今年以来，青龙街道在区委、区政府的坚强领导下，牢牢把握天宁区建设“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”的战略定位，紧紧围绕街道“聚焦东经120数字经济集聚区建设，培育‘五型’经济，塑造‘三生融合’新样板”的发展目标，开拓创新、奋勇争先，经济社会发展取得了积极成效。

一、上半年目标完成情况

2021年上半年，街道经济发展平稳有序，主要经济指标稳中有进。预计完成一般公共预算收入9.1亿元，同比增长12%；预计完成固定资产投资61.9亿元，同比增长10%；预计完成社会消费品零售总额35亿元，同比增长28%；预计完成外贸进出口总额27.8亿元，同比增长21%；预计完成协议外资1.6亿美元，同比增长183%。

（一）聚焦园区经济，综合实力稳步增强

努力打造现代化园区经济体系，坚持以产业项目为引领，以创新人才为支撑，不断推动经济稳步增长。引育企业力度不断加强。紧扣产业特色，加快产业集聚发展，聚焦骨干龙头企业培育，梳理形成规上企业、临规种子企业、个转企“三张清单”，将111家企业纳入规上企业培育库，摸排“种子”企业20家，跟踪监测企业63家；持续抓好高新技术企业申报工作，梳理申报高新技术企业20家，智谷机电和龙冠影视文化等三家企业成功申报三星上云项目。人才创新活力不断迸发。以科技创新和“龙城英才”工作专班为抓手，进一步挖掘创新、科技、商业服务业领军人才，助推碳素纤维生态草等3个项目申报第十六批“龙城英才”创业类项目，街道姚志燕等5位同志入选2021年天宁区十大杰出青年。服务企业水平不断提升。打造“创驿120”服务品牌，构建“驿企惠、驿路学、驿行人、驿金经、驿企营”五个特色服务子品牌，通过整合高校、法律、金融、商会等优质战略合作资源，构建精准服务体系。牵头召开银企对接会、常州创新政策解读等活动4场次，为左右环保等3家企业解决融资超1500万元，助力企业申报发明专利10余件。

（二）加速资源整合，功能配套日益完善

抢抓天宁新城建设机遇，加快推进城市有机更新，增强辖区的综合承载能力和整体发展能级。征收拆迁持续加码。上半年完成征收拆迁面积约2.17万平方米，其中全面完成横塘河西路延伸段地块拆迁；完成城投合作优购房地块、亚新地块房屋拆除；完成青龙苑六期、广源热电周边等地块签约企业权证注销；完成青龙2-2#、2-3#、金三角（轨道）2号等地块34家企业评估、核对及进场工作。平稳有序推进安置房分房，完成新丰苑、青龙苑7.2期等安置房、怡安家园优购房分房共计556套，总建筑面积6.46万余平方米。土地储备持续扩容。积极拓展发展空间，全力保障项目用地有效供给。目前东风5、6地块、城投2-1#地块已完成上市前各项准备工作，拟出让面积141.1亩；紫荆公园东侧地块和东风7地块均已形成净地，正在推进上市前各类手续办理，拟出让面积99.9亩。城市规划持续完善。牢固树立规划先行意识，完成龙城大道高架与青洋高架节点以及青龙道口周边规划设计。龙城大道高架与青洋高架节点，将重点建设品质突出、配套完善、邻里和谐的绿色社区，全力打造天宁门户地区的高品质住区示范片区；青龙道口周边，将依托周边独特主题乐园以及苏南智城体育健康产业，努力打造集健康运动、健康产业、健康居所为一体的多元融合社区。

（三）强化城市建管，生态面貌焕然一新

坚持建管并举，全面提高城市精细化管理服务水平，着力打造“三生融合”样板。实施全域环境大整治。紧抓城市长效管理，开展渣土专项整治20余次，拆除违建30余起，查处无证流动经营1200余起；实施环境提升工程，清理三里、亚新等拆迁区域生活垃圾1万余立方米，启动6条园区道路一体化保洁工程，重点实施竹林路、永宁北路等精品道路提升改造。打好污染防治攻坚战。全年8大类38项重点工程项目，目前已完成10项，完成率位列全区第一。着力推进蓝天保卫战，制定重点企业错峰生产计划，完成纺织印染等重点领域排查及整治；努力打好碧水保卫战，集中整治紫云浜、横塘浜（龙城大道至横塘河）等2条城区劣五类河道；切实解决好环境突出问题，7件中央环保信访及时整改销号，17件省级环保信访完成整改。建设生态美丽新青龙。以争创省级生态文明示范街道建设为契机，全面做好水利绿化工作，完成横塘河湿地水环境综合整治一期工程和后曹沟生态提升工程，实施北塘河绿地提升改造项目，积极推进丁塘港五好河道整治，加快推进横塘河西路东侧绿化恢复。

（四）改善民生事业，群众福祉不断增进

聚焦高品质生活目标，持续加大普惠性、基础性、兜底性民生保障力度，不断满足人民对美好生活的向往。基础配套精益求精。持续加大医疗资源配备，加快推进紫云苑卫生服务站提升改造项目；继续加大教育投入，青竹苑幼儿园完成竣工备案，教育小镇等工程有序推进；完善安置小区服务管理，实施青南社区消防管网提升改造项目，完成安置小区防水类、公共部位类及管道类维修工程70余项。政务服务精心完善。着力打造“青馨办 龙速度”政务服务品牌，持续完善事项办理、窗口服务、监督管理等标准化建设，结合中国共产党成立100周年做强“为民服务先锋12345”党建服务品牌，在全省范围内率先打造学习强国窗口，成功创建全国示范型退役军人服务站。民生保障精准推进。构建和谐劳动关系，城镇新增就业550人，处理劳动争议案件27起，涉及金额659万余元，其中创新设立劳动仲裁庭，顺利结案10余起。扎实做好困难帮扶，上半年累计发放最低生活保障金11万余元、困难残疾人两项补贴17万余元，办理一、二类慈善大病救助48份，理赔金额15万余元，居家养老累计援助人数1401人次，援助金额21万余元，按时足额发放5993人尊老金，共计34万余元。疫情防控精密落实。全面压实属地管理责任、部门监管责任和企事业单位主体责任，强化联防联控、群防群控、闭环管控，严防疫情输入扩散。截至目前，累计核查重点人员2000余人次，落实入境管理人员92人次，核酸检测441人次。天宁区新冠疫苗青龙奥体集中接种点正式启用，开展疫苗接种23593人次。

（五）创新社会治理，安全稳定形势向好

坚持共建共治共享，持续完善社会治理体系，人民群众安全感满意度不断攀升。聚力推进法治青龙建设。大力推进“八五”普法，积极开展“法润天宁·2021春风行动”，8个社区（工作站）创成省级以上民主法治示范社区；不断加强依法行政，全面落实司法责任，完善权力运行监督制约机制；广泛发动三官一律、街道普法成员单位等资源，依托社区法润民生群开展法律服务20余场次；全面完善综合执法，以城管中队为主体，其他执法力量充分融合，以青洋路和竹林路为界，将街道划分成三个片区，人员重新编组，实行联合行动，构建起“进一次门，完成全方位巡查”的管理服务体系。聚力推进平安青龙建设。建立健全风险防控四项机制，提高社会矛盾纠纷多元预防调处化解水平，调处各类矛盾纠纷62件，调解成功率100%，逐步构建“大信访”工作格局，受理信访总量47件，各项信访事项100%得到落实，成功解决王来根信访积案；营造良好社会秩序，开展打击“黄赌毒骗”专项行动，力推“青晖康馨苑”打造为省级乃至全国级戒毒康复新名片，启动青龙苑北区智慧社区项目，提升辖区安置小区治安防控水平；筑牢安全生产防线，扎实开展重点领域安全生产检查，整改隐患34条；对辖区内“危污散乱低”企业开展摸排，关停并拆迁4家“散”、“低”企业。聚力推进和谐青龙建设。持续擦亮社区品牌，提炼形成以“睦邻青龙”为主体，9个社区各具特色的品牌体系；不断深化网格化治理，坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”优势作用，积极开展走访活动1.1万次，发现网格风险隐患285起；着力推进精神文明建设，深入贯彻《常州市文明行为促进条例》，积极倡导文明出行、文明养犬等新风尚，不断巩固文明城市创建成效，建强志愿服务队伍，广泛开展志愿服务活动20余场次。

（六）夯实自身建设，从严治党迈向深入

深入贯彻新时代党的建设总要求，引领广大党员干部更好地担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，汇聚起谱写现代化青龙建设新篇章的强大合力。加强党的政治建设。持续深化理论武装，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推动党的创新理论深入人心，扎实开展党史学习教育，开展中心组学习6次，组织宣讲活动50余场；加强意识形态工作责任制，坚决贯彻上级决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚持与中央和省、市、区保持高度一致，定期进行分析研判，报送网络舆情信息430余条，在各级刊物发表稿件59篇，其中“学习强国”15篇；推进精神文明建设，发挥先进引领作用，选树天宁好人8人、“新时代好少年”典型人物3人。加强基层组织建设。聚焦基层党建，以“书记项目”为抓手，深挖“金哨子”、“红色引擎”等特色品牌，融合“百年党史”，打造“红窗”广场，加强“红色物业”共驻共建，青韵雅苑小区荣获全省党建引领物业管理服务工作示范点称号；严抓机关党建，探索谋划街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，建强一办六局“为民服务先锋”、“亲民执法先锋”等7个行动支部，着力将品牌效应转化为基层治理实效；深化非公党建，以“红翼领航 紫荆先锋”党建品牌为统领，聚焦东经120数字党建示范区建设，重点打造一批可视化的数字党建场景、一个有活力的数字人才智库平台；持续建强干部队伍，高标准完成基层党组织换届工作，按时序推进区第十一次党代会代表选举，参与市区“两优一先”、“光荣在党50年”、“先锋90后”评选活动，完成书记“百千万”工程1个百名示范、4个千名领带、8个万名骨干的申报工作。加强作风纪律建设。加强日常监督，建立完善领导带班督查和第三方专业机构巡查相结合的监督检查机制，采用“四不两直”方式开展各类监督检查，持续提升机关作风效能；落实专项督查，针对疫情防控、安全生产、残疾人两项补贴以及村级集体资产等重点领域开展督查，约谈提醒负责同志履职尽责；抓好廉政教育，以“青风作伴，廉韵青龙”为主题，创新廉政警示教育形式，做到廉政教育宣传手册人手一份，实现了廉政教育全覆盖。

上半年以来，街道上下围绕中心、服务发展，统战、人武、群团等各项工作也取得新的进展。统战：积极维护基层宗教领域平安稳定，持续做强新社会阶层“青新社”工作品牌，组织新联会、侨联成员参加各项社会活动，持续推动基层统战各领域工作平稳发展。人武：探索建立“退役军人服务站+人武部”全生命周期服务保障体系，系统开展退役军人调查摸底、管理服务，高质量完成169名基干民兵整组工作。工会：积极培育先进典型，林金锡、何小中荣获省“劳动模范”荣誉称号，吴俊、王存山荣获市“五一劳动奖章”荣誉称号，江苏远瀚建筑设计部等3个班组荣获市“工人先锋号”荣誉称号。团工委：集中选树青年榜样典型，成功申报省五四红旗团支部1家，市优秀共青团员2名，市重大项目青年突击队2家。妇联：坚持党建带妇建，选举产生妇联代表398名；围绕中国共产党成立100周年，开展巾帼心向党、悦动天宁招聘会等活动10余场，助力妇女更好地投身经济社会建设。

二、下半年工作计划

2021年是迈向全面现代化建设新征程的开局之年，也是街道迎来重大发展机遇的重要之年。青龙街道将紧紧围绕年初确定的目标任务，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的措施，千方百计破解发展难题，着力推动青龙经济社会高质量发展。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）着力增强重点项目引领带动

聚焦新动力产业园、启迪协信科技园和文化体育产业园三大园区建设，着力打造东经120数字经济新高地，引领区域经济提质增效。集聚重点产业项目。充分调动现有载体资源，主动对接区六大产业集群，系统优化顶层设计，营造最优产业生态，力争成功招引一批重大产业项目；加大东经120数字经济集聚区载体建设力度，加快引进“云大物智移”等数字产业项目，及早形成集聚集群优势。加强主体培育力度。坚持分类施策、精准发力，推动各类企业实现“量”的加速增长和“质”的加快突破。完善重点升规企业培育库，开展“一对一”精准扶持。完善科技企业培育政策体系，综合运用政策引导、项目带动、金融扶持等多种手段，确保完成区下达的高新技术企业净增目标任务。鼓励企业通过并购、引进、参股等方式整合资源，争当智能制造、文化创意等领域的“链主”式企业。支持更多中小企业紧盯细分领域、突破关键技术，争当行业领域的“隐形冠军”和“小巨人”。提升企业服务质量。加快打造一流营商环境，持续放大“创驿120”品牌效应，用好企业上市、银企合作等多种路径，多渠道强化项目资金支持。进一步深化“放管服”改革，创新代办服务模式，持续提升要素获取效率。加强政策宣传指导和精准推送，及时跟踪掌握企业动态、了解企业困难、协调解决问题，帮助企业轻装上阵、加快发展。

（二）积极推动重点工程落地见效

聚力重点项目工程，加速载体建设，提高工程质量，不断完善城市功能配套。加快重点工程建设。推进横塘河湿地公园一期项目，完成横塘河东路（典前路-龙锦路）建设工程、水环境整治一期工程的收尾验收工作，稳步实施景观绿化工程，加快横塘河西路（青龙西路-龙锦路）前期手续办理；积极推进青峰浜清淤提升工程，力争10月底前进场施工。完善公共服务配套。推进区域教育快速发展，保障青竹苑幼儿园9月开园，实施市一中天宁分校、教育小镇幼儿园、青少年文化活动中心等载体建设；不断提高医疗服务水平，完成紫云苑卫生服务站提升改造，深化德康驿站建设；持续推进幸福安居工程，加快阳光城禹州宸悦、龙信臻园等商品房建设，启动实施青龙苑六期安置房及派出所办公用房工程，完善弘四路周边商业配套。实施全域环境整治。围绕绿化提升改造、精品道路建设、道路基础设施、新建停车场等配套市政项目，着力推进青龙苑7.2期停车场、福北工业园停车场、龙城大道高架绿化提升、东方西路道路基础设施改造等工程；加强安置小区环境整治，出新、粉刷小区脏污破损的外墙立面，全面美化小区环境。

（三）全力保障重点工作扎实推进

1.提升党建引领新高度。将党的建设贯穿工作始终，引领各项事业蓬勃发展。以政治建设为根本，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展党史学习教育，用好新丰苑、阳光龙庭、横塘睦邻服务中心、“紫荆先锋厅”、“红窗广场”等新老党员教育阵地，开展紫荆先锋理论宣讲，推动摄影书画展、情景剧创作、主题征文赛等各类文艺宣传活动进社区，营造浓厚的党史学习教育氛围。以组织建设为基础，夯实基层力量。抓实党员管理，全面推行“党员积分银行”项目，激励党员争做发展先锋；抓严机关党建，以街道党工委“红翼领航 紫荆先锋”为统领，一办六局七大特色“行动支部”品牌为支撑，扎实推进党建工作与业务工作深度融合；抓好品牌提升，充分发挥“金哨子”等党建品牌示范效应，做优做强“先锋物业”等基层治理实践，探索“先锋物业”与“和谐促进会”品牌有融合，深挖东经120数字党建示范区建设内涵，与三大园区现有党建阵地同频共振，形成具有产业特色的非公企业党建品牌。以作风建设为保障，持续正风肃纪。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，常态化抓好警示教育，巩固发展风清气正的良好政治生态。更加突出政治监督。紧紧围绕上级重大决策部署落实情况，及时跟进监督。更加突出执纪为民。深入推进群众反映强烈的突出问题专项治理，严防严查集体资产、医保基金等领域违纪违法行为。更加突出机制健全。扎紧织密监督体系，认真做好监督工作，确保实现街道部门、社区（工作站）全面覆盖。

2.迈开资源整合新步伐。全力冲刺全年征收拆迁工作任务，盘活闲置和低效用地，为区域发展腾出空间。大力攻坚清结项目。以强有力的工作举措推进青龙苑南区南侧、军民融合产业园周边等地块2户民房和8户企业的清结工作，为后续土地出让奠定基础。坚决落实拆迁任务。开展青龙2-2#、2-3#、金三角（轨道）2号等地块34家企业的洽谈签约工作，全力督促广源热电周边、城投合作优购房等地块已签未搬企业加快腾空。平稳开展安置分房工作。全力保障花语江南40套、海华家园1820套优购房交付和房款结算，稳妥推进青竹苑B地块732套安置房抽签分房和房款结算。

3.打造城市建管新面貌。扎实推进城市精细化管理，提升城市建管水平，创建美丽宜居生态绿城。加大污染防治力度。尽快完成“小散乱”、阳台和单位庭院排水整治前期手续，年内建成2个污水处理提质增效达标区；制定紫云浜、横塘浜2条劣五类河道整治方案，确保年内水环境质量达标；加强对降尘点周边工地、道路的巡查，增加洒水保洁力度，有效压降降尘量。落实安全生产责任。开展危化品安全生产专项整治，落实危化品生产、贮存、使用等环节安全监管责任；推行工业企业安全生产风险报告制度，年底前实现申报全覆盖；落实“一年小灶”纳入“三年大灶”重点工作任务，加强对LNG等燃气设施的安全检查，督促相关企业完成安全评价报告。加强城市长效管理。加强对违法建设、露天焚烧、店招店牌、无证流动经营等日常监督管理；逐步推进园区道路绿化一体化保洁；创新垃圾分类工作方法，打造香溢紫郡、青韵雅苑“两定一撤”精品亮点，完成青竹苑BCD区、阳光龙庭、龙湖三期、香溢紫郡、青韵雅苑省级生活垃圾分类达标小区创建。提升物业管理水平。完成望府花苑物管会筹建工作；强化安置小区物业服务管理，跟进青南、青北、紫云苑等安置小区防水维修项目，做好青南外场消防管网改造收尾工作，启动紫云、青北外场消防管网改造设计。

4.打开民生事业新局面。坚持以人为本，改善民生事业，提升群众幸福感、获得感。做优政务服务。持续做好12345平台工作，及时回应群众急难愁盼诉求，确保按时办结、群众满意；推进“互联网+政务服务”标准化建设，进一步优化行政审批事项办事指南及审批制度，打造服务型基层为民服务中心；构建“政务全科社工”“全科窗口”模式，加强人员培训，推动政务服务更加高效便民。做好社会保障。积极落实就业政策，重点关注高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等就业困难群体，组织失业人员参加创业意识技能培训；持续完善困难帮扶，积极推进社保扩面、医保提标、农业保险覆盖工程，重点关爱残疾人、特困家庭等特殊群体，及时调整被征农民年老社员生活补贴标准，严格落实被征地农民待遇。做大集体资产。在全面完成村级集体产权制度改革基础上，创新股份合作模式，探索股份抵押、担保、继承工作，积极拓展村级集体产权权能。优化集体资产管理体系，推动社区资产由街道统筹管理，不断丰富新型集体经济发展路径，发展壮大村级集体经济。

5.构建社会治理新体系。深入推进共建共治共享的社会治理制度建设，以自治、法治、德治为内涵，探索建立“三治融合”治理新模式。加强自治增活力。深化睦邻品牌特色，以社区为单位绘制“睦邻地图”，打造睦邻“政务服务圈”、“文体活动圈”、“便民生活圈”；加快推进智慧社区建设，积极运用云计算、人工智能等技术手段，着力破解社区治理难题；深化网格化建设，畅通群众参与基层社会治理渠道，充分发挥“网格+警格”联动共治效能，促使问题解决在网格、矛盾化解在基层。加强法治优治理。完善普法教育机制，创新法治宣传手段，扎实开展“八五”普法，增强全民法治观念；深化法治政府建设，着力健全民主监督制度，持续规范政府合同和政务公开程序，全面增强政府公信力和执行力；严格规范执法，加强权力清单梳理，强化干部队伍法治观念，营造文明执法良好氛围。加强德治扬正气。围绕庆祝中国共产党成立100周年，抓好新时代文明实践站（所）建设，争创一批文明单位，充分发挥党员干部和道德模范、各类好人、先进典型的示范引领作用，唱响主旋律，弘扬正能量；持续关注未成年人思想道德建设，结合“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，深化“八礼四仪”教育，助力未成年人良好习惯养成。

蓝图振奋人心，号角催人奋进。“十四五”的开局之年即将过半，青龙街道将继续以时不我待、只争朝夕的紧迫感，和一往无前的昂扬斗志，坚定不移地推进各项事业高质量发展，在推动全面建设社会主义现代化国家新征程中，贡献青龙智慧，展现青龙担当！

（此件公开发布）