2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面贯彻落实十九届四中全会精神的开局之年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，青龙街道以主题教育为引领，紧扣高质量发展要求，攻坚克难、苦干实干，确保高水平完成全年重点目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

一、2020年工作总结

2020年注定是不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的外部环境，街道党工委、办事处始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，团结带领街道广大干部群众，全面压实属地管理责任、部门监管责任和企事业单位主体责任，用好“大数据+网格化+铁脚板”等经验做法，强化联防联控、群防群控、闭环管控，严防疫情输入扩散。设立天宁区首家疫情留观点—佳之家留观点，累计接收留观人员175人，实施道路卡口应急管控，G42高速青龙道口累计排查车辆6.5万余辆、人员18.9万余名，严格按照“四保一”要求落实居家隔离责任，累计居家观察557户1417人，核酸检测695人次，境外回常健康管理41人。精准推动复工复产复学，累计向辖区2500多家企业、个体户等传达复工信息，审核企业、工地、培训机构复工现场1000余家，扎实做好市场保供稳价、困难群体救助、错峰开学等工作。在不断巩固疫情防控成果的基础上，街道党工委、办事处聚焦高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官目标，保持定力抓落实，对标奋进勇争先，在不平凡之年创造了不平凡的业绩。

（一）聚焦产业、攻坚项目，综合实力稳步攀升

主要指标稳中有进。2020年，受国内外经济增速放缓及新冠肺炎疫情等综合影响，企业经济效益下滑，发展势头放缓，街道上下团结一致，迎难而上，深入推进稳外贸、稳外资等重点工作，确保主要经济指标稳中有进。预计全年完成一般公共预算收入15亿元，固定投资同比增长9%，社会消费品零售总额同比增长10%，工业增加值同比增长4%，外贸进出口总额35亿元，引进外资1.47亿美元，高技术产品出口额0.7亿元，新增市场主体2545户以上。

园区管理提质增效。集中精力攻坚产业项目。强化优质项目招引，整合辖区载体资源，自主完成优质企业招引10余家，其中规上企业8家，实现协议投资额超1000万元；强化优质企业培育，建立规下企业培育制度，落实分片包干机制，完成进规企业培育5家，具备进规条件企业52家，预计年内仍可争取达到进规标准企业29家。持续用力打造精品园区。不断完善园区内基础设施配套，积极争创更高层级的园区荣誉，恒生科技园成功创建江苏省生产性服务业集聚示范区，文化体育产业园成功获评江苏省科技企业孵化器。精准发力服务园区企业。成立园区企业服务中心，派驻专员，扎实开展税源跟踪、户管清理等工作；建立党政领导挂钩联系企业制度，定期走访摸排，动态掌握企业运行状况，累计走访摸排园区企业600余家次；牵头召开银企对接会、税收政策宣讲会、海关知识培训会等各类专题活动10余场，惠及企业家超500人次，为20余家企业解决融资超2亿元。

重点工作有条不紊。积极落实保市场主体任务。开展全球疫情蔓延对企业影响专题调研，落实租金减免政策，累计减免租金超1000万元，惠及企业550余家；协助企业争取各类扶持资金6000余万元，其中外贸专项扶持资金2000余万元；引导鼓励企业进入资本市场，完成企业股改1家，新三板挂牌1家，发掘意向股改和挂牌企业3家；积极助推企业创新发展。强化品牌建设，积极引导企业申报发明专利、质量信用等方面的荣誉，成功申报发明专利47件，25家企业建成园区首席质量官制度企业。培育高新企业，完善宣传引导和申报服务，组织48家企业申报省级高新技术企业，协助中硕电子、翔云智能等14家企业完成高新技术企业复审。加强人才支撑，完成龙城英才项目申报1家，储备2家，完成领军人才申报12人次。积极做好重点专项工作。召开“打非”、“食品安全”专项宣讲会，发放各类宣传资料2000余份，创成文明示范餐厅4家，阳光餐饮单位240余家；高质量推进人口普查工作，坚持高位推动，召开各类会议7次，开展专项培训20余次，选聘288名普查指导员和普查员下沉一线，发放宣传资料8万余份，通过广泛宣传、精心指导、全面摸排，历时30余天，全面完成辖区内共计4万余户，11.9万余人的信息收集、审核、汇总等工作。

（二）整合资源、强化建管，城市形象美化提升

加快资源整合步伐。大力推进征收拆迁工作。组织实施城投合作优购房地块、轨道地块等6大地块的征收拆迁工作，预计全年完成征收拆迁面积约40万平方米。全力攻坚征收清结项目。完成金三角棚户区改造项目地块、原青龙中学地块等12户民房、2户企业（共计建筑面积1.93万平方米）的清结工作。扎实推进土地出让工作。联动弘辉公司，落实工作专班，全程跟进土地出让手续办理。一中东侧地块（总用地面积112亩）被苏州濮阳建设实业有限公司以17.1亿元竞得；原青龙中学地块（总用地面积83亩）被龙信地产以15.76亿元竞得。平稳推进优购房选房工作。深化“党政领导+村社区书记+工作组长+劳务单位”工作模式，全面完成东风优购房地块263套房源缺口化解工作。统筹推进常青、东风优购房选房工作，5月底前完成常青调剂市场选房148套，7月底前完成1793套东风优购房选房工作，10月中旬完成1600余套共计3.6亿元房款收缴。

加强综合行政管理。加大污染防治力度。紧密围绕街道所涉的污染防治攻坚战8大类41项重点任务，全力推进蓝天保卫战，联动村社区扎实开展餐饮油烟整治、露天焚烧以及烟花爆竹禁放等专项工作；着力推进碧水保卫战，推进后曹沟综合整治项目及亚新浜、贺家塘河、青峰浜3条河道消除劣五类任务；致力突出环境问题整改，着力推进涉及街道的7件中央环保督察“回头看”反馈问题重点件的销号上报工作，常态化推进“回头看”工作，切实巩固工作成效。提升城市管理水平。实施全域环境综合整治，多措并举推进横塘河东路等精品道路建设；紧抓城市长效管理，开展集中专项整治56次，查处、教育、整改流动摊贩占道经营行为1000余起，拆除各类违法建设26起，拆除不符合要求的店招店牌71处，开展高架沿线整治，累计拆除楼顶字90处，面积22821 m²，完成三里庵等9处拆迁地块垃圾清运、场地平整、覆土覆绿工作；加强建筑工地、道路扬尘管控，累计开展渣土整治56次，查处并整改不履行市容环卫责任行为25起，查处抛洒滴漏污染道路行为28起，查获偷倒垃圾行为17起。落实安全生产责任。完成对185家冶金等工贸重点领域企业和2家危化品经营储存企业安全生产专项整治，累计发现隐患1200余条，完成整改1100余条，未完成整改的隐患已落实专人全程跟进；牵头开展“小化工”专项整治和“厂中厂”专项检查，组织人员300余人次，检查企业1300余家次。

（三）以人为本、改善民生，社会事业蒸蒸日上

完善基础配套。加快道路、市政等基础设施建设，阳岐路、教育小镇配套道路等均已开工建设，青业路、业丰路力争年内完成，全年共完成381处道路管护，加强文化体育硬件配套，完成体育用地普查39万平方米，新增体育健身器材220余套；加快横塘河湿地公园建设，推进后曹沟生态提升工程和横塘河湿地公园一期河道清淤工程，完善高士桥洼地整治及桃花港片区排水工程，加强高架沿线以及水晶城公园周边绿化管护工作；强化教育医疗基础投入，常州市机关幼儿园建成开园，青竹苑幼儿园力争年内竣工；加强青龙社区卫生服务中心建设，全面完成翻新改造，创成5个市级以上特色科室；强化安置社区功能配套，安置房产权证办理取得实质性进展，年内力争完成青龙苑7期、新丰苑大产权证办理工作；安置小区管理日益成熟，常态化开展安置小区物业公司监督考评30余次，及时回应物业投诉80起，投入安置小区维修基金800余万元。

开展困难帮扶。全年累计发放最低生活保障金24.3万元、困难残疾人两项补贴20余万元、临时救助款13.2万元；居家养老累计援助人数180余人，援助款30余万元，按时足额发放尊老金8819人次；大力推广老年安康险，参保率超90%；发放农村独生子女扶助金33.5万元，特扶金64.5万元，独生子女父母一次性奖励金登记66人，投入3万元慰问23户失独家庭。持续深化德康驿站影响力，争创省级残疾人社区康复服务示范点。

创优劳资关系。以省级和谐示范园区创建为抓手，分类分批次组织技能培训10余场次，充分发挥辖区恒生科技园、龙城创客等创业孵化基地作用，为创业者提供一站式服务。全年为750余家企业发放失业保险稳岗补贴，完成城镇新增就业800余人，城镇失业人员再就业1200余人，发放灵活就业补贴1200余人；处理劳动争议案件27起，涉及金额104万元，涉及工人50余人；完善涉及8300余人的企业退休人员信息库，完成55人次养老金资格认证，完成被征地农民保养各项工作，发放2468万年老保养金、发放1333万参保人员养老金以及1030万社保补贴。

（四）建强网格、凝聚合力，社会治理集约高效

全面提升网格治理水平。深化全要素网格建设，织密一张网、打造一队伍、建成一平台。围绕网格划分精准化，对街道、社区进一步细分为84个综合网格和22个专属网格。围绕队伍配备综合化，差异化配置网格员队伍，投入700余人充实网格力量。围绕资源联动一体化，全面整合各部门社会治理工作清单，固化“警格+网格”联动机制，推动“常州市网格化社会治理联动指挥平台”与网格终端互联互通。全年累计开展走访活动2万余次，发现网格风险隐患200余起，排查化解矛盾纠纷200余起。  

扎实推进平安法治建设。完善党政领导抓平安法治工作制度，成立平安、法治建设推进专班，压茬推进法治宣传、人民调解、社区矫正等工作，全年累计开展平安法治宣传、民法典专项宣传等10余场、调处各类矛盾150余起，扎实开展社区服刑人员、社区戒毒人员、邪教人员等重点人群管控，做好铁路、学校周边和治安重点地区等综合整治以及扫黑除恶专项斗争工作。

积极落实信访维稳工作。畅通信访渠道，全面梳理登记群众各类诉求并及时作出回应，累计受理信访问题100余件次，接待群众来访70余批次，反映事项全部办结；攻坚信访积案，落实领导包案制度，成功化解陆南生等2件信访积案；抓好维稳安保，以高度的责任感和使命感抓好重要敏感时段的维稳工作，强化分析研判、强化重点人头管控、强化应急处突，全面落实好各级两会及疫情防控期间的维稳工作任务。

（五）深化改革、积蓄动能，创新活力不断迸发

深化机构改革任务。按照现代化治理、系统化思维、规范化建设、一体化实施的总体思路，重点围绕“加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”目标，统筹推进街道机构改革和“三整合”改革任务，完成“一办六局”职能机构设置，并按时序做好岗位配置、人员调整等工作，通过对审批服务执法力量的“三整合”，实现了街道服务功能、执法效能、治理机能的“三提升”。

优化营商服务环境。提优政务服务，积极承接各类事权下放任务，构建“互联网+政务服务”体系，全面完成街道为民服务中心和9个社区便民服务中心标准化建设，探索“全科+专窗”工作模式，试行“全领域帮办”业务，有效打通政务服务“最后一公里”。释放政策红利，全面落实减税降费、人才奖励等各项惠企政策，用好区级中小企业融资扶持专项基金，用足“苏科贷”、“银政担”、“外贸贷”等政策性贷款，发挥财政资金杠杆作用。提升服务水平，健全完善政策体系，深化民营企业发展联席会议制度，落实街道党政领导跟踪联系服务企业机制，构建“亲”“清”政商关系，广泛开展走访调研，强化运行监测，掌握企业发展实情，第一时间帮助企业协调解决各类困难问题。

细化资产财务管理。继续推行大部门预算制度，预算编制突出科目精简、数据把控，支出报销坚持预算先行，过紧日子；完善政府采购流程，实现采购工作全覆盖，精细化。1-10月完成公开招标28个，街道招标88个；加强税源管理，全面开展园区户管清理，扎实推进委托代征规范化建设，实现1-8月委托代征税款3826万元。分类做好街道资产管理工作，现有的13.6万平方米店面房已全部交付使用，厂房和土地等经营性资产出租情况良好，全年预计收益2500万元；加强村级经济管理工作，持续监管村级各类资产运营情况，继续推进农村产权制度改革。

亮化基层社区治理。加快社区建设进程，依法完成东风等11个行政村的撤村工作，同步组建东风、常青、三里、亚新四个社区工作站。加强社区品牌打造，横塘社区“大社区、全服务”在政居分离的基础上继续探索社区营造方法路径，龙湖郦城“社区合伙人”在整合资源，优化服务方面持续彰显优势；街道“以邻为善、与邻为伴”睦邻特色品牌不断深化；加强社工团队建设，定期开展“社工微论坛”，提高团队协作能力。积极培育社区社会组织，举办街道第二届社会组织参与公益创投大赛，协助紫云苑社区成立贝托社会服务社、龙湖郦城社区成立青禾社会工作服务中心。

（六）不忘初心、牢记使命，党的建设全面加强

加强党的政治建设。始终把党的政治建设作为统领、摆在首位。理论学习教育有质有量。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展中心组学习14次，固化“周六学习日”活动，持续推广学习强国APP，不断扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。意识形态管理见行见效。压紧压实意识形态工作责任制，街道党工委与各村、社区党（总）支部层层签订意识形态工作责任书；完善意识形态领域情况分析研判和情况通报制度，动态实施预警监测、风险排查和应对处置，报送意识形态工作分析报告10篇次，网络舆情信息500多条，政治类谣言1200余条，处理舆情事件30余件。思想文化宣传可圈可点。持续强化社会主义核心价值观引领和身边好人、先进典型榜样引领，22人入选区级以上好人。定期开展道德讲堂活动，积极营造崇德向善良好氛围。不断提升宣传工作水平，在各级刊物发表稿件295篇，其中发布“学习强国”稿件29篇；你好青龙微信公众号发布各类信息249条，开展各类理论宣讲活动171场，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

加强基层组织建设。聚焦城市基层党建，不断夯实组织基础。完善基层组织体系。做实机关党建。依托一办六局成立“为民服务先锋”、“亲民执法先锋”等7个行动支部，以党建推动机关建设全面进步；做优社区党建，用好新丰苑党性教育基地、横塘社区“横·先锋”党群服务站等党性教育阵地集群，常态化开展党性教育。做好“两新”组织党建。依托“街道党工委—园区党委—企业党支部”三级网格党建模式，建成8个园区党群服务站并足额配备专职党建指导员，推动园区党建从有形覆盖向有效覆盖转变。强化党建品牌创新。探索谋划街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，深化“红色物业”共驻共建，以“红翼领航、紫荆先锋”党建品牌为主线，融入睦邻文化内涵，持续放大睦邻品牌效应；以“书记项目”为抓手，巩固优化党建“一村（社区）一品”，形成“金哨子”、“红色引擎”等特色品牌。严抓党员干部管理。推行村干部专职化管理，构建村、社区书记区街道共管体系；试行“青穗返乡计划”，拓展干部梯队储备；深化党员积分管理，完善考核评价机制；重视先进典型选树，疫情期间，第一时间成立了“G42高速青龙道口”、“佳之家疫情隔离留观点”临时党支部，火线提拔了曹国兴、曹志刚等表现突出干部，及时宣传了钱卫荣等一批先进典型。

加强干部队伍建设。以机构改革为契机，全力打造干事创业的精英队伍。日常管理上，考核考察常态化。制定《2020年度青龙街道公务员、事业单位工作人员平时考核工作方案》、《青龙街道机关聘用人员管理办法（试行）》等系列文件，系统开展干部考核工作，同时规范干部选任程序，实现干部管理日常化。教育培训上，专业实训齐并进。紧扣街道中心工作，围绕高质量发展需要，着力提升干部引领高质量发展的专业精神和专业能力。8月底组织中层干部及村社区书记前往松陵街道开展对标学习，开拓干部眼界和思路。提升发展上，实干实绩放第一。积极打破编制身份界限，大力选拔使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，探索社会化用工竞聘上岗机制，10月份完成街道职工竞聘工作，提升干部队伍活力。

加强党风廉政建设。聚焦全面从严治党，加强监督执纪问责。积极履行监督责任。坚持用纪律和规矩管事管人，持续深化中央八项规定精神贯彻落实，坚决纠正“四风”问题，持续开展机关作风建设督查，发送作风通报9期，诫勉谈话2人，主动约谈55人。靶向纠治不正之风。认真做好日常来访接待工作，及时处理上级纪委下转的信访件，累计处理区纪委监委下转信访件9件，自收信访件2件，信访转立案2件。加大案件查办力度，办理党员违纪案件2件，办理自办案件5件。筑牢拒腐防变底线。以“青风作伴，廉韵青龙”为主题，开展形式多样的廉政警示教育，进一步筑牢广大党员干部思想防线，凝聚干事创业的“精气神”。

今年以来，街道上下围绕中心、服务发展，统战、人武、群团等各项工作也取得新的进展。统战：积极维护基层宗教领域平安稳定，大力推进宗教场所安全整治工作，做优做强新社会阶层“青新社”工作品牌，为街道发展稳定大局凝聚新力量。人武：大力抓好民兵整组工作，组织民兵参与疫情防控、应急演练等工作；切实做好145名适龄青年兵役登记工作。工会：扎实推进街道职工活动中心建设，获市区两级补助经费105万元；统筹疫情期间各类慰问，发放一线抗疫职工慰问金17万余元，发放小微企业扶持资金370万元。团工委：依托智慧团建系统新建50家非公企业团组织，集中选树7位青年争创“江苏好青年”等荣誉。妇联：坚持党建带妇建的方针，建成15个新兴领域妇联组织，争创区级以上荣誉10余项。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到街道目前还存在的一些不足和问题。主要有：因街道职能机构调整，一办六局运转模式仍需磨合，面临审批服务执法等管理权限的不断下放，要实现“接得住、管得好、有提升”要求压力不小、挑战严峻；同时财政收支矛盾较为突出，民生事业依然欠账较多，教育、住房、物业等群众关心的问题尚未得到很好解决；社会治理体系仍然存在薄弱环节，影响稳定的潜在风险和隐患依然存在；干部工作作风、综合素质和业务能力还不能适应新形势发展的要求。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、2021年工作计划

2021年是实现全面现代化建设新征程的开局之年，也是街道迎来重大发展机遇的重要之年。青龙街道工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真践行新发展理念和高质量发展要求，聚焦市委“五大明星城市”、区委“六个最”发展目标，创优发展思路，破解发展难题，切实推动青龙街道各项事业发展再上新台阶。

围绕上述目标要求，将重点抓好以下四方面工作：

（一）加速产业集聚，提升“品质青龙”新境界。

提升园区平台竞争力。不断提升园区服务管理质量、培育产业特色优势，全面激活街道经济发展新动能。一是打造产业高地。全力贯彻全省“一特三提升”发展要求，牢固树立“1+4”产业定位，瞄准智能制造、互联网+新经济、文化创意与体育装备等新兴产业，集中力量、集聚资源、集成政策。二是加强企业培育。充分发挥龙头企业带动作用，助推一批“小巨人”企业实现快速成长，培育一批本土头部企业，形成一批自主可控的行业“隐形冠军”。三是发力项目招引。充分调动现有资源，主动参与天宁区和开发区重大项目招引，开展全员招商，捕捉项目信息，打好前站，力争成功招引一批重大产业项目，增强街道经济实力。

提升营商环境软实力。把“用户思维、客户体验”理念融入企业“全生命周期”服务。一是加大品牌建设力度。积极与上级部门开展对接，申报各类试点项目，并鼓励企业积极配合，着力做好品牌培育工作。二是鼓励企业科技创新。充分运用国家减税降费政策、省创新扶持“40条”政策、市科技创新“1+3”新政、区科技创新政策等扶持中小企业发展的惠企政策，多角度多渠道鼓励企业加大创新研发力度，提升创新能力水平。三是构建和谐劳动关系。深化省级和谐劳动关系示范园区创建成果，加快培育一批市级省级和谐劳动关系示范企业，推进企业和谐员队伍建设，营造和谐稳定的用人关系。

提升综合执法保障力。践行绿色发展、安全发展理念，不断提升经济发展整体质效。一是强化污染防治工作。全面落实“263”专项行动、“散乱污”专项整治各项目标任务，全力以赴打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”，加大监管力度，确保断面水质达标。依法履行环保审批职责，深入推进建设项目环境监察工作，切实把牢环保准入关，不断提升生态环境竞争力。二是强化安全生产监管。持续攻坚重点行业领域，切实提升安全生产监管水平，巩固辖区安全生产平稳态势。围绕“查隐患、督整改、防事故”，加强日常安全监督检查；围绕重难点问题整治，加大专项工作攻坚力度；围绕充实执法力量，提升业务素质，夯实安全生产监管队伍。

三是强化全域环境整治。深化全域环境大整治三年行动方案，高标推进新堂北路等精品道路建设，大力推进增绿补绿、绿化养护，进一步营造“青城秀水”的城市印象。

（二）提升建管水平，打造“美丽青龙”升级版。

加快资源空间整合。盘活闲置和低效用地，为区域发展腾出更多空间。一是大力攻坚清结项目。保持韧劲，以强有力的工作举措完成青龙苑南区南侧、军民融合等地块的2户民房和3户企业清结工作，为区域发展腾出更多空间。二是坚决落实拆迁任务。加快推进轨道地块和新丰苑2-2地块企业征收拆迁工作，尽快完成三里、亚新、太湖路地块剩余企业的洽谈签约工作，全力督促福北工业园和福成工业园企业完成搬迁。三是扎实推进土地出让工作。围绕2021年地块出让计划，积极联动弘辉公司，全力以赴做好上岖、康贝周边地块、东风5、6、7地块、青龙苑七期北侧商住地块、检验检测产业园配套地块上市的各项准备工作。

加强基础配套建设。着力完善城市基础设施和功能配套建设，奋力构建“人居生活品质最优”的天宁新城。一是完善教育配套。大力推进青竹苑幼儿园建设，9月正式开园；全力实施市一中天宁分校、教育小镇、三里小学等教育建设提标工程，不断深化天宁区老年大学青龙分校建设，优化教育资源供给；二是完善医疗配套。启动横塘社区二期工程建设，打造融合家庭医生工作室、春晖家园等功能为一体的街道康养中心，推进青龙医院升级改造，深化德康驿站建设，进一步完善残疾人社区康复功能配套。三是完善公共设施配套。加快推进横塘河湿地公园项目的前期手续办理，做好辖区范围内已建市政道路的维护与整修，保障通行顺畅。

加力城市长效管理。坚持精细化、长效化原则，扎实推进城市长效综合管理工作，为打造管理明星城市夯实基础。一是加强长效管理考评。及早谋划城市长效综合管理工作，根据考评细则的调整积极应变，督促村、社区、菜市场及相关部门加强沟通协作，营造上下一心的良好局面，争取在全区新一轮的考评中完成“保三争二”的目标。二是加强行政综合执法。有效维护辖区市容市貌，对违法建设坚决遏制增量，进一步压降存量，对建设工地渣土运输抛撒滴漏和工地出入口落实有力举措实施监管，强化对道路的清扫保洁和洒水降尘，加强对偷倒垃圾及露天焚烧现象的巡查处罚力度。三是加强网格管理机制。强化市容环境长效管理，大力推行网格化和联勤联动管理模式，狠抓占道经营、“五乱”等问题治理整顿，确保不留死角。

（三）共创美好生活，唱响“幸福青龙”主旋律。

以保障利民提升群众获得感。持续推进社保扩面，加强集体资产管理，全方位保障群众利益。一是大力鼓励就业创业。开展创业服务年活动，全面落实鼓励各项创业政策；重点关注农民工、应届毕业生等就业困难群体，做好实名登记、岗位推荐等工作；依托创业型街道，开展创业就业指导员培训，培育选树创业就业典型。二是持续扩大社会保障。持续推进社保扩面、医保提标、农业保险覆盖工程，重点关爱残疾人、特困家庭等特殊群体。严格落实被征地农民待遇，及时调整被征农民年老社员生活补贴标准，办理好被征地农民退休工作。三是不断完善资产管理。落实“三资三化”要求，做好村级资产管理，积极推进农村产权制度改革工作，不断完善股份经济合作社机构设置和运作规程，确保集体经济组织成员的合法利益得到保障。

以实事惠民提升群众幸福感。以民生实事项目为抓手，提升服务群众效能。一是强化社区治理效能。启动实施“城乡社区可持续总体营造行动”，进一步探索“大社区、全服务”、“社区合伙人”、“为民服务资金项目化运作”等基层治理新模式，形成品牌效应和推广经验。二是加大社会事业投入。实施综治中心、海华家园优购房以及青竹苑B地块、青龙苑六期安置房建设；按时完成福北社区、洋头桥村、高士村被拆迁户青龙苑7.2期安置分房工作；稳妥推进青北苑、青竹苑、紫云苑消防管道改造工程，落实老旧小区雨水管网、外墙防水等提升工程。三是加强社会救助力度。继续健全救助机制，统筹救助资源，推进以社会救助为基础，临时救助、慈善事业为依托，住房保障为补充的“大救助”工作体系建设。

以治理安民提升群众归属感。重视并加强社会治理和安全稳定工作，有效维护社会和谐稳定。一是深入推进网格化社会治理。探索全科社工建设，进一步分流社工进入网格，开展网格工作，提供精准服务；完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，发动热心党员、优秀楼道长等担任义务网格员、义务接警员，推动网格工作人人参与；充分发挥信息化优势，总结完善新丰苑“智慧社区”建设经验，因地制宜逐步推广，不断提高基层治理水平。二是深入推进平安法治建设。扎实开展“八五”普法，增强全民法治观念，推进公共法律服务全覆盖。建立扫黑除恶常治长效制度，确保取得压倒性胜利。坚持专群结合、群防群治，健全一体化打防管控机制，不断增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，实现人民调解、行政调解、司法调解协同联动，多元化解矛盾纠纷。三是深入推进安全稳定工作。坚决打好防范化解金融风险攻坚战，持续整治金融市场乱象；扎实做好国务院安全生产督导和市巡查反馈问题整改，深入推进危化品、小化工、厂中厂等领域专项整治行动，从源头上防范化解安全风险，全力压减一般事故，坚决杜绝重特大事故。

（四）强化政治担当，激活“先锋青龙”强引擎。

进一步把政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设，必须将其贯穿于工作始终。一是深化理论武装工作。严格落实中心组学习制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践；创新学习形式，深入推进“互联网+冬训”；推动“学习日”等活动常态长效、入脑入心。二是加强意识形态管理。推动基层党组织落实意识形态工作责任制，层层签订意识形态工作责任书，进一步强化责任意识；定期召开意识形态领域情况分析研判联席会议，及时干预苗头性、倾向性事件，果断处置重大突发情况；进一步规范新闻管理，严格把握正确导向。三是推进精神文明建设。突出全域文明建设，推进文明单位创建，开展最美家庭评选，加强未成年人思想道德教育，实施文化惠民工程，围绕中国共产党成立100周年等时间节点，强化文艺创作规划，参与“书香常州”建设，开展“全民阅读代言人”活动。

进一步加强基层组织建设。夯实基层党建，落实街道大工委、社区大党委工作机制。村、社区方面，以基层书记党建项目为抓手，重点挖掘培养有影响力的社区新党建品牌，全面提升“一村（社区）一品”工作质效；机关方面，7个行动支部围绕“走在前、做表率”，建好队伍、服务中心，做到党建工作与业务工作双融合；“两新”组织方面，进一步优化非公企业党员“加减分十条规定”细则，调动非公企业党员积极性。结合“弘扬‘四铁精神’全力冲刺五十强”主题实践活动，举办“青穗论坛”、干部培训、技能竞赛等活动；开展“睦邻党建”书记项目成果验收，确保党建工作实效落地落实。

进一步选优配强干部队伍。加强人才培养，着力打造一流干部队伍。一是全面优化年轻干部培养链。深化街道年轻干部“青穗计划”，把基层村、社区年轻同志纳入培养范围；持续开展年轻干部专项挂职锻炼，注重提拔使用在基层一线实干担当的优秀年轻干部。二是全面迎合配套新体制。突出抓好机构改革后干部队伍建设，按时序做好岗位及人员调整优化工作，加强干部监督管理，始终坚持把《干部选拔任用条例》的逐项规定贯彻到干部选拔任用工作的全过程。三是全面推进村干部专职化。及早谋划筹备2021年村（社区）集中换届工作，超前分析研判，提前做好充足准备。

进一步压实从严治党责任。坚持党要管党、从严治党，全面履行“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。一是专项监督突出重点。紧盯“三资三化”管理、零星工程建设等关键领域、关键环节，明确监督重点；聚焦群众反映强烈的突出问题，细化监督措施，实现专项监管制度化和常态化。二是执纪审查提升质效。充分利用村（社区）监督工作室拓宽问题线索来源渠道，形成监督合力，主动承接区纪委、监委交办的各类信访案件，打造纵向到底的监督体系。三是廉政教育持续深化。扎实推进街道廉政文化建设，持续做好集中学习、专题宣讲等日常警示教育活动，结合身边案例拍摄廉政教育专题片，以案明纪，引导党员干部不断增强纪律规矩意识、自觉守住纪律规矩底线。

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