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2019年,区信访局认真贯彻区委、区政府的决策部署及上级有关信访工作指示精神,以依法及时就地解决群众合理诉求为根本,以控增量、减存量、提质量、防风险为目标,着力强化系统思维、法治思维、底线思维,信访工作标准化建设稳步推进,实现信访工作质效显著提高,人民群众对信访服务的满意度显著提高。天宁区政府被江苏省信访联席会议授予江苏省信访工作先进单位称号,天宁区信访局被江苏省政府信访局授予全省信访系统人民满意窗口称号。
一、2019年工作总结
1. 扎实开展党建活动。坚持主题教育和信访工作两手抓两促进,把“不忘初心、牢记使命”与“为民解难、为党分忧”有机融合,紧密结合全区信访系统开展信访矛盾化解攻坚、重信重访专项治理信、信访业务标准化建设等重点工作,努力做到知行合一,把主题教育成果转化为深化信访制度改革、推动“让群众最多访一次”、化解信访突出矛盾、维护群众合法权益、维护改革发展稳定大局的扎实行动,不断推动新时代信访工作高质量发展。
2. 畅通信访投诉渠道。继续推进阳光信访信息系统的深度运用,不断拓宽网上投诉渠道,努力实现信访事项的全覆盖、一网通。2019年不断深入推广网上信访、手机信访,不断规范信访事项网上受理、办理、答复、评价等各个环节的办理流程,网上信访服务效能得到进一步提升。
3. 强化初信初访办理。推广让群众“最多访一次”,有效减轻群众访累,以最快速度化解矛盾、解决问题,严格落实信访事项首办责任制,加强和改进初信初访办理,加快信访事项马上办、简易办,研究细化各环节的具体标准和要求,加强信访办理的“标准化”水平。
4. 落实“一岗双责”制度。区党政领导区依照两办印发的《2019年区党政领导信访接待日安排》接待群众、会办案件,扎实开展“百县千案”活动。此外,在全区一个镇、六个街道全面推行信访联席会议机制,推动形成做好信访工作的强大合力,各级党政领导按照“一岗双责”要求,对分管领域内信访问题主动协调解决,形成了各级领导班子共同抓信访的工作氛围。
5. 大力规范信访秩序。切实加强新形势下基层信访工作,努力夯实信访工作基层基础,始终从小处着眼,从细微处入手,解决大问题,破解老难题。一是依法规范信访秩序。今年陆续对信访人开展评查工作。
6. 常态培训提质增效。开展常态化信访业务培训,对镇、街道信访干部开展以“应知、应会、应做”为主要内容的业务培训,坚持信访工作例会和科长会议制度,每月分析阶段性信访工作形势,研究信访突出问题,通过以会代训形式,对标找差,共同提高信访业务水平,着力建设一支业务水平高、能力素质强的信访干部队伍。
7. 信访宣传卓有成效。“天宁信访”今日头条号发布信息76条,阅读量59319,推荐量167.3万。 “天宁信访”微信公众号发布各类信息96篇。
8. 积案化解工作扎实推进。今年,国家、省信访局分别开展了“四大攻坚”以及“三化解一规范”专项行动,为中华人民共和国成立70周年大庆营造和谐稳定的社会环境。
二、2020年工作重点
2020年,我区信访工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对信访工作批示精神,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕区委区政府中心工作,以服务群众、服务大局为主线,以信访工作标准化、规范化建设为抓手,扎实开展信访矛盾化解攻坚活动,不断完善源头预防工作机制,切实维护群众权益,服务全区各项重点工作,以优异成绩向新中国全面建成小康社会献礼。
1. 强化党支部政治功能。中共常州市天宁区信访局支部委员会于2019年3月成立,作为党的神经末梢,要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党的政治建设摆在首位,从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
2. 加强思想政治建设。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作的指示精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持把了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心作为广大信访干部的职业追求,作为做好新形势下信访工作的行动指南,加强理想宗旨教育,大力培育职业精神、职业理念和职业品格,增强做好信访工作的责任感、使命感和荣誉感。
3. 提升队伍综合素质。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,坚持创先争优,发挥党员的先锋模范带头作用,强化服务意识,加强相关法律法规和信访业务知识的学习培训,增强信访干部分析研判能力、综合协调能力、应对突发事件能力、处理复杂疑难问题能力、群众工作能力,努力打造一支对党忠诚、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍。
4. 提高完善品质服务。认真学习贯彻省政府信访局标准化建设以及市信访局有关信访服务“标准化、精细化、常态化、智能化、专业化、品牌化”建设的指导意见,结合我区实际,细化实施意见,不断提高信访工作质效。
5. 完善源头治理机制。完善落实社会稳定风险分析评估机制,把决策过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程,从源头上防止矛盾风险产生。加大初信、初访的交办和督办力度,努力压降重信、重访,把“最多访一次”要求落到实处。
6. 加强信息分析研判。用好用活信访大数据,围绕社会热点、改革难点、民生重点,针对劳动社保、农村土地确权、贯彻落实征地安置政策、老小区改造、养老等政策性、层面性问题定期开展综合分析,提出改进工作、完善政策的建议,推动层面性问题的解决,更好地为党委政府科学决策提供服务。
7. 加强风险隐患防控。以争创 “四无乡镇”为抓手,进一步推动信访工作重心下移,完善信访矛盾就地化解的工作机制,为维护安全稳定作出应有的贡献。
8. 深化党政领导干部接访下访。根据全省信访工作统一部署,扎实推进我区领导干部接访下访工作。深入开展党政主要领导“百县千案”活动,把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题全部纳入领导包案,集中资源和力量推动解决。
9. 加强信访工作信息化水平。进一步发挥网上信访主渠道作用,为群众提供更为便捷顺畅的诉求表达渠道和权益保障渠道,方便信访群众,减轻信访成本。
10. 主动融入网格化治理。主动融入网格化社会治理工作,充分发挥基层网格化社会治理平台优势,依托网格实现信访与综治、司法等工作的融合联动,变坐等群众上门到主动作为。
11.推进依法分类处理。依法分类处理信访诉求是推进法治建设重要举措,针对之前推进工作相对乏力的问题,进一步做好依法分类处理信访诉求发出通知,调整权力清单,明确了目标任务,强化考核压力。
12. 深化积案化解攻坚。以维护群众合法权益为目标,对可能引发矛盾的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员进行排查,做到底数清,情况明,积极探索信访矛盾预防和化解长效机制,推动全区信访稳定形势持续向好。
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