2016年，面对错综复杂的国内外宏观经济环境，全区上下在区委、区政府的正确领导下，始终坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，着力推进供给侧结构性改革，主动作为、创新实干，全区经济社会运行稳中有进，顺利实现“十三五”发展的良好开局。

一、经济运行

【综合】

经济运行量质并举。全年实现地区生产总值（GDP）694.5亿元，按可比价计算增长7.6%，其中第一产业完成增加值9.2亿元；第二产业完成增加值196.4亿元，增长7.0%；第三产业完成增加值488.9亿元，增长8.0%。全区一、二、三次产业比重调整为1.3：28.3：70.4。全区按常住人口计算的人均生产总值达108534元。

财政收入增长平稳。全年实现财政收入79.9亿元,比上年增长2.9%，实现公共财政预算收入46.8亿元，比上年增长4.5%，其中增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城维税分别入库13.5亿元、6.0亿元、6.0亿元、3.0亿元和2.8亿元。财政支出继续向民生领域倾斜，全年公共财政预算支出26.1亿元，比上年增长6.3%，其中教育支出5.2亿元，社会保障和就业支出4.7亿元，医疗卫生支出1.6亿元，分别比上年增长-14.4%、11.7%和10.3%。

【农业】

农业生产总体稳定。2016年，全区完成农林牧渔服务业现价总产值15.9亿元，同比增长5.9%。其中农业产值7.4亿元，增长11.9%；林业产值0.1亿元，增长7.4%；牧业产值2.8亿元，增长0.3%；渔业产值4.9亿元，增长2.2%；农林牧渔服务业产值0.7亿元，下降3.4%。全年粮食播种面积3.2万亩，粮食总产量1.4万吨。水稻单产593公斤/亩、小麦单产307公斤/亩。

农业项目有序推进。深入开展水稻高产增效创建万亩示范片工作，总面积10663.4亩。成功申报市级高效设施农业项目家个农业企业（合作社），成功申报省级高效设施农业项目2家企业，1家企业成功申报省级农业三新工程，1家企业成功申报省级水产良种繁育场亲本更新项目，2家合作社申报部级渔业标准化健康养殖示范基地。

【工业】

工业经济稳中有升。全年完成规模以上工业总产值1162.2亿元，同比增长5.9%，其中轻工业619.6亿元，增长8.8%；重工业542.6亿元，增长6.1%。规模以上工业中，民营企业完成产值679.2亿元，增长9.9%，其中私营企业616.7亿元，增长10.5%。外商及港澳台商投资企业完成产值427.2亿元，增长2.9%。重点行业平稳运行。纺织服装、机械、化工、生物医药、冶金、电子、建材七大行业全年完成产值分别为486.1亿元、340.7亿元、107.3亿元、69.5亿元、33.4亿元、10.8亿元和12.1亿元，同比分别增长8.1%、2.0%、12.2%、13.6%、12%、90.5%和14.5%。企业经济效益逐步向好。规模以上工业企业全年完成主营业务收入1142.8亿元，同比增长8.1%，实现利税、利润分别为115.1亿元和73.9亿元，分别增长8.2%和9.7%。2016年，全区规模以上工业企业407家，产值超亿元企业150家，超10亿元企业达21家，超百亿元企业1家，户均规模2.9亿元。

工业结构加速优化。华利达科技产业园、凯特机器人等14个工业项目开工建设，亚玛顿四期、集盛星泰超级电容等16个项目竣工投产，常州四药固体制剂、针剂车间通过GMP认证，新医药、新材料产业产值分别增长15%和12%。

企业发展科技为先。武进不锈建成国家级企业技术中心，上能新特、新瑞得仪器等企业建成省级工程技术研究中心，强力先端建成省级企业技术中心，引进“龙城英才计划”项目18个。常嘉建设、船用电缆荣获市长质量奖，华利达“王子甲”创成中国驰名商标，全年申报省著名商标7件、省名牌产品7只。全区全年完成高新技术产业产值299.8亿元，同比增长6.1%，占规模以上工业总产值的比重达25.8%。

【国内贸易】

消费市场稳步增长。全年限额以上批零贸易实现销售额911.3亿元，比上年增长14.7%。其中，批发业实现销售额617.1亿元，同比增长16%，零售业实现销售额294.2亿元，同比增长12.1%。销售额比重列前三位的大类商品分别是：金属材料类39.3%、化工材料及制品类10.4%、服装鞋帽针纺织品类8.9%。全年限额以上住餐业实现营业额29.3亿元，比上年增长2.2%。全年完成社会消费品零售总额476.3亿元，比上年增长10.9%，其中限上实现零售额366.9亿元,比上年增长11.6%。随着居民生活水平不断提升，升级类、文化类商品消费高速增长亮点频现,零售额增长速度最快的三类商品分别是：电子出版物及音像制品133.1%、金银珠宝类53.2%、文化办公用品类22.1%。

【固定资产投资】

固定资产投资小幅增长。全年完成全社会固定资产投资381.4亿元，比上年增长5.8%，服务业、工业分别完成投资303.2亿元和78.2亿元，分别比上年增长6.0%和5.1%。重点项目推进有力，列入市重点项目共9个，完成投资16.7亿元，完成年度计划投资的106.5%，其中华利达服装设计研发中心、恒生科技园二期等4个新建项目全部开工。列入区重点项目共74个，完成投资107.8亿元。

房地产开发继续走低。2016年天宁区房地产开发投资完成67亿元，同比下降26.3%。按房屋用途看，住宅开发完成投资43亿元，同比下降31.1%；商业营业用房开发完成投资12.5亿元，同比下降4.0%。2016全区房屋施工面积453万平方米，同比下降36.8%。其中住宅施工面积294.2万平方米，下降42.1%；商业营业用房施工面积54.5万平方米，同比下降27.1%。

二、改革开放

【民营经济】

民营经济健康发展。深入推进“五证合一、一照一码”登记模式，降低准入成本，优化营商环境，激发企业活力，民营经济保持平稳较快发展势头。全年新设私营企业2700户，注册资本123.7亿元，同比分别增长12.0%、90.0%；新增个体工商户6936户，注册资本4.7亿元，同比分别增长11.9%和36.0%。

【开放型经济】

招商引资难中求进。成功引进了中交建设、环球车享、晟诚汽车等多家注册资本上亿元的大项目落户天宁。利用外资取得突破。全年新增协议注册外资36229万美元，同比上升194.2%。累计完成实际到账注册外资26040.5万美元，同比上升322.3%。对外贸易持续下降。全年完成进出口总值28.4亿美元，同比下降7.9%。其中累计出口24.7亿美元，同比下降8.2%；累计进口3.7亿美元,同比下降5.8%。

【园区建设】

园区建设步伐加快。开发区经济健康稳定发展，启动提升龙城创业园、福北创业园等老园区，扩容优化恒生、黑牡丹、新动力、创业服务中心等现有园区，做大做强金融商务区、检验检测认证产业园、中非合作产业园、军民融合产业园、文化创意产业园等在建园区。加紧推进元其大健康产业园、中美硅谷科技园、苏南智城、弘辉科技园等新建园区，形成兼容并包、百花齐放的园区格局。开发区全年实现公共财政预算收入15.0亿元、完成固定资产投资181.7亿元、完成规模以上工业产值818.1亿元、实现服务业营业收入976.9亿元，分别占全区总量的32.1%、47.6%、70.4%和40.9%。

三、社会事业

【科技创新】

创新能力不断提高。全年实施产学研合作项目26项，新增省级高新技术企业11家、民营科技企业50家，申报高新技术产品62只，争取各类科技资金0.11亿元，万人发明专利拥有量17.8件。全区拥有省级众创空间4家，新认定1家国家级众创空间：常州郑陆现代农业星创天地；2家市级众创空间：美吉特•嘉洲电商众创空间、约克蒲公英众创空间；2家市级加速器：常州新动力科技企业加速器、常州武澄科技企业加速器。新动力创业中心创成国家级科技企业孵化器

人才引进成绩显著。2016年全区共引进各类人才3508人，其中签约领军型人才11名，引进重点推荐项目2个，优先推荐项目9个。全年帮助企业申请人才专项资金208.9万元，为全区经济和社会事业发展提供了有力的人才支撑。加大就业见习岗位开发力度，开发高校毕业生就业见习岗位165个，组织提供应届高校毕业生就业岗位3250个。

【教育事业】

教育事业优质均衡。全区共拥有各类全日制学校29所，其中四星级高中1所，普通初中5所，九年一贯制1所，小学21所，特殊教育1所。在校学生共41754人，教职工人数2465人。各类幼儿园35所，在园儿童15696人，幼儿园教职工人数1633人，学龄儿童入学率、小学生毕业率均达到100%。拥有流动儿童少年简易学校3所，外来流动就学儿童2705名。

【文化体育事业】

文体事业蓬勃发展。持续推进天宁区全民健身中心建设，新建4个全民健身示范工程，新建和更新80个小区健身路径器材，新建5公里标准化健身步道，新增1个健身气功站点，建设1个体质测定与运动健身指导站。加强文体队伍建设。目前全区有社会体育指导员近2000人，2016年培养一级社会体育指导员9人、二级社会体育指导员25人、三级社会体育指导员157人

深入开展“乐动天宁”、“社区天天乐”文体品牌活动，举办区级大型活动10项。建立天宁区非物质文化遗产展示馆，全面展出我区各级各类“非遗”名录39项。

【卫生事业】

卫计惠民能力提升。拥有健康主题公园5个、健康步道15条、健康餐饮一条街1条、健康小屋42个、“江苏省健康促进企业”1家，健康促进学校11所、健康促进医院8家、健康单位17家、健康社区25家、健康餐厅（食堂）34家，健康家庭120家，国家级戒烟门诊1家。居民健康素养比上年提高2个百分点。大力推进家庭医生签约服务，共签约居民86948户，203374人，居民家庭医生签约率达38.9%。

四、人口、民生与社会保障

【人口与就业】

人口规模保持稳定。全区常住人口64.0万人，比上年末增长0.1%，其中城镇人口57.2万人，比上年同期增长1.3%。其中0-14岁人口7.0万人，15-64岁人口49.3万人、65岁以上人口7.7万人，分别占总人口的11.0%、 77.0%和12.0%。常住人口出生率5.23‰，人口死亡率5.00‰，人口自然增长率0.23‰，全区城镇化率89.4%。

就业创业持续推进。全区就业形势保持基本稳定，全年实现新增就业1.6万人，失业人员再就业1.3万人，援助困难群体就业3305人，新增转移农村劳动力就业212人，城镇登记失业率控制在4%以内。实现创业培训901人，支持成功自主创业1920人，其中扶持大学生创业271人，创业带动就业7448人。举办各类再就业专场招聘活动46场，精英人才交流洽谈会8场，为2216家招聘单位提供普通岗位2.5万个，中高级岗位370个，达成初步意向6541人。

【人民生活】

居民收入稳步增长。2016年区全体居民人均可支配收入44685元，同比增长8%，人均生活消费支出26410元，同比增长6.8%。其中：城镇常住居民人均可支配收入46092元，同比增长7.9%，人均生活消费支出27098元，同比增长6.6%；农村常住居民人均可支配收入23940元，同比增长8.6%，人均生活消费支出16674元，同比增长12%。

【社会保障】

社会保障不断深化。以新增就业人员、外来务工人员和灵活就业人员为突破口，联合镇、街道对重点企业开展社保扩面工作，全年新增参保1.1万人。全区五大保险均扩面净增0.3万人。全区82家单位参加了机关事业养老保险，参保人数1474人，保费收缴率达100%。截至年末，全区共有11.0万人参加企业养老保险，增长0.2%；8.4万人参加失业保险，增长6%；11.9万人参加城镇职工基本医疗保险，增长1.2%。城乡基本养老保险、失业保险、城乡基本医疗保险覆盖面持续保持98%以上。

【社会福利与救济】

福利慈善事业蓬勃发展。通过宣传慈善文化、策划慈善项目，倡导“慈心为本、善举为民”的社会参与氛围，全年募集慈善基金239.2万元。慈善救助坚持做到常规救助标准化、补充救助差异化、临时救助常态化，2016年，市、区两级慈善机构共救助我区困难群众8386人次，金额176.5万元。养老服务提档升级，“适老住区改造工程”获评2016年江苏省现代民政建设十大创新成果。

救助保障力度持续加大。严格执行低保标准自然增长机制，2016年全区最低生活保障由每人每月670元调整至730元。全区有2286户、3568人纳入低保范围，累计发放保障金2885.5万元。“三无”老人生活补助由每人每月1230元调整至1320元，孤儿基本生活补助由每人每月930元调整至1320元。

五、城市建设

【基础设施建设】

城乡建设加快推进。轨道交通运营控制中心正式开工，1号线站场建设全面推进， 2号线一期工程已启动征收。新堂北路、龙汇路、永宁路等6条道路建成通车。征收拆迁和谐有力，全年完成征收拆迁120万平方米，完成棚户区改造1900户24万平方米。城乡绿化有序实施，全年新增绿化面积61.2公顷，全区城镇绿化覆盖率达36.2%。

【环境与生态】

市容环境得到提升。有序开展高架沿线综合整治和“9313”城市环境综合整治。施家巷村、河西村等9个城郊结合部、城中村环境面貌得到明显提升。加大了新建违法建设查处力度，2016年共拆除违法建筑240余户，拆除面积8600余平方米。

生态文明建设加快。制定并发布《天宁区网格化环境监管实施方案》，全区PM2.5平均浓度较2013年同期下降17.9%，重污染天数为4天，较上年减少了7天。城区24条河道基本达到景观河道要求。横塘河湿地公园、舜过山森林公园建成开放，采菱港绿道、青洋路老运河东南地块、安信颐和周边区域等15个补绿、复绿项目全面完成。

2017年3月

（此件公开发布）