今年以来，茶山街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕发展总体部署规划，聚焦“宜人茶山”建设，坚持稳中求进总基调，凝心聚力，求真务实，全力推动茶山经济新发展新提升，社会各项事业呈现全面进步的良好势头。现将2021年主要工作总结如下：

一、围绕“实力更强”，量质并举抓投入。

1.经济运行难中求进。受国内外经济形势影响，街道经济运行在逆境中力求稳中有进。从主要经济指标来看，工业经济发展力量不足，规上工业产值、工业增加值、工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重3项指标距年度目标有一定差距。主要原因是，四药公司受医药行业带量集中采购持续落地、药品价格大幅下降的影响，部分药品价格大幅下降，严重影响了企业的生产规模和利润空间。1-9月四药完成产值9.15亿元，同比减少38.34%。另一方面，服务业增长喜人，预计全年重点行业服务业营业收入增速或超去年同期的75%以上。主要依靠1-9月月星集团实现营收1.83亿元，同比增长544.47%。

2.项目建设有序推进。坚持主动服务、积极招引全力推进项目，按照“续建项目早竣工、签约项目早开工、洽谈项目早签约”原则，建立领导联系、专员跟进、考核奖惩等推进机制，全面确保重点项目按时序进度完成各项节点任务。积极为新建项目提供要素保障，协助开发单位做好立项、土地、环评、规划等方面工作。主动联系续建项目企业，分门别类做好跟踪服务，及时跟进信息，掌握项目进展，向上反馈问题。今年，街道列区重点项目11个，其中续建项目6个，新建项目5个，总投资138.1亿元，年计划投资31.5亿元。11个重点项目1-9月份完成投资27.1亿元，占年计划投资的86.03%。储备市重大项目1个，总投资16.72亿元。

3.招商引资成效显著。将招商工作作为“一号工程”，街道领导亲自挂帅，负责项目招引和队伍建设，重点瞄准北上广深杭等发达地区，重点聚焦具在行业中有影响力、对辖区经济有带动性的优质产业。借力商会平台，通过政策宣讲、外出考察、展会活动等日常活动，利用商会会员人脉及社会资源，实现以商荐商、以商招商。盘活乡贤资源，组织村社区经济专员、网格员挖掘属地范围的乡贤名士，主动登门拜访，实现资源招商、人脉招商。先后拜访项目10次，接待项目14次，获取有效信息9条，重点在谈项目3个，地块项目1个。已与同庆楼餐饮项目、韩国风情街项目达成合作意向，洽谈对接众创空间孵化器项目。

二、围绕“方向更明”，破立结合促转型。

1.增强企业创新能力。推动辖区经济创新能力进一步提升,助力企业向高技术方向发展，组织纺兴、东电、宏大3家企业到期重新申报，并挖掘培育幸运电子、天达电子、德明自控、优策电子4家科技型企业首次申报高新技术企业。助力辖区14家企业进行智能化改造，组织申报工业企业星级上云2家，其中东南电器申报四星上云，盛奥华申报三星上云，两家单位均已通过认定。科技成果硕果累累，华利达获评江苏省服务型制造示范企业，通过省级两业融合示范企业认定，通过省级绿色工厂认定，省级两化融合管理体系贯标、国家级绿色工厂目前分别在申报、评定中。东南电器通过市级智能车间评定。四药正在申报两化融合管理体系贯标。纺兴精密通过省级企业技术中心认定，获评为国家级“专精特新”小巨人企业。

2.聚力打造文旅名片。打造以中华纺织博览园A区为代表的工业遗存文化旅游名片，将其开发成为集纺织文化、运河文化、主题旅游、产业服务、商业娱乐等功能于一体的创新型综合园区。目前，纺织博物馆和桑麻名人馆装修收尾中，即将对外开放。打造以龙游河为代表的休闲旅游名片，对龙游河（京杭运河老线段-大通河）及其支流刘塘浜和三宝浜河道两侧沿线进行文化休闲旅游提升改造，目前基础工程全部完成，整治效果显著，真正实现“旧貌换新颜”。打造以弘阳综合体、华润万象城为代表的消费旅游名片，布局国际高端酒店、特色民宿客栈，引进餐饮服饰等各类旗舰店、首进店，融入体验式、互动式、沉浸式为方向的优质品牌商业项目，打造超高人气“顶流商圈”。

3.大力发展楼宇经济。坚持以做大楼宇规模、做强楼宇特色、做优楼宇布局、做精楼宇服务为目标，努力提升产业层次，壮大区域经济实力。对现有16座楼宇开展常态化走访，每月更新“一楼一册”，及时了解楼宇入驻企业生产经营情况和存在的困难，做到对楼宇各项信息了如指掌。致力打造特色楼宇，组织晋陵与垠坤集团洽谈对接，将报业大厦打造成为以现代金融、文化创意、智能家具为主题的现代服务业集聚高地。与格乐丽雅达成合作意向，打造和平国际商业街“韩国风情街”项目。加强与区商务局的对接交流，组织客商实地考察安信颐和1号楼、光华世家商贸楼等楼宇，实现以商招商、行业招商。

三、围绕“环境更美”，标本兼治改面貌。

1.全速推进拆旧建新。今年街道共推进征收项目6个，其中结转项目4个（灯芯绒厂北侧、高成天鹅湖南侧、龙游河、张太雷三期）；新启动项目2个（摇树村、丽华一村大板房周边环境综合整治），共涉及住宅297户、48330平方米，非住宅4户、10800平方米。针对每个征收项目，制定切实可行的工作方案，由街道主要领导直接带队，从相关部门、村委、社区抽调具有基层工作经验的干部充实到各工作组，通力合作确保了工作力度和实效。大板房周边项目仅用时6天完成76户100%签约，福利院西侧有望成为首个当年征收、当年招拍挂、当年开工建设的项目。

2.全面提升区域面貌。为全面改善老小区居住环境，实施丽一（朝四）、朝三（飞天小区）片区老小区改造。涉及200幢房屋，6669户居民，建筑面积42.41万平方米，总投资16813.93万元。坚持“同设计、同攻坚、同监督、同管理”的“四同工作法”，从安全、基础、环境、管理、文化、党建、服务七个方面，开展房屋修缮、雨污分流、道路大修、停车位和电瓶车充电桩改造、消防提升、垃圾分类及居住环境提升、适老改造、弱电入地、智慧安防等工程改造。完成富强新村部分设施专项提升工程，既聚焦外墙脱落、设施陈旧、电梯加装等硬件方面的改造，又对小区内部道路管线、停车功能、无障碍设施进行系统优化，持续放大示范效应。完成同济花园8台电梯加装、马家村立面改造出新，实施丽华北路、劳动中路精品道路改造，建设夏雷路特色示范路，创建丽华一村省级宜居示范居住区，实施朝丽路全国背街小巷提升整治百佳工程，全方位推动辖区环境“改头换面”。

3.全力改善生态环境。坚持水岸同治，联动推进水体整治与拆除历史存量违法建筑工作同步进行，将龙游河打造成水清、路通、景美、功能配套的河道。打好蓝天保卫战，深入推进VOCS治理（挥发性有机化合物），开展制造行业、燃气锅炉、餐饮店等排查整治，目前环境空气质量暂达到目标考核要求。打好碧水保卫战，完成龙游河城区、三宝浜城区劣五类河道整治，完成3座城乡厕所改扩建，持续推进“小散乱”排水整治、阳台和单位庭院排水整治，建成1个污水处理提质增效达标区，持续改善水生态。打好净土保卫战，新建达标小区18个，完成1个关闭遗留超标地块分类调查管理，巩固土壤安全。积极创建省级生态文明建设示范街道。

四、围绕“满意更多”，统筹兼顾优治理

1.促进社会治理提质增效。开展网格员精细化管理提质增效工程，招录网格员16人，上报网格事项13760条，走访服务记录78993条，建立居民微信群227个，不断提升网格员工作效能。推动“平安前哨”全覆盖，对照富强村“平安前哨”工作站示范点，结合各村（社区）的实际情况制定建设方案。完成勤丰村“平安前哨”建设，预计于12月中旬完成剩余19个“平安前哨”建设。银河湾明苑智慧小区建设顺利通过验收。结合老旧小区改造提升工程，在丽华一村片区和朝阳三村片区实施技防提升改造，打造治安放心样本点。开展群租房摸排，围绕电动车充电、私拉乱接电线、室内厨房3个方面隐患进行评估，确定改造方案，预计于年底前完成10个左右公众充电桩建设。

2.推进治理能力优化提升。挂牌成立茶山街道社会工作服务站，探索“政府资金支持、专业团队服务、社会民众受益”的运营模式，提升基层社会治理水平。深化“三社联动+”社区发展机制，推动社会组织助力基层治理，宏德志愿服务中心申报3A社会组织。推进“全科社工”服务示范窗口建设，同济桥社区创成街道首个市级示范窗口，申报华润国际社区“全科社工”示范窗口。富强新村社区获批常州市平安法治和谐示范点，申报全市“优秀社区”，巢纲、周兰鸣申报全市“最美社工”。围绕转型期社区建设和社会服务的新特点，打造“茶言悦社”社工培育品牌，全面系统提升社工人才队伍的职业素质、专业能力。

3.提升安全隐患防范能力。压紧压实安全生产监管责任，建立以党工委书记、办事处主任为双组长的专项整治领导小组，形成“2+4”专项整治体系。紧盯重点行业领域，加强分级分类精准监管，开展各类安全生产监督检查工作，累计检查生产经营单位726家，排查隐患689条。严厉打击安全生产领域非法违法行为，截至目前已立案处罚9起，累计处罚总金额19万元。编制印发各类宣传材料1.3万余份，发送消防安全提示短信息1.2万余条，常态化开展应急演练，强筑牢防灾减灾能力。围绕春节、两会、“七一”等重要节点，全面滚动排查和及时化解各类矛盾纠纷、风险隐患，成功化解胡珍秀9年信访积案，牢牢守住社会安全稳定底线。

五、围绕“服务更暖”，全力以赴惠民生

1.加强就业创业。全年引进人才1450人，城镇新增就业1500人，组织青年参加就业见习60人，开发公益性岗位16个，城镇失业人员再就业1356人，城乡就业困难人员就业再就业562人。再就业重点援助586人。城镇失业人员接受职业指导教育9658人，开展补贴性职业技能培训1300人，创业培训75人，支持成功自创业245人，创业带动就业721人。积极申报常州市“和谐号调解直通车”站点创建，截至10月，共调处劳资纠纷27起，涉及员工约120余名，解答咨询约200余人次，讨回工资约12余万元。创建“宜人茶山•银龄乐园”退管服务品牌，有序开展退管工作。

2.健全社会保障。积极响应天宁区社会救助领域审批权限下放工作，组织开展街道、村社区工作人员集中培训，明确审批权限下放工作目标任务与方法步骤。聚焦困难群体，截止10月，街道共有低保对象345户444人，累计新增低保家庭8户10人；调整低保家庭219户；停保80户120人，发放低保金483.7902万元。全年共计发放临时生活救助、低保边缘金、困境儿童救助、慈善救助等各类保障资金104.46万元。保障弱势群众，截止10月，为三无老人、高龄老人发放各类补贴援助458.01万元，为残疾人发放补贴342.04万元，有效的保障了特殊群众的生活。持续开展中心厨房送餐活动，全年累计达4000余人次。连续第五年为近600位90周岁以上老人、困难老人、特殊家庭发放助浴、理发、健康体检等关爱大礼包。

3.提升服务水平。3月25日，李克强总理视察富强新村，对多元化的社区服务体系给予了高度肯定。街道以此为契机，加快构建“政府主导、市场运作、大众参与、共建共享”的社区服务新格局，投入873万元，完成富强新村活动中心以及社区环境提升改造工程，为社区养老托幼服务机构的入驻、社区服务业的发展提供强有力的硬件支撑。引进椿熙堂、宝贝盛宴等社会组织，为居民群众提供持续性的教育、托幼、医疗、健康管理、助餐助浴等服务，完善“一老一小”服务体系，打造全龄化社区服务新样板。积极开展天宁区早育机构宝贝盛宴试点，完成萌宝亲亲普惠性托育试点机构一家。同济桥国家级暖心家园被中国计生协评为计生特殊家庭帮扶“暖心家园示范点”。同济桥社区创成国家级老年人心理关爱项目试点，富强新村社区创建老年友好型社区，街道申报创建江苏省智慧养老示范街道。

4.严格疫情防控。认真落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控策略，加强重点人员的摸底排查和健康管理，继续巩固疫情防控成果。疫苗接种高效有序，组织街道和各村（社）区工作人员、志愿者全力以赴做好疫苗接种，确保居民群众的健康安全。南京、扬州疫情突发，街道第一时间召开疫情防控工作部署会议，对重点人群、重要场所，严格落实街道主体责任以及村社区属地监管职责，确保学校、养老机构、护理院封闭管理，棋牌室、美容院、网吧、校外培训机构等暂停营业。恢复居民小区、村的出入口管理，安排街道机关工作人员、社工、网格员、志愿者轮班值守，逐个排查，发现重点地区返场人员立即要求进行核酸检测。顺利完成华润国际社区1.2万人的核酸检测采样点演练工作，圆满完成亚朵酒店隔离点接待任务。

5.提优审批服务。启动茶山街道为民服务中心项目，目前已完成招投标工作。全面推进“一门、一窗、一网、一次”改革，围绕“作风建设”、“改革创新”、“完备体系”，打造优质政务服务，1-10月，窗口总办件量21000件左右。积极探索“新生儿一件事套餐办”服务，月均办理量达30余件，真正做到一窗办件，无感服务。按照“无偿代办、协同联动”的原则，建立帮办代办服务机制，明确事项代办条件、代办工作范围、办理时限等等，并及时向服务对象反馈事项办理进度，共计为群众和企业提供帮办代办服务80余次，大幅缩短了业务的办理时间，为优化营商环境工作注入新能量、增添新活力。

6.规范双拥优抚。组织做好2021年度退役返乡人员的适应性培训工作，参加培训率达100%。累计为各类优抚对象发放各类抚恤和生活补助金48.41万。为1位退役军人办理低保边缘，慰问重大疾病困难军转干2人次，为14位企业军转干申报医疗救助。八一期间，走访慰问各类人员143人次、驻地部队2个，慰问资金5.2万元。严格落实涉军信访人员维稳，重点人员明确责任单位、责任人员，落实好“三带一”、一对一“包联”等机制。街道、村社区两级服务站联动开展退役军人思政教育，全年开展军民道德讲堂20余次。组建退役军人志愿者服务队44支，开展疫情防控、治安巡逻、政策宣讲、文明城市创建等志愿者服务50余次，全面增强退役军人的获得感、荣誉感和幸福感。

六、围绕“基础更实”，从严从实强党建

1.把牢固本强基“总基调”。深化拓展“三强三富”工作机制，率先在全市试点“两单一响应”工作机制，圆满完成天宁区“初心永不变 ‘河’你在一起”群众文艺汇演以及“点亮党建阵地、打卡红色地标”启动仪式等活动。新建“龙游河党建生态引领带”，围绕“运河党校”“思源广场”“一心小屋”等节点，将“党建”与“文化”深度融合，结合城市形态更新、老旧小区改造、龙游河水环境整治等民生实事，新建“润心苑”“古树新亭”等党群服务阵地10个，形成家门口的“红色教育圈”。开展“两新”组织百日攻坚行动，组建“安信颐和离退休功能型党支部”，成立金科房地产、宝贝盛宴等2个“两新”党支部，设党建指导员25人，不断提升新兴领域党建水平。加强干部队伍管理，组织“每月一课”培训5次，开展基层支部书记培训班1次。优化村、社区工作人员薪酬体系，由“三岗十八级”变为“五岗十八级”，进一步激发干部干事创业的积极性、主动性。

2.唱响文明和谐“主旋律”。深入开展党史学习教育，拍摄《奋斗百年路 启航新征程》党史微视频，开展“重温党史辉煌 凝聚奋进力量”党史知识竞赛，举办“永远跟党走 奋进新征程”百姓名嘴风采展示比赛，通过务实高效的举措推动街道党史学习教育工作走心又走新。围绕老旧小区改造、龙游河整治、党建引领基层治理等重点工作开展宣传，在新闻联播、新华日报等媒体录用信息100余篇，“学习强国”录用稿件27篇，广泛传播“茶山声音”。优化“宜人茶山”微信公众号，增加“党史专题讲座”“我为群众办实事专题巡礼”“我们一起打疫苗”等精品栏目，全年共计发布173期、信息300余条。累计开展道德讲堂活动70余场，承办“永远跟党走 共唱富强歌”全市首场“百年百场”党史系列精品道德讲堂。持续推进身边好人、美德少年等先进典型评选活动，陈顺、蔡嘉生获评“最美常州人”。

3.打造风清气正“生态链”。坚持把党风廉政建设工作与经济社会发展工作同研究、同部署，确定6个作风建设创新攻坚项目，新建群力“廉园”、华润“清风廉韵”阵地，出台《安全生产工作责任职责任务清单》《公有资金投资零星工程建设项目管理办法》，举办廉洁书画展，形成作风建设联动效应。试行第三方监督员制度，聘请20名作风建设百姓监督员，不定期对机关、村（社区）到岗情况、工作情况进行明查暗访4次，确保作风建设真正落到实处。扎实巡察整改，针对反馈问题，坚持问题导向、对单销号，已整改完成79%，预计年内完成100%。运用“纪检+”联动机制，聚焦尊老金、低保救助、安全生产、工程建设、停车场、养老机构等领域加大整治力度，查处形式主义、官僚主义3起4人，处分3人；群众身边不正之风腐败问题4起5人，处分3人。

(此件公开发布）