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今年以来,区信访局认真贯彻区委、区政府的决策部署及上级有关信访工作指示精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,以依法及时就地解决群众合理诉求为根本,纵深推进“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”活动,扎实开展“一战两整治”活动,更高质量解决信访突出问题、防范化解重大风险、落实信访工作责任、规范信访基础业务、建设信访干部队伍,取得了一定成效。
一、上半年信访工作总结
一是高位统筹推动,强化责任落实。区委区政府高度重视信访工作,严格落实组织、领导责任。区委常委会、区政府常务会专题听取信访工作汇报、部署年度信访重点工作。区主要领导多次对信访工作作出专门批示,要求各地各部门依法履职,及时妥善解决群众问题,将矛盾化解在基层、将人员吸附在当地,防止矛盾上行。严格执行领导干部接访下访及领导包案制度,提高实际接访率,提高老户约访率,将接访下访的工作重心放在信访矛盾实体化解上,强化工作的计划性针对性,把领导接访作为推动矛盾化解的重要抓手,一批涉及民生的重大信访问题得到有效化解。
二是畅通反映渠道,提高办理质效。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,更大力度推广网上信访,完善联合接访机制,让群众表达诉求更方便、更快捷、更高效。2020年,新冠肺炎疫情暴发后,区信访局第一时间在接访大厅、政务网站、新媒体上发布通知,引导信访群众利用网络信访、手机信访等反映信访诉求。涉疫信访件全程跟踪督办,全力保障人民群众正常生产生活。
三是坚持依法办访,提升法治水平。全区进一步落实信访法治化改革各项举措,善于运用法治思维和法治方式开展信访工作,坚持推进诉访分离和依法分类处理信访投诉请求工作,把法治宣传教育贯彻信访工作全过程。开展《信访条例》修订实施15周年宣传月活动,运用多种形式宣传信访法律法规政策,引导群众理性维权、就地反映诉求、依法逐级走访,营造依法办事、依法维权的良好氛围。
二、下半年工作重点
一是进一步夯实信访基础工作。以阳光信访信息系统为抓手,严格落实信访事项首办责任制,对有效初信、初访做到100%受理、100%网上录入、100%交办、100%答复,积极引导群众进入复查、复核程序,提高信访事项的一次性办结率、化解率。规范信访事项受理办理,压实首接首办责任,努力实现群众合理诉求“最多访一地”“最多访一次”。以标准化推动信息化建设,加强信访事项网上规范录入、网下规范办理,建立网上巡查、随机抽查制度,加强条线督查指导,不断提升“四率”。提升问题处理质效,依托接访中心,搭建领导接访下访、职能部门联合接访和疑难事项现场会办“三个平台”,促进疑难矛盾及时化解。
二是进一步提升工作创新水平。用好用活信访大数据,围绕社会热点、改革难点、民生重点,针对劳动社保、农村土地确权、贯彻落实征地安置政策、老小区改造、养老等政策性、层面性问题定期开展综合分析,梳理汇集社情民意,组织有关部门联合研判,提出改进工作、完善政策的建议,推动层面性问题的解决,更好地为党委政府科学决策提供服务。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,情理法并用,打好“组合拳”,构建多元化解机制,实现矛盾化解标本兼治。
三是进一步加强干部队伍素质。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步以党建为引领,健全管思想、管工作、管作风、管纪律的信访干部从严管理体系,坚决纠正信访工作中形式主义、官僚主义问题,特别是不作为、慢作为、敷衍塞责等问题,做新时代勇担当有作为的信访干部。加强相关法律法规和信访业务知识的学习培训,增强信访干部分析研判能力、综合协调能力、应对突发事件能力、处理复杂疑难问题能力、群众工作能力,努力打造一支对党忠诚、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍。
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