今年以来，区发改局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“十四五”规划蓝图，聚焦打造“长贯彻三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”发展定位，扎实开展“重大项目攻坚突破年”活动，上半年各项工作稳步上行，强势突破，现将有关工作总结如下：

一、夯实党建、强化政治保障

1. 学好党史。自党史学习教育全面启动以来，发改局立即响应、精心部署、全员参与，成立了党史学习教育领导小组和办公室，认真制订实施方案，组织召开动员部署大会。有序开展自学和集中研学，重点学习四本指定书目，要求全体党员“学党史、谈感悟、共交流”。多形式组织收看百集微纪录片《百炼成钢：中国共产党的100年》“学党史 争上游”网上学习活动和各级党史学习教育知识竞赛等。利用我市红色资源组织了3次实地学习，参观新丰苑党史馆，重温党的历史，清明节前夕到革命烈士陵园进献花圈、默哀致敬。在全局掀起学习“党史”的热潮。

2. 抓实党建。围绕“书香机关”和“1234”服务业党建联盟两大党建品牌开展活动，通过“政策理论联学、优势资源联享、党建活动联办”等方式，不断做优做强发改特色党建品牌。与省发改委法规处党支部开展结对共建活动，参观张太雷纪念馆、青果巷和牟家村。组织赴黑牡丹开展“七一”党建活动。以天宁如何打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”为主题，召开专题讨论会建言献策。组织开展社区服务配套建设项目专项调研，研究制定发改局“我为群众办实事”惠民实事清单。积极联系挂钩的红梅东村社区和翟家村，主动认领“天天为您办”志愿服务项目，帮助推进红梅东村社区老旧小区改造和翟家村排水灌溉等基础设施提升工程顺利实施。

3. 建强队伍。紧紧围绕党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”新要求，加快年轻干部培养和中层梯队建设，开设“发改讲堂”“产业大讲堂”四期，搭建全局干部学习交流平台，形成常态化学习授课机制。建立健全“三项机制”，及时报送典型案例，探索岗位交叉培养方案，关注挖掘潜力大、可塑性强的优秀年轻干部多岗位锻炼。积极参加区委组织部、各部门举办的培训班6人次。扎实推进全面从严治党，及时组织观看警示教育片、通报违规违纪典型案例，不断强化廉政意识。着力锻造一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。

二、当好参谋，统筹区域发展

1.  “十四五”规划编制完美收官。顺利完成《常州市天宁区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五远景目标纲要》编制工作，并印发。积极开展《纲要》宣传工作，召开新闻发布会，完成区政府网站热点回应和政策解读。

2. 长江经济带建设全力推进。牵头制定《2021年天宁区推动长江经济带发展工作要点》，围绕加强长江生态环境系统保护修复、促进畅通国内大循环、推动国内国际双循环相互促进等5个方面，梳理形成17条特色工作和典型案例向上推荐。开展长江经济带绿色发展和生态产品价值实现工作调研，推荐查家湾作为建立生态产品价值实现推进机制的典型案例进行报送。

3. 区域一体化发展积极融入。对接上海临港经济发展（集团）有限公司，实地考察筹建中的省级高新技术产业开发区及火车站北广场，全力推进我区与临港合作开发事项，加速推进两地产业联动发展。加快推进苏锡常一体化发展，探索与江阴、经开区共同建设锡常协同发展先行区，在生态、产业、交通、文旅、配套政策上协同发展，并争取于苏锡常一体化峰会上签约。

4. 经济运行分析发挥作用。优化经济运行平台指标填报系统，完善平台功能，进一步提升经济运行分析工作信息化水平。归集科技局、工信局、财政局、税务局等部门信息，形成企业信息库。实时关注经济社会动态，开展人员流动、企业开工、社会消费、市场保供等数据调研，完成“就地过年”经济运行分析和一季度重点行业、重点企业分析。发布全区服务业发展季度综述，分析全区服务业发展总体情况、行业情况等方面最新进展情况，定期分析全区核算行业服务业营收数据和发展态势，助力全区主要经济指标“双过半”。

5. 高质量考核体系不断优化。本着客观公正、有点有据的原则做好对开发区、镇、街道、区级机关部门2020年度高质量发展考核工作。根据省、市考核办法最新精神，完善区高质量考核体系。明确省、市考核指标牵头单位、责任单位，科学合理制定指标分解方案，将省、市指标充分纳入对开发区、镇、街道和区级机关部门的高质量发展考核体系中，上下联动，确保指标落实有抓手有落点。

三、稳定投资，增强发展动能

1. 完善项目管理。高标准严要求下达目标计划，制定《天宁区“重大项目攻坚突破年”活动实施意见（2021年度）》，全面梳理区重点项目，印发下达《天宁区2021年重点项目投资计划》。坚持部门、板块、专员联动推项目，落实各项督查机制，编制领导挂钩计划，上半年组织全区集中观摩活动2次、重点项目推进会3次，每月下发项目简报，组织专员、经发科负责人等项目主要管理人员，每周开展项目情况梳理，编制未开工项目节点计划，全面梳理问题解决及节点计划完成情况。全面梳理项目推进困难问题，针对征收问题、土地问题、土方问题，组织开展专题协调会3场，下发问题督办单，督办问题解决。高质量完成各级目标任务。

2. 狠抓项目攻坚。省重大项目在库2个（常州焦溪季子文旅综合开发和长三角金属交易智慧物流园），年计划投资8亿元，预计1-6月完成投资5.48亿元，占年计划的68%；市重大项目在库项目16个，年计划投资24.09亿元，在建项目13个，1-6月预计完成投资13.2亿元，完成投资目标的60%；区重点项目130个，年计划投资269亿元，1-6月预计完成投资152.19亿元，完成年计划的57%。对接武进不锈，组织申报省重大项目增补；四药综合制剂项目顺利竣工验收，5G科创中心等4个项目新增列入市重点，持续跟踪今年8个省市重大储备项目情况，做好策划服务，梳理2022年省市重点储备项目，提前谋划建立储备库；推进四药等28个未开工区重点项目尽快开工，紧抓项目重要节点，推进仁千、润腾等102个在建项目加快建设进度，做好区重点新增入库审核，目前新增产业项目12个。

3. 加快政府投资。编制政府投资建设项目年度计划，合理安排年度政府投资。年初下达年度计划项目88个，总投资95亿元，年度计划投资51亿元。上半年开展三年滚动计划调整1次，提报增补年度计划项目1次，累计增补项目10个。及时跟踪计划实施情况，上半年开展政府投资项目调研2次，目前，共完成立项审批261项，其中政府投资建设项目91个，备案项目170个，出具征收证明10件。

4．争取债券发行。滚动管理地方政府债券项目储备库，健全完善全区地方政府专项债券年度储备项目库，共17个项目，总投资40亿元，债券需求15.9亿元，组织开展发债项目调度，跟踪了解已发债项目进展。上报第一批新增政府专项债券额度，共11个项目7.81亿元。

四、抓好服务，全力助企惠民

1. 助企创新增效。牵头开展2020年度天宁区“创星增效奖”表彰和《ADDIN CNKISM.UserStyle天宁区关于促进产业高质量发展若干措施》政策兑现工作，全区66家单位和5名个人获评“创星增效奖”，825家企业兑现《ADDIN CNKISM.UserStyle天宁区关于促进产业高质量发展若干措施》政策资金共7077万元。推动印染行业更新，完成全区36家印染企业产品、产能、营业情况、发展计划的调研，制定《2020年天宁区印染企业发展年度工作目标》，淘汰落后印染产能，及时做好政策宣贯。开展疫情防控规上服务业企业实地检查。

2. 争取资金资源。梳理全区工业转型升级典型经验做法，开展第三年老工业基地调整改造工作申报国务院办公厅重大政策措施真抓实干成效明显荣誉。总结全区在创新创业方面的特色亮点、典型经验做法，开展省级大众创业万众创新示范基地申报，组织老旧小区改造等10个项目申报中央预算内资金，拟申请27400万元，已下达13900万元；组织常州市劳动东路以南、优胜路以西地块公共综合服务楼工程建设申报中央预算内资金，已下达1230万；7个项目申报市级社区资金，拟申请资金699万元。推荐亚玛顿、泰戈尔申报省级战略性新兴产业项目。积极指导企业、园区申报各类省级、市级服务业资金。

五、聚焦实事，增进民生福祉

1. 开展对口扶贫支援。今年疫情呈现平稳态势，始终坚持“资金跟着项目走，项目跟着脱贫走”，进一步落实扶贫专柜落实情况。截至目前为止，我区共落地扶贫专柜41台；根据省扶贫办、市扶贫办要求，推荐扶贫先进单位和先进个人申报。积极动员区委组织部、区教育局、卫健局、农业农村局选派相关技术人员和社会干部投身到扶贫的队伍中去。

2. 推进农村管护试点。全面摸清农村公共基础设施管护情况，确定了12项管护内容，整理相关政策汇编。初拟《天宁区深化农村公共基础设施管护体制改革的实施方案》和《天宁区深化农村公共基础设施管护体制改革工作方案（2021年）》。

3. 加快信用体系建设。加快推行常信贷，宣传“常信贷”的产品定义、政府政策，通过“信易贷”强化企业守信意识，突出社会及政府针对守信企业的认可与扶持。把落实信用公开承诺制度和信用场景应用内容纳入各板块个性化考核，对区级机关单位，设置了管理工作目标——社会信用体系建设考核，对信用信息、“双公示”信息、联合奖惩、信用产品运用等设置了单项考核细则。组织企业参加省、市信用贯标、示范项目的申报，完成年度考核任务。

4. 稳固提升民生保障。联合区教育局全面落实《常州市天宁区非营利性民办学校教育收费核定暂行办法》，完成正衡小学、德美复宁思幼儿园、旭阳幼儿园收费标准的定价工作及娑罗巷鸿安幼儿园收费标准的调价工作。高质量服务民众，处理12345工单20件，协助处理100余件，满意度100%。

5. 强化领域安全职责。认真贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署。牵头相关部门对辖区内3家油气输送管道企业开展4次安全生产检查，先后4次联合开发区、雕庄街道、兰陵街道、红梅街道供电公司等相关部门对辖区内8个居民小区开展电线私拉乱接排查整治，整体运行情况良好。对油气输送管道、粮食、电力等安全进行广泛宣传，开展现场宣传活动2次，共发放《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《西气东输管道保护》等宣传手册1000余份，将“安全生产月”活动落到实处，为安全生产工作打下扎实基础。

下半年工作计划：

下半年，发改局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史教育为引领，深入贯彻落实各级决策部署，凝心聚力、主动作为、精准施策，推动各项工作再上新台阶，确保年度各项目标任务全面完成，为促进经济社会平稳健康发展蓄能增势。重点抓好以下工作：

1. 抓好项目推进。对照年初目标计划，坚持问题导向，完成既定目标任务。坚持部门、板块、专员联动，全面落实区领导挂钩推进制度，组织问题解决和项目推进。落实“日常巡查、周周碰头、半月汇总、月度分析、季度通报”督查机制，确保项目推进效率。坚持“推拉结合”，形成政企合力，确保下半年一批新项目列入市重点。争取武进不锈、恐龙园等项目成功申报明年省重点。对照省市重大工作要求，深入研究各项政策，主动对接上级主管部门，全面掌握项目信息、充分挖掘项目亮点特色、科学评估项目成熟度，谋划明年省市区重点项目储备。围绕有效投入、产业项目、重点项目推进等方面，制定重点项目建设评分标准，开展年终科学考评。

2. 抓好各项考核。研究高质量考核体系，紧抓省对区、市对区考核工作不松劲，根据共性指标、监测指标及个性化目标任务分解，压实分管区领导和责任部门主体责任，开展月度监测，完成各项考核任务。积极组织开展区高质量发展考核办法培训，做好考核办法解读，年底开展对开发区、镇、街道及区级机关部门的考核工作，公开、公正、公平，发挥考核指挥棒作用。

3. 抓好为企服务。结合链长制工作开展特钢、光伏等重点企业调研，了解企业需求，纾缓企业困境。开展数据监测，完成半年度经济运行分析和战略性新兴产业调研分析。做好省级示范企业产教融合培育工作，深入调研企业发展情况，争取更多产教融合优质企业列入示范企业名单。

4. 抓好债券申报。对全区地方政府专项债券储备项目库采取滚动调整机制，适时更新项目建设内容、建设进度等信息。对照国家申报方向调整要求，做好申报准备。督促项目单位加快推进地方政府专项债券储备库项目立项审批工作。

5. 抓好试点特色。积极推进农村公共基础设施管护改革试点工作。按照“政府主导、落实责任、谁受益、谁维护”的总体要求，在坚持原有管护经验的基础上，逐步完善现有管护体系，采取条块结合、逐步推进等原则，实施一批市级重点扶持项目、一批区级重点扶持项目和一批镇级扶持项目，全面总结经验和做法，逐步推动农村公共基础设施管护改革落到实处。立足产业提质增效、生态文明建设和统筹城乡协调发展，稳步推进重点特色镇建设。

6. 抓好“两业融合”。以先进制造业和现代服务业深度融合为主线，推进产业数字化、数字产业化、产业融合化，形成一批集“智能制造+增值服务”功能于一体的“两业”深度融合标杆企业，挖掘一批“两业融合”重点领域重点行业龙头企业作为“两业融合”试点培育单位，打造一批两业深度融合的优势产业链接、新型产业集群、融合示范载体和产业生态圈。争取新增1-2家市级“两业融合”示范企业，推动6家省级“两业融合”试点完成年度实施计划。

7. 抓好产业培育。进一步挖掘服务业优势企业，优化扶持政策，鼓励和支持企业达规进库；抓好各类服务业集聚区的提档升级工作，重点培育检验检测认证、智能汽车及交通装备、网络视听游戏等产业集群。大力发展“三新”经济，特别是数字经济、共享经济、平台经济、创意经济、体验经济等新模式、新业态，培育一批数字经济企业，包括新一代信息技术产业和数字创意产业等战略性新兴服务业。

8. 抓好安全生产。加强与油气输送管道和电力企业的沟通联系，及时了解掌握安全生产工作动态，确保安全工作态势平稳。对已发现的隐患进行及时有效的整改，对已整改完毕的风险隐患持续进行回头看，确保油气输送管道安全生产。积极探索新形势下粮食监管模式，落实上级的各项粮食惠民政策，做好政策法规宣传，加强粮食市场的监管力度，切实做好应急保障准备工作。

9. 抓好党建工作。主动对标“四个意识”，自觉践行“两个维护”，借助固定学习日、发改讲堂等载体将党史学习教育贯穿全年，将推动党史学习教育与庆祝中国共产党成立百年紧密结合、与年度重点工作深度融合。召开专题民主生活会和组织生活会，充分运用学习教育成果，深入检视反思存在问题，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向。组织参观常州市庆祝中国共产党成立100周年主题展览。围绕“书香机关”和“1234”服务业党建联盟两大党建品牌开展系列活动，通过党的建设带动全局工作向善向好发展。

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