黄文林代表：

你提出的关于三河口卫生院增设常见病科室和全科医生的建议收悉，现答复如下：

三河口卫生院于2013年10月与郑陆卫生院合并，实行人财物一体化管理，目前保留门诊基本医疗服务功能及参与部分基本公共卫生项目工作。

一、基本现状

1. 区域分布：三河口分院距离郑陆镇卫生院5.3公里，焦溪卫生院3.6公里，服务覆盖7个村委，服务半径约4公里，下辖7个村卫生室。

2. 业务用房:三河口分院目前占地5亩左右，业务用房主楼面积为2500平方米，另有1000平方米左右辅房。现主楼一层设置诊室和药房，二楼原为病房、手术室和辅助检查，三楼为行政办公用房及预防接种室。建有双向楼梯，无电梯。

3. 人员情况：三河口分院原有职工40余人，与郑陆镇卫生院合并后医务人员至郑陆卫生院，服务功能逐渐减少，就近居民就医服务逐渐分流，医疗服务数量降低，目前只保留日间门诊基本医疗服务。现有在岗职工5人，其中卫技人员4人，内科1人，外科1人，护士1人，药房1人，收费1人。

4. 科室情况：门诊主要设置有内科、外科、药房等科室，未配备辅助检查科室及人员，未设置规范化预防接种门诊、预检分诊、发热诊室。

5. 设备情况:按照江苏省乡镇卫生院医疗设备配备标准，三河口分院现有医疗仪器设备均为陈旧性仪器，加上多年未使用维护目前无法满足医疗服务需求。

针对三河口卫生院现状，拟设置郑陆镇三河口分院，由焦溪卫生院实行一体化管理，全区统筹分流部分医生护士等卫技人员，后期根据需要再聘用相关编外人员，提供附近数万居民的常见病多发病日间基本医疗服务，辖区内7个村卫生室及基本公共卫生服务项目工作一并由焦溪卫生院统筹规范化管理。

二、新设置方案

1. 人员配备：

管理人员：主要负责人1人，医务科长1人（兼），护士长1人（护理兼管院感）。

医务人员：加强内科（全科）力量，最低配置全科医生3人（包括中医科），全科护士3人，外科1人，B超、放射、心电、检验各配备有资质临床医师1人。

2. 科室设置：临床科室设置内科、外科、全科、中医科。辅诊科室设置心电、B超、检验科、放射科。规范放射诊疗行为，及时申请《放射诊疗许可证》。主要保障日间常见病多发病诊疗服务。

3. 管理体制：新设置三河口分院政府由焦溪卫生院实行人财物统一管理，与其他政府办基层医疗卫生机构一样实施“五统一”管理，实行负责人任期目标责任制。

4. 经费测算：前期投入包括业务用房改造装修及仪器设备购买费用，估算总计需要430万元左右，为一次性投入。日常运营支出包括人员支出测算每年需要250万元左右，为经常性投入。

（1）业务用房改建装修：就医流程需设置规范，新增预检分诊、发热诊室，满足业务需求主要装修主楼一楼、二楼，估算业务用房装修改造220万元。

（2）设施设备购买：为开展基本医疗服务，需配备购买心电、B超等常规医疗仪器设备，估算需要210万左右。

（3）运营支出：按照最低标准配备16人左右，才能基本满足基本医疗和基本公共卫生服务需求。基本医疗会随着机构服务能力提升业务量逐渐加大。按照全区医务人员现有工资平均水平，人员支出在编人员每年20万元左右，非编人员10万元左右，人员经费每年至少需要220万（在编6人，非编10人）。另外后勤保障社会化如保洁、门卫、水电、仪器设备维护、日常运营维护等支出估算需要50万元左右。

三、完成时间

区委区政府高度重视回复三河口院区，为呼应群众就医服务需求，郑陆镇三河口分院建设已纳入今年全区学党史办实事民生工程。区卫健局与郑陆镇政府多次协调沟通，计划4月底完成前期设置实施方案，包括人员配备、仪器设备采购清单、项目预算的拟定和论证，5月底完成内部装修布局设计和可研报告，6月份完成项目工程立项和招标，7-8月份完成三河口分院内部装修改造，9月初仪器设备、人员到位，信息化系统安装调试后试运营，10月1日前正式运行。

签发人：吴  静

经办人：张  科、王敬群

联系电话：0519-69661728

常州市天宁区卫生健康局

2021年6月2日

（此件公开发布）