2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是推进“强富美高”品质新天宁建设再出发的攻坚之年。今年以来，区人社局认真贯彻落实区委区政府关于打造“长三角三新经济高地 现代化城乡治理样板”的重大决策部署，坚持把政治建设摆在首位，主动落实“六稳”“六保”任务，全力推进党建引领提标、就业创业提效、人才引育提档、社保扩面提质、人事改革提优、劳动关系提级和园区建设提速等重点任务，取得较好工作成效。上半年，区人社局被市委市政府评为“常州市五大明星城建设先进集体”。

一、应势而谋、奋发有为，上半年人社工作取得新进展。

（一）重点工作推进情况

上半年，区人社局以实施“三个计划”和开展“三项行动”为着力点，推动人社各项重点工作高质量开展。

1.实施党建引领提升计划。

2.实施项目专班推进计划。

3.开展技能培训攻坚突破行动。

4.开展社会保障提质增效行动。

5.开展劳动争议多元化解行动。

6.开展人社服务代办秒办行动。

（二）创新亮点工作情况

1.推进治欠保支“常态清零”工程。

2. 推进人才集聚“从常出发”工程。

3. 推进园区建设“三个基地”工程。

二、存在的困难问题

看似寻常最奇崛，得之点滴却艰辛。在就业创业领域，严峻的经济形势和经济结构转型升级的双重压力导致城乡失业人员增加、高校毕业生就业困难、就业整体稳定性较差；在社会保障领域，既要推进扩面征缴，又优化营商环境，助力企业发展，全民参保工作成了“带着镣铐跳舞”；在劳动关系领域，一方面，传统行业劳资矛盾高发，另一方面，层出不穷的新兴业态带来了从业者劳动关系界定难、合法权利保障难，同时，双方矛盾表现出更强的对抗性，导致了调解协商难，仲裁裁决率和劳动者败诉率也呈大幅增长态势。上半年全区人社工作成绩，无一不是克服重重困难、突破道道险阻后取得的。

三、坚定信心、迎难而上，为“十四五”人社事业开好局。

面对新形势、新挑战，区人社局将秉持一张蓝图绘到底、一鼓作气干到底的精神，以久久为功的耐力与发展创新的改革劲头，一步一个脚印地朝着既定目标前进，为“十四五”人社事业高质量发展开好局、起好步!

（一）坚持政治统领，党建引领全面发挥。

（二）坚持就业优先，就业形势稳中有进。

（三）坚持引育并举，高端人才加速集聚。

（四）坚持惠民共享，民生福祉不断改善。

（五）坚持激发活力，人事管理科学规范。

（六）坚持创新治理，劳动关系和谐发展。

（七）坚持做强特色，园区建设高位推进。

（八）坚持为民务实，政风行风持续向好。

（此件公开发布）