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安全生产专项整治工作开展以来,我省各地总结形成了一系列经验做法,1月23日在全国安全生产电视电话会议上,刘鹤副总理明确要求推广我省经验做法,国务院安委办根据要求梳理总结了26条江苏经验,并在全国范围进行推广。
十、建立生态环境和应急管理部门联动工作机制
省生态环境厅与省应急管理厅联合印发《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》,在全省生态环境和应急管理系统之间建立项目源头审批联动机制、危废监管联动机制、环境治理设施监管联动机制、联合执法机制以及联合会商机制,实现生态环境、应急管理部门对危废处置和环境治理设施领域安全环保监管信息共享、共进一步、齐抓共管。
十一、建立治理超载超限协调联动工作机制
省公安厅、交通运输厅制定《道路货运装载源头超载超限管理办法》,实行“属地负责、政府监督、行业监管企业防控、责任倒查”的工作机制,建立“地方政府主导、行业部门主管、源头单位主动”的工作模式,实施超限超载路面联合执法,依托江苏超限运输管理信息系统开展“一超四罚”联动处罚。同时,省公安厅、交通运输厅、银保监会充分发挥保险安全审计专家作用,深入分析“两客一危一货”车辆保险行业数据,对风险隐患较高的企业,利用技术手段提高风险管理能力,对“两客一危一货”运输企业实行与保险费用挂钩的奖优罚劣原则,推动企业主体改善提高安全管理能力。
十二、创新道路交通安全执法管控手段
一是推行高速公路全路网区间测速执法。利用全省高速公路 1377个ETC门架安装有高清抓拍摄像头、具有北斗授时功能的基础条件,确定778个测速区间,形成覆盖全省高速公路全路网的测速管控机制。
二是探索使用道路运输车辆动态监控系统(GPS卫星定位装置)加强执法处罚。积极探索使用道路运输车辆动态监控系统记录的资料作为查处超速、疲劳驾驶、违反禁令标志指示违法行为的依据,细化违法取证规范、平台录入流程。
三是推行货车靠右行驶措施。研究制定《江苏省高速公路实施中重型货车右侧通行管控工作方案》,自2020年7月1日起,对全省双向6车道和双向4车道高速公路实施中重型货车全天24小时右侧通行管控,并在省内部分普通国省道公路进行试点推广,有效实现客货分离,减少交通冲突,降低安全风险。
四是应用“五步工作法”整治非法营运。整合高速公路收费和门架通行数据、运政数据、公安320卡口数据和查缉布控系统等,开发了“非法营运车辆智能化整治系统”。通过系统对长期从事定线运输的大客车进行全面排查,形成疑似名单库;通过人工筛选,排除单位自备车辆,形成“灰名单库”;通过系统主动发现、跟踪灰名单库车辆轨迹和位置,精准布置执法力量实施堵截执法;一经查实,列入高速公路“黑名单”,禁止进入省内高速公路行驶;对外省非法营运车辆抄告源头管理部门。通过系统在全省部署应用,基本实现了非法营运大客车的动态清零。