2021年是“十四五”规划开局之年，也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的起步之年。当前以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发展格局正在加速形成，茶山街道紧抓“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化等重要机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，用忠诚担当、实干奋斗谱写了高质量发展新篇章。

2021年上半年工作总结

一、加快创新驱动，构建宜居宜业活力圈。

1.主要指标运行平稳。上半年，预计完成一般公共预算收入3亿元，完成计划的35%。预计完成固定资产投资19.46亿元，同比增长10.3%，其中服务业投入预计完成19.4亿元，同比增长10.6%；预计完成重点行业服务业营业收入2.31亿元，同比增长55.89%；预计完成社会消费品零售总额12.41亿元，同比增长15.3%；预计完成进出口总额14.85亿元，同比增长2.41%；实际到账外资3000万美元，提前超额完成1100万美元目标任务。

2.产业结构逐步优化。工业企业创新能力进一步提升，纺兴、东电、毛条厂今年均计划实现工业投入1000万，通过技改实现企业效能增加。创新成果进一步丰硕，华利达获评江苏省服务型制造示范企业，已认定省级绿色工厂，目前正在准备国家级绿色工厂、省级两业融合等申报。东南电器四星上云企业已通过认定，目前正在准备申报市级智能车间。纺兴精密已完成省级企业技术中心、国家级“专精特新”小巨人企业的申报。四上单位进一步壮大，今年已完成9家企业已新增入库，其中工业1家，批零4家，服务业1家，建筑业2家，房地产业1家。

二、坚持量质并举，构建提质增效产业圈。

1.加快项目建设。深入开展“重大项目强化攻坚年”活动，全力以赴抓招引、快推进、优服务，高质量发展动力澎湃。今年街道列区重点项目11个，其中新建项目5个，续建项目6个，计划总投资31.5亿元，包括新建项目计划投资7.5亿元。预计1-6月份完成总投资19亿元，完成计划的60%。加强对重点项目的跟踪保障，加大走访沟通力度，协助开发单位做好立项、土地、环评、规划等方面工作，助力续建项目早竣工、签约项目早开工、洽谈项目早签约。

2.聚力都市经济。着力培育特色楼宇，紧抓江南银行总部搬迁机遇，利用报业大厦楼宇空置契机，加强与南京垠坤集团的对接沟通，尝试探索科技楼宇产业孵化园发展新方向，提升辖区产业品质。加快推进健康养老服务业集聚区建设，保障周边龙运天城、璞越门第等全龄化配套小区按序时进度建设、交付，服务对接龙运天城养老中心、安信颐和1号楼养老项目。

3.促进文旅融合。打响以中华纺织博览园A区为代表的工业遗存文化的旅游名片，将其开发成为集纺织文化、运河文化、主题旅游、产业服务、商业娱乐等功能于一体的创新型综合园区，其中纺织博物馆、名人馆预计今年开馆。以龙游河水环境综合整治为契机，贯通龙游河、大运河、采菱河水上游线，打造桥梁博物馆、四药老厂健康园、月星1988产业园等一批网红打卡地，在沿河两岸形成社区游园、运动健身、邻里中心、文创空间等共享型复合类业态。

三、推进城乡融合，构建绿色发展生态圈。

1.城市面貌不断改善。启动福利院西侧、丽一大板房周边两个征收项目，完成征收面积59130.07㎡，其中住宅297户，建筑面积48329.57㎡，非住宅4户，建筑面积10800.5㎡。投资9000万元，实施丽一片区老旧小区改造工程，项目涉及丽华一村92幢房屋，238个单元3189户，朝阳四村17幢房屋，44个单元705户，改造总面积15.15万平方米。完成房屋修缮、雨污分流、道路及消防安全提升、停车位提升、垃圾分类及居住环境提升、适老改造、弱电入地、智慧安防等八大项目。

2.管理效能不断提升。针对建筑工地、燃气站点、非机动车停放、绿化停车等城市管理的重点难点问题，开展各类专项整治。新增非机动车停车线1.6万米，机动车停车位67个；完成道路、桥梁派单整改546件，道路绿化问题整改332件，行道树树穴修复整改227个；处理平台各类道路、桥梁、绿化问题信访81件；开具乱张贴、乱涂写罚单19起。采取加强巡查、定点值守，不定期与不定时集中整治相结合的方式，开展流动摊贩专项整治，累计开单41起，切实提升区域环境面貌。

3.生态环境不断优化。累计处理办结市污染防治综合监管平台各类信访案件418件，8个大类96项目标任务完成率达61.5%。坚持水岸同治，结合老旧小区改造实施雨污分流工程，对龙游河、三宝浜、刘塘浜所有排放口进行截污管线改造，三河水系质量得到彻底改善。深化大气污染防治，加强对工地扬尘管控环节量化指导，每日出动执法车2台次，执法队员8人，巡查辖区内工地12处，累计对建设工地执法、督查共开单8起。加强道路扬尘管控，计划每年投入20万元，提高主次干道以及国控点周边的洒水频率。

四、推动共建共享，构建多元共治服务圈。

1.社会治理更“精”。完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，开展“网格服务满意率提升专项行动”，聚焦党建引领、社会治理、队伍建设、工作管理和群众满意度五个方面，提升网格员工作效能。累计通过网格平台上报网格事项5822条、走访服务记录49228条。加强警网融合建设，推动“平安前哨”全覆盖，目前已进入方案设计阶段。推进银河湾明苑智慧小区建设，安装完成电梯监控26台、高抛监控18台、地下监控30台、道路监控35台、出入口监控65台，其他硬件设备也已基本建设完成。营造平安和谐氛围，上半年街道各级调解组织累计调处各类纠纷273件，组织开展矛盾纠纷排查117次，调解率和成功率均为100%，成功化解胡秀珍9年信访积案。

2.为民服务更“实”。3月25日，李克强总理视察富强新村，对多元化的社区服务体系给予了高度肯定。街道以此为契机，加快构建“政府主导、市场运作、大众参与、共建共享”的社区服务新格局，计划投入850万元，启动富强新村活动中心以及社区环境提升改造工程，为社区养老托幼服务机构的入驻、社区服务业的发展提供强有力的硬件支撑，打造全龄化社区服务新样板。启动街道为民服务中心建设，计划投入1000万元，新建1600余平方米的为民服务中心，目前已进入可研报告审批阶段。推进“全科社工”服务示范窗口建设，同济桥社区创成街道首个市级示范窗口，社区服务水平得到不断提升。

3.安全生产更“细”。织密安全生产监管防控网，研究制定专项整治实施方案，建立以主要领导为双组长，分管领导为副组长的专项整治领导小组，形成“2+4”（2个专题、4个专项）专项整治体系。领导班子带队开展安全生产检查28次，各单位共检查生产经营单位437家，排查隐患409条。开展工业企业风险报告、危险化学品使用、重点企业污染防治设施分级分类管理以及“危污乱散低”出清提升行动等各类专项整治，累计排查各类单位场所220家，关停1家，搬迁2家，拆除存量违建（历史遗留）142户，锌铁棚（彩钢瓦）35处。加强消防隐患排查，累计检查生产经营单位、居民住宅1397次，完成整改446处。

五、聚焦暖心惠民，构建温暖幸福生活圈。

1.坚持防输入，严管控，做好疫情防控。认真落实“外防输入，内防反弹”常态化疫情防控策略，充分发挥铁脚板作用，开展地毯式排查，加强重点人员摸排。严格落实解除隔离人员闭环转运、居家隔离和居家健康监测相关政策，组织安排第3、7、14天的免费核酸检测，全力保障居家健康监测人员减少不必要的外出。今年以来入境解除隔离累计38人，在管6人，核查873人，核实298人，低风险地区做核酸报告采样298人。同步抓好疫苗接种，加强宣传发动，安排社工和志愿者轮班在接种点维持秩序，共完成第一针接种39969人，第二针12593人。

2.坚持解民忧，增福祉，加强民生保障。上半年，城镇新增就业703人，城镇失业人员再就业730人，就业困难人员就业再就业203人。再就业重点援助860人，提供人社业务咨询530余人次。积极响应天宁区社会救助领域审批权限下放工作，组织开展街道、村、社区工作人员集中培训，明确审批权限下放工作目标任务与方法步骤。上半年新增低保家庭6户8人，调整低保家庭87户，停保19户28人。加强对低保、低保边缘、困境青少年、残疾人、优抚对象等弱势群体、重点人群的关爱帮扶，发放各类社会救助、福利保障等资金共计1193.59万元。积极开展天宁区早育机构宝贝盛宴试点，完成萌宝亲亲普惠性托育试点机构一家。今年同济桥社区国家级暖心家园项目被中国计生协评为计生特殊家庭帮扶“暖心家园示范点”。

3.坚持强队伍，优服务，展示茶山风采。不断完善社区专职工作者职业体系建设，落实薪酬待遇自然增长机制，选优配强基层社工队伍。围绕社工队伍建设、创新社区治理、基层民主自治等重点工作，分类制定学习计划，确保学习培训全覆盖、更精准。实施“头雁”工程，聚焦“关键少数”，开展每月专题培训5场，采取以会代训、专题座谈等形式，提干部队伍能力水平。强化窗口服务管理，每周召开工作例会，每半月进行书面考核，提升窗口整体政务服务能力和群众满意度。今年以来，街道全面实行“一窗”制，月均办件量达1550件。

六、强化凝心聚力，构建党建引领价值圈。

1.以固本强基为重点，凝聚发展合力。深化大运河党建文化带建设，依托龙游河打造党建生态引领带，协办“初心永不变 ‘河’你在一起”天宁区庆祝中国共产党成立100周年群众文艺汇演活动，全方位展示茶山党建成果和为民办实事成果。健全协商议事、“吹哨报到”等工作机制，富强新村社区试点“社区点单、街道下单、部门响应”的“两单一响应”工作模式。着力做好换届“后半篇文章”，实施“堡垒”工程，新成立支部12个，针对基层党建阵地建设、制度规范、堡垒作用等方面进行升级打造。突出党建惠民目标，切实把党史学习教育成果转化为为民办实事、解难题的实践活动，广泛开展各类关爱志愿服务200余场，解决外墙整治、天然气改造等各类为民实事70余件。

2.以思想建设为统领，提高工作站位。坚持精准施教、多点开花，通过务实高效的举措推动街道党史学习教育工作走心又走新。新增村、社区党建阵地8个，依托“润心苑”“古树新亭大讲堂”“紫荆花讲坛”等基层党建阵地，组建“老兵”宣讲队、“初心”党建宣讲队等多支百姓名嘴队伍，常态化开展党史理论宣讲。针对辖区众多一线生产企业，创新打造“车间党史课堂”，潜移默化种植红色种子。累计各类线上线下党史学习教育理论宣讲近200场。拍摄党史宣传教育沙画视频《奋斗百年路 启航新征程》，举办“重温党史辉煌 凝聚奋进力量”党史知识竞赛活动，营造浓厚的党史学习教育氛围。半年来先后在新闻联播、新华日报等媒体录用信息100余篇，在“学习强国”学习平台录用稿件18篇。优化“宜人茶山”微信公众号，增加“党史专题讲座”“党史百年”“茶山治水”等精品栏目，丰富微信互动性和实用性，全年共计发布53期、信息近100条。

3.以作风建设为抓手，强化正风肃纪。坚决贯彻全面从严治党各项任务部署，针对重点领域、关键岗位、基层“一把手”等，常态化开展谈心谈话38次，督促整改履责不力等问题2个，推动部门建章立制2个。坚持问题导向，扎实推进市委第四巡察组巡察反馈问题的整改，整改完成30个问题，余下8个问题预计8月整改完毕。新建“廉园”“清风廉韵”等廉政教育阵地，定期通过“宜人茶山”掌上阵地发布党风廉政提醒，节假日点对点发送廉政短信444条。突出专项治理，围绕疫情防控、尊老金、低保救助、安全生产、工程建设等领域，加大整治力度，查处群众身边不正之风和腐败问题1起1人。优化制度体系，出台《安全生产工作责任职责任务清单》《公有资金投资零星工程建设项目管理办法》，修订《机关科室绩效办法》等文件，实现制度建设与时俱进。

2021年下半年工作计划

下半年，街道将继续坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦区委区政府提出的打造“长三角三新经济高低、现代化城乡治理样板”的发展定位，扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力推动“十四五”发展开好局、起好步。

一、真抓实干，提振经济发展。紧紧围绕全年主要经济目标任务，明确责任分工，落实工作举措，切实做到专人督促、专人落实。密切关注宏观政策的预调微调，对各行业经济运行情况、规模企业经营情况、外贸进出口情况等进行动态分析监测，准确把握经济运行态势，确保规上工业产值、增加值、利润、进出口总额完成全年目标任务。积极与科技局衔接，推进辖区企业加强与高校产学研合作，组织幸运电子、优策电子、东南电器、德明自控、天达电子等企业申报高新技术企业。主动出击，以现有7处空置楼宇为重要招商抓手，锁定现代服务业、都市工业等，主动出击、精准招商。加强与弘阳、华润招商团队对接，推动载体建设与项目招引同步进行。用好市住建局《关于促进存量建筑盘活利用的实施办法》，盘活四药、华利达、月星等老厂房存量建筑，打造集健康养老、文化创意、演艺会展为一体的产业园区。

二、不遗余力，优化环境面貌。加大高成天鹅湖南侧、龙游河、蔡家村等3个结转项目清结力度，努力破解难点问题。持续推进老旧小区改造，计划投入7800余万元，实施朝阳三村（含飞天小区）改造项目，总改造面积19.41万平方米，涉及适老化改造、环境提升、停车设施改造、安全水平提升、基础设施建设以及房屋加固修缮改造等六个方面。加强全域整治，优化蔷薇公园道路及排水管网等基础设施建设，改造农村公厕2所，建设夏雷路特色示范路，提升张太雷故居周边环境。全面优化生态环境，聚焦餐饮油烟整治，对重点管控区域烧烤店及面积100平方米以上餐饮店（无油烟排放餐饮店除外）安装在线监控；提升水系环境，完成龙游河、三宝浜城区劣五类河道整治；着力提升污水收集处理水平，推进“小散乱”排水整治、阳台和单位庭院排水整治，建成1个污水处理提质增效达标区，确保污染防治攻坚目标按照时间节点有序推进、分类实施。

三、多措并举，创新社会治理。在系统建设、整体推进上下功夫，进一步做强街道、做优社区、做细网格，着力构建党建引领下的城乡基层治理体系。以“网格化”管理提档升级为抓手，以“两单一响应”“有事好商量”工作机制为载体，探索群众参与基层社会治理的制度化路径。加强最美网事的上报、选送“网格+N-我为群众办实事”典型人物和优秀事项，配齐配强专职网格员队伍，做好专职网格员培训工作，提高网格知晓率和群众安全感。聚焦重点地区整治，加强多部门协同合作，确保区域内治安防范和公共安全隐患得到有效整治。与华兴社会组织发展中心达成合作意向，在街道党群服务中心建设街道级社会工作服务站，成立街道级社会组织孵化中心，加大社会组织培育力度，鼓励社会力量踊跃参与社会服务。

四、以人为本，改善民生福祉。结合富强新村活动中心以及小区环境提升改造工程竣工，以富强新村为样本，利用老旧小区改造契机在街道范围内推广，促进“一老一小”社区服务业进一步向纵深发展。全力推进街道省级智慧养老示范街道、同济桥老年人心理关爱项目、富强社区老年友好型社区、富强社区平安法治示范社区、残疾人群众性文化体育活动进基层项目、常州市“和谐号调解直通车”站点等试点创建工作，准备接受全面迎检。做好龙运天城养老中心主体交付前期准备工作，该项目建筑面积4111.9平方米，总高5层，拟设运动室、阅览室等多个功能空间，配套1000平方米的地下停车场。目前主体封顶，外立面装修完成，外场管道施工基本完成，预计10月完成交付。推动窗口作风建设常态化，持续开展学习培训。畅通“新生儿一件事”办理流程，预计完成套餐式月均办件量45件。

五、鼓足干劲，夯实党建基础。树立全域理念，持续推进“大党委”“兼职委员制”工作机制，形成条块结合、资源共享、优势互补的区域党建工作新格局。提升大运河党建文化示范带建设水平，围绕“运河党校”“思源广场”“一心小屋”等节点，将“党建”与“文化”深度融合，深入挖掘亮点，展现特色，充分运用宣传资源，讲好茶山红色故事，传承地域文化。拓展“党群微家”服务外延，擦亮“红色物业”党建名片，深化“初心驿站·幸福家”“幸福茶馆”“开心农场”等党建品牌内涵。牢牢把握正确舆论导向，充分发挥新闻舆论工作围绕中心、服务大局、鼓舞士气的职责使命，深入做好庆祝中国共产党成立100周年、龙游河水环境综合整治、富强新村微改造等主题宣传报道，唱响茶山声音。坚持“严”的主基调，聚焦城市更新、安全生产等重点工作，深挖民生资金、干部作风等群众关切的问题，营造风清气正的政治生态。

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