力提升作风建设水平,在党的建设、基层治理等领域设立创新攻坚项目6项,以项目化管理方式推动重点工作,进一步打通“中梗阻”。采取专题督查、交叉互查、居民监督员检查等方式,全年组织明察暗访10次。围绕老旧小区提升改造、旧城改造、大板房专项整治、行政审批等方面开展专项监督,推动上级重大决策部署落地落实。严肃党纪党规,全年党纪政务立案共4人次,围绕关键岗位和重要时间节点主动约谈60人次。信访举报经查失实预计澄清正名2次。组织开展廉政文化教育12场次,参加人次达500余人。积极配合区委对街道展开政治巡察,落实办公保障、资料提供、工作配合。
第二部分 2022年工作计划
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,是站在新的历史起点接力探索、接续奋进的关键之年。我们将毫不动摇坚持和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕习近平总书记视察江苏提出的“争当表率、争做示范、走在前列”要求,科学统筹“两个大局”,贯彻落实“3511战略”,凝心聚力、守正创新,埋头苦干、真抓实干,推动区委决策部署落地生根、开花结果。
一是推动经济发展抢抓“新机遇”。主要经济指标稳中有增。一般公共预算收入力争突破5亿元、固定资产投资增幅8%,社会消费品零售额增幅10%,重点行业服务业营业收入增幅12%,规模以上工业产值增幅5%,新增“四上”单位15家、高新技术企业2家。产业结构调整适度加快。以兰陵科创园、富邦广场等重点特色楼宇为依托,努力招引一批优质企业、壮大一批创新企业、引育一批领军人才,帮助楼宇由“单打独斗”向“融合发展”转变,齐心协力把楼宇做强、把消费做旺,新增税收超1000万元楼宇3座(其中超5千万元楼宇1座、超2000万元楼宇2座)。重点建设项目有序推进。对列入2022年区重点项目的浦北新村大板房安置房、九州数码城体验式共享空间、清凉寺地块等项目建设,常态落实领导挂钩、专员服务机制,确保如期完成建设任务。
二是推动城市建设拓展“新格局”。围绕“十四五”期间发展规划,力争推动红庙头周边地块、中吴大道南侧8、9、10号地块、中吴大道北侧C地块征收拆迁,计划为城市更新提供发展用地389亩。其中,中吴大道南北两侧地块合计255亩,计划调整控规后作为安置地块上市。按计划开展工人新村第一社区、劳动新村(北)等老旧小区改造工程,对适老、停车、安防、消防、便民服务等设施和基础管网进行提升,同步完善物业管理。坚持抓好城市长效管理,重点抓好道路、桥梁、河道、绿化的动态管理,力争全年考评成绩处于全区前列。严格落实污染防治攻坚责任,确保大气污染、水污染、固废污染防治管控到位,特别是持续抓好环境监测站周边污染管控,确保大气环境质量考评排位靠前。
三是推动民生事业迸发“新活力”。全面谋划实施年度民生实事项目,努力解决掉一批居民群众最关注最期盼的合理诉求。积极呼吁争取兰陵小学改扩建项目,高标准推动浦北社区大板房治理安置房建设、创建省级垃圾分类达标小区和老年人意外险参保工作。完成街道职工文化活动中心改造工程,进一步提升社区形象,完善社区服务功能配置。推进社区全科社工服务标准化窗口建设,建立健全“前台受理、后台办理、一门服务”工作机制。持续深化街道为民服务中心、企业服务中心体制机制创新,不断优化辖区营商环境和政务服务效能。深入思考“一居一品”建设,加强社会组织扶持引导力度,打造更多民生服务亮点品牌。
四是推动社会治理汇聚“新智慧”。继续优化网格治理,推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格,打通基层治理服务“最后一米”,实现以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”。不断优化执法力量配置,既体现执法力度,又体现执法温度,通过强化服务、优化管理、加强执法监督等措施避免管理虚化、责任弱化,不断提高辖区法治建设水平。坚持树品牌创特色,丰富拓展工一社区“民情茶座”功能,同时发挥“虎头鞋”协会助残作用,努力提高群众获得感幸福感。常态抓好安全生产监管和专项清理整治,完善应急预案,充实应急力量,加强应急管理、规范应急处置,持续保持辖区安全生产运行秩序。
五是推动基层建设激活“新能量”。纵深推进全面从严治党,旗帜鲜明坚持政治引领,落实党风廉政“一岗双责”责任,狠抓意识形态工作,为“小舞台唱大戏”“城区街道争一流”提供坚强政治保证、思想保证、作风保证。以抓好区委巡察指出问题整改为契机,进一步规范党的组织建设、夯实基层战斗堡垒、强化党员教育管理,放大党的领导核心作用,引领广大党员勇担当善作为,为各项工作出新出彩提供有力有效保证。常态抓好干部队伍建设,用好教育平台、培养载体、培训手段,不断提升党员干部履职尽责能力。健全会议研究、工作督办、考核评价、内部管控等机制,强化执行力,提振精气神,确保各项工作善始善终、善作善成。
(此件公开发布)
中共常州市天宁区兰陵街道工作委员会 中共常州市天宁区兰陵街道办事处
2021年12月27日