2020年上半年，青龙街道在区委、区政府的坚强领导下，聚力聚焦常州“建设五大明星城”、天宁“冲刺全国综合实力百强区五十强”目标定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，切实做到两手抓、两手硬，为全市奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献了青龙力量。

推进疫情防控以来，街道始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面压实属地管理责任、部门监管责任和企事业单位主体责任，强化联防联控、群防群控、闭环管控，严防疫情输入扩散。设立佳之家疫情留观点，累计接收留观人员175人，实施道路卡口应急管控，G42高速青龙道口累计排查车辆64837辆、人员188883名，严格按照“四保一”要求落实居家隔离责任，累计居家观察1417人、557户，核酸检测695人次，境外回常健康管理41人。精准推动复工复产复学，累计向辖区2500多家企业、个体户等传达复工信息，审核企业、工地、培训机构复工现场1000余家，扎实做好市场保供稳价、困难群体救助、错峰开学等工作，辖区生产生活秩序加快恢复。

一、上半年目标完成情况

（一）聚焦三大园区，提升经济发展质效

集中精力攻坚产业项目。恒生科技园持续发展现代服务业产业集群；新动力产业园扎实推进传统产业向军民融合产业转型升级；文化体育产业园稳步开展文化产业集聚培育工作，上半年招引优质企业14家，形成储备产业项目5个。持续用力打造精品园区。不断完善园区基础设施配套，文化体育产业园重新挂牌；成立园区企业服务中心，扎实开展税源跟踪、户管清理等各项工作。精准发力服务园区企业。协助江苏左右环保装饰材料有限公司申报龙城英才项目，梳理形成40家意向申报高企企业；落实市政府“惠企20条”政策，减免租金1000万元，惠及企业550家，帮助企业融资3045万元。

（二）聚焦资源整合，完善城市空间布局

大力推进征收拆迁工作。上半年完成征收拆迁面积约95837平方米，其中全面完成金三角片区（三里、亚新）棚户区改造项目民房签约腾空，完成太湖东路延伸段项目2家企业、广源热电周边地块强生纺织征收工作。平稳推进优购房、安置房选房工作。积极推进东风优购房地块263套房源缺口化解工作，4月底前全面完成缺口房源调整工作；统筹推进常青、东风优购房选房工作。扎实推进土地出让工作。围绕年内需要上市的一中东地块和原青龙中学地块，联动弘辉公司全程跟进。

（三）聚焦生态宜居，提高长效管理水平

加大污染防治力度。围绕街道所涉及污染防治攻坚战8大类41项重点任务，联动村社区开展餐饮油烟、露天焚烧整治等专项工作，落实涉及街道的7件中央环保督察“回头看”反馈问题重点件的销号上报工作。强化水利绿化工作。推进后曹沟生态修复工程，落实丁塘港长效管护工作，完善桃花港片区排水工程，积极开展江苏省节水教育基地申报工作，加强横塘河湿地公园、高架沿线以及水晶城公园周边绿化管护工作。提升城管物管水平。紧抓城市长效管理，开展集中专项整治32次，查处流动摊贩占道经营行为200余起，拆除各类违法建设10起，完成三里庵等9处拆迁地块垃圾清运、场地平整、覆土覆绿工作；强化物业服务品质，开展安置小区物业公司监督考评30余次，回应物业投诉59起，青韵雅苑、龙湖郦城、景瑞望府荣获2019年度“市级示范项目”称号。

（四）聚焦民生关切，夯实惠民利民举措

完善配套设施。加快推进青竹苑幼儿园，阳岐路、教育小镇配套道路等基础设施建设；延伸青龙苑北区社区日间照料中心服务；翻新改造青龙苑社区卫生服务站，加强青龙社区卫生服务中心医疗设施配套。加强困难救助。1-6月累计发放最低生活保障金375852元，发放生活补贴、护理补贴1186917.5元；慈善大病救助12.3万元；居家养老累计援助人数167人，发放援助款16.1万元；妥善登记保管疫情期间来自社会各界的捐赠物资45笔，按照公开透明的原则累计发放物资650笔。优化就业帮扶。大力推进“治欠保支”工作，排查工业服务企业151家，涉及工人1.5万余名；加强劳动监察力度，受理劳动争议案件27起；积极落实就业政策，城镇新增就业293人，企业新增参保2296人。丰富文体内涵。启动拍摄制作“青龙记忆”系列宣传片；加强教育机构监督管理，制定“无证校园、非法儿童托管机构”排查整治方案，取缔无证幼儿园1家。

（五）聚焦改革创新，积蓄高质发展动力

创新基层社区治理。全力打造睦邻服务品牌，举办第二届睦邻节主题活动；不断加强基层政权建设，全面完成羊头桥、青锋等7个行政村建制撤销工作，顺利完成行政村书记主任一肩挑工作。细化资产财务管理。继续推行大部门预算制度，过紧日子；分类做好街道资产管理工作，厂房和土地等经营性资产出租情况良好。落实机构改革任务。统筹推进街道机构改革和“三整合”改革任务，按时序做好岗位设置、人员调整以及遴选等工作。

（六）聚焦平安稳定，凝聚齐抓共管合力

严格落实安监消防责任。全面强化安全生产责任，完成对109家冶金等工贸重点领域企业和2家危化品经营储存企业安全生产专项整治，发现隐患607条，完成整改412条；开展火灾隐患源头治理，累计检查企业及住宅小区180家次，发现隐患50余处，整改45处。扎实推进平安法治建设。成立平安、法治建设推进专班，压茬推进平安法治系列宣传6场、调处信访等各类矛盾55起、化解信访积案1起，扎实开展邪教等重点人群管控、铁路周边和治安重点地区等综合整治以及扫黑除恶专项斗争工作。全面提升网格化治理水平。招募74名专职网格员充实网格队伍；发挥“网格+警格”联动共治效能，协同推进隐患排查、矛盾调处等工作。

（七）聚焦自身建设，激发干事创业活力

创新党建品牌。探索街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，深化“红色物业”共驻共建、深化“两新”党组织集中摸排、深化园区党建网格覆盖；打造“睦邻党建”品牌，以“红翼领航、紫荆先锋”党建品牌为主线，切实为基层治理凝聚力量；积极推进“3211工程”，以“书记项目”为抓手，形成党建样本效应。横塘社区“横·先锋”党群服务站被评为市级党员教育实境课堂，紫云苑社区钱卫荣工作室被评为市级党支部书记工作室，阳光龙庭社区党总支书记、居委会主任姚志燕被评为常州市优秀党务工作者。提升宣传水平。推进理论武装工作，开展中心组学习7次，发布“学习强国”稿件16篇；认真落实意识形态工作责任制，报送网络舆情信息437条，举报政治类谣言1000余条，处理舆情事件13件，上报分析研判报告5篇；深化理论宣讲“11211”三年行动计划，开展宣讲活动25场；提高舆论引导水平，在各级刊物发表稿件118篇；推进文明实践建设，疫情期间10名典型人物入选“天宁好人”。夯实作风建设。以“四不两直”方式对村社区门岗、高速卡口等重点点位开展监督检查，主动约谈14位党员干部；坚决落实党风廉政建设责任，下发履责情况“全程记实”手册；大力开展机关作风效能督查，发出书面作风通报4期，直击督查发现问题。

上半年以来，街道上下围绕中心、服务发展，统战、群团等各项工作也取得新的进展。统战：积极维护基层宗教领域平安稳定，大力推进宗教场所安全整治工作，做强新社会阶层“青新社”工作品牌。工会：积极培育先进典型，何小中个人分别荣获省“五一劳动奖章”、省“文明职工”荣誉称号，江苏汉武智能科技有限公司总装车间荣获省“工人先锋号”荣誉称号。团工委：成立佳之家留观点、G42高速青龙道口抗“疫”临时团支部，为打好新冠肺炎疫情防控阻击战贡献青年力量；集中选树7位青年争创“江苏好青年”等荣誉。妇联：坚持党建带妇建，在各领域推选出13名优秀妇女参加妇女第十三次代表大会；利用妇女微家等项目、Women+“在你身边”等云服务平台，更好地服务妇女儿童和家庭。

二、下半年工作计划

上半年，受新冠肺炎疫情影响，各项工作开局较晚，高质量完成全年目标任务压力不小。下半年，青龙街道要以更加有力的措施，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力冲刺年度目标。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）抓好疫情防控，稳定经济增长

防控疫情强基础。保持清醒认识，全面织密常态长效的防控网络。对街道下辖的14个村、社区重点人员实行健康管理，精准指导辖区6所幼儿园、4所小学、1所中学实行封闭式管理；对入境归国人员、中高风险地区按照“应采尽采”要求，做到核酸检测全覆盖。

服务企业增后劲。一是狠抓科技创新，力推高企申报、发明专利申报。二是狠抓企业服务，鼓励引导发展势头较好的企业通过融资、资本合作等形式募集资金，围绕重点项目加大投入。三是狠抓人才工作，加大“龙城英才计划”宣传推介力度，围绕园区特色产业邀请高层次人才实地考察，做实人才引进工作。

做精园区提质效。一是提升园区品牌。恒生科技园争创省级服务业集聚区，文化体育产业园争创省级孵化器众创空间。二是加强园区服务。督促园区企业服务中心对三大园区摸排走访，同步推进户管清理、税源跟踪工作。三是实施招商联动。充分调动现有资源，主动参与天宁区和开发区重大项目招引，开展全员招商，力争成功招引一批重大产 业项目。

（二）完善功能布局，提升建管水平

加快资源整合步伐。一是积极落实拆迁任务。全力推进城投合作三里优购房地块、金三角2号地块（轨道）、青龙生活区2-2#教育地块、横塘河湿地南延改造地块等相关企业征收拆迁。二是大力攻坚清结项目。努力完成青龙苑南区南侧、军民融合、亚新地块、高士工业园地块等6户清结工作。三是加快推进土地出让工作。力争下半年完成原青龙中学地块上市工作，同时为东风5、6、7；上岖、康贝周边；检验检测产业园配套等储备地块尽早上市做准备。

完善基础功能配套。一是完善教育配套。青竹苑幼儿园建设争取年内竣工，全力实施市一中天宁分校、教育小镇等教育建设提标工程。二是完善医疗配套。深化德康驿站建设，实施青龙苑社区卫生服务中心改造工程和紫云苑社区卫生服务站提标工程。三是完善服务配套。着力构建“互联网＋政务服务”体系，争创全国示范型退役军人服务站。

优化城市综合管理。一是加强行政执法。对违法建设、建设工地实施监管，加强对偷倒垃圾、露天焚烧处罚力度。二是开展专项整治。对不符合市容要求的店招店牌进行集中整治。三是推进物业分级管理。探索将物业公司监督管理权限下沉至社区，由属地社区负责对物业公司进行考评，由物管科对各社区进行物业管理考核。

（三）推进绿色发展，攻坚污染防治

提升污染防治能力。按期完成广源热电联产整合，全力推进后曹沟综合整治工程。加强河湖环境整治。加强对圩乱垦乱种、违法侵占河道等行为巡查；争创省级节水教育基地，力争天宁区节水综合园创成江苏省省级示范基地。深化生态绿城建设。按期完成新堂北路南侧等新建道路配套绿化，加快横塘河湿地水环境综合整治一期工程的前期手续办理，确保工程准时开工。

（四）坚持民生优先，提高惠民水平

以保障利民提升群众获得感。全面落实各项鼓励创业政策，做好农民工、应届毕业生等就业困难群体实名登记、岗位推荐等工作。大力推进社保扩面、医保提标、农业保险覆盖工程，严格落实被征地农民待遇。不断完善股份经济合作社运作规程，规范产权交易行为。

以实事惠民提升群众幸福感。一是强化社区治理效能。进一步探索“大社区、全服务”“社区合伙人”等基层治理新模式。二是加大安居工程投入。实施海华家园和怡安家园优购房以及青竹苑B地块、青龙苑六期安置房建设；按时完成青龙苑7.2期安置分房工作；落实老旧小区雨水管网、外墙防水等改造提升工程。三是加强社会救助力度。推进社会救助为基础，临时救助、慈善事业为依托，住房保障为补充的“大救助”工作体系建设。

以治理安民提升群众归属感。一是深入推进网格化社会治理。根据区网格绩效考核要求开展工作，充分发挥“网格+警格”联动共治效能。二是持续开展扫黑除恶专项斗争。积极发挥网格化社会治理作用，全面梳理排查各类涉黑涉恶线索。三是扎实开展重点地区社会治安综合整治。构建“网格化”治安巡逻机制，联合派出所开展群租房排查，实施智慧社区建设项目，切实化解各类安全隐患。

（五）加强党的建设，夯实基层基础

加强党的政治建设。一是深化理论武装工作。严格落实中心组学习制度，深入推进“互联网+冬训”，常态化开展“学习日”等活动。二是加强意识形态管理。街道党工委与各村、社区党（总）支部签订意识形态工作责任书，定期召开意识形态领域情况分析研判联席会议，严格把握正确舆论导向。三是推进精神文明建设。积极组织参与“爱常州”系列志愿服务，参与“书香常州”建设，开展“幸福永远”全民朗读月活动。

加强基层组织建设。一是深化党建品牌打造。以“红翼领航 紫荆先锋”统筹各领域党的建设，着重在党建阵地、红色物业等方面继续深化打造品牌。二是加强干部队伍建设。持续推进“十百千朝阳计划”，扩大“青穗计划”覆盖范围，落实村社区党员干部“1+10+N”激励机制制度。三是全力配合调整新体制。按时序做好岗位及人员调整优化等工作，加快推进村干部专职化管理。及早谋划筹备村（社区）集中换届工作。

加强党风廉政建设。一是专项监督突出重点。开展村（社区）奖金补贴发放情况专项检查整治，着力规范发放方案和审核流程。二是纪检干部配优配强。积极选派基层纪检委员参与日常监督，选派街道纪检监察干部到天宁区纪委监委第一派出监察员办公室进行跟班学习。三是执纪审查提升质效。充分利用村（社区）监督工作室拓宽问题线索来源渠道，主动承接区纪委、监委交办的各类信访案件，打造纵向到底的监督体系。

（此件公开发布）