根据区通知要求，结合红梅街道发展实际，现将2020年工作总结、 “十三五”工作总结和“十四五”工作计划汇报如下：

第一部分 2020年工作总结

2020年，在区委、区政府的正确领导下，街道坚持围绕 “对标滨湖区，冲刺五十强”发展目标，成立20个工作专班，集中力量进行重点突破，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚持比学赶超、奋发有为，突出重点、全力攻坚，稳步推进各项工作扎实落地。

一、抓重点、补短板，经济工作稳中有进

今年街道主要经济考核指标共13项。受疫情影响，部分指标完成有难度。街道多次召开专题会议分析研判、统筹协调，成立重点项目推进服务专班、楼宇经济推进工作专班、科技工作推进专班和新“龙城英才计划”推进工作专班，力争高质量完成年度目标任务。

主要经济指标1-9月完成情况及全年预计完成情况表

1.重点项目有序推进。2020年，街道共8个重点项目，计划总投资17.5亿元。截止9月底，完成投资15.22亿元。其中，结转项目4个，建设进度有序推进；新建项目4个，易美惠商超综合体年内开工、年内竣工，街道社区卫生服务中心改扩建、杨板村地块开发项目已开工，董头村一期地块开发项目正在办理施工许可证手续。

2.助企政策落地生效。时刻绷紧疫情防控这根弦，扎实推进复工复产。分批组织辖区105家企业座谈，深入红梅科创园区、天宁时代广场进行小微企业走访调研，协助企业复工达产。协助海尚等外贸企业拓展国内市场，协调彩帛国际贸易增加经营范围，稳住外贸份额，组织财智信德、卓伦电子、光盛能源科技等有资金需求企业开展银政企对接，缓解资金压力。

3.招商引资提质增效。加强楼宇招商，截止8月，街道辖区内17幢楼宇共入驻企业691户（其中新增入驻企业54户），已完成税收1.59亿元。引进羽成（常州）实业投资有限公司、常州路劲美都房地产开发2家外资企业，完成协议注册外资734万美元，其中路劲美都10月到账外资5000万美元，超额完成外资总量招引目标。引进美莱克特、迪亚波罗2家外贸企业。

4.扎实开展人普工作。按照国家、省市和区的统一部署，精心组织，对街道5个村和20个社区的448名人普指导员、普查员分批开展第七次全国人口普查的培训工作，依法实施，开展上门调查任务。10月19日，完成市平台数据录入，摸底181724人。11月1日正式启动人普入户调查工作。

二、破难题、强担当，城市建设步步为营

街道以“拓宽街道发展空间”为工作重点，强化责任担当、奋力攻坚克难，清结项目和新开项目有序推进。

1.清结项目全面攻坚。今年以来，街道成立征收清结工作专班，对剩余清结项目开展攻坚工作。火车站北广场周边地块今年共29户待清结已完成签约12户、强拆8户，剩余9户按司法程序推进，争取年底完成清结。毛家塘及周边（翠竹菜市场）地块改造项目已完成签约53户，剩余4户准备送达补偿决定，力争年底完成清结。虹景金桂园东侧片区（庵背后）项目已完成签约2户、搬迁3户，剩余2户未签、3户未搬，目前已调派街道精兵强将紧盯，确保年底完成项目清结。北广场东侧潘家塘及周边棚户区改造项目9月完成清结，后续将做好房屋腾空拆除，年底形成净地。

2.新开项目落地实施。今年，新开征收项目1个，宁东路改扩建工程，涉及15户，建筑面积3684平方米，4月20日启动预签约，5月12日作出项目征收决定，目前已全面完成。

3.大板房专项治理工作有序开展。成立大板房专项治理工作专班，按照天宁区大板结构住房专项治理工作指挥部的统一部署，在10月10日正式启动北环新村大板房专项治理工作，总户数565户，目前已开展签约搬迁工作，截止11月1日，完成签约537户，签约率95.04%。

4.经营性土地出让工作平稳推进。针对街道土地出让工作，街道成立土地出让工作专班。今年以来完成杨板村地块（17.66亩）、董头村地块一期（85.44）亩和董头村地块二期（100亩）三宗经营性土地的出让工作，累计出让土地203.1亩。           

三、重管理、谋长效，城市管理稳步提升

街道着力完善督查考核机制，强化制度执行力，提升城市管理水平，改善城市环境面貌，人居生活质量得到显著提高。

1.重点难点专项整治。针对群众关切的重点难点工作，街道领导高度重视，成立城市管理年度目标任务推进专班。开展高架沿线市容环境专项整治，拆除楼顶字1200平方米，清理场地11.5万平方米，统一喷涂彩钢瓦1300平方米。实施户外广告和店招标牌集中整治，拆除异形、有安全隐患的各类广告和店招店牌296个约1.2万平方米。开展全域环境大整治，实施晋陵路（红晋大厦至锦绣东苑北侧）道路改造、竹林东路人行道板维修、翠虹路整治、虹景路整治等工程，已全部完工。进一步规范了市容秩序，提升了城市容貌，优化了人居环境，消除了安全隐患，显著提升了辖区城市管理水平。

2.生态环境持续优化。街道污染防治攻坚战目标任务共32项，截止目前已完成任务6项，其余正在推进中。“263”垃圾分类工作涉及8个小区、23个单位的生活垃圾分类设施建设正在实施，预计11月中旬完成。建立街道、村、社区三级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，全年街道级河长巡河180次，村、社区级河长巡河264次。

3.物业管理有所作为。红梅假日花苑、金百国际小区党建引领物业管理阵地建成并通过验收。金梅花园等3个业委会成功换届，爱特大厦等7个业委会正在筹备换届。完成金桂园1幢、翠竹北区164幢既有住宅加装电梯工作。成立老旧小区治理实效提升工作专班，启动老小区改造，计划三年内完成共27个老小区改造，今年将率先改造武进小区、红梅东村、红梅西村，改造内容包括供水、供电、道路交通、消防设施等，现已经完成前期设计、规划、上门征求意见工作。

四、优服务、暖民心，民生工作深入开展

深化“放管服”工作理念，促进民生服务体系不断完善、社区治理工作不断创新、为民服务水平全面提升。

1.提升社工竞争力。成立社区“减负增效”专班，围绕“社区营造+政居分离”指明基层治理新方向，启动为期三年的社区营造大赛，推动社区治理回归自治本位。围绕“营造学院+青红工程”赋能社工成长新手段，深耕社工成长体系，全方位提升社工业务能力和专业素养。围绕“社区服务+综合养老”构建智慧养老新品牌，利用寿星宫区域优势，打造“翠南社区综合服务中心+老年综合养老服务中心”社区服务模式，构建多维立体智慧社区服务体系。

2.打造为民服务品牌。聚力服务提升，重新改造街道为民服务中心，完成基层审批服务执法力量整合。全面启动AB岗工作机制，通过“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”的工作模式，进一步提升行政服务效能。创建服务亮点，打造“帮代办”特色品牌，打通“线上、线下”全渠道，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日办理通道，为特殊人群和重点项目提供优质、高效、便捷的审批服务。

3.筑牢群众生活保障网。成立落实“六保”工作专班，全力以赴“保民生”。疫情期间，为城乡低保户发放临时物价补贴14.2万元、防护用品374份。截至10月发放低保救助金43.4万元，为28户残疾人免费发放轮椅等辅助器具，为8位残疾儿童提供康复救助。不断提升老年人风险防范能力，增加60周岁老年人“安康关爱”的覆盖率。多措并举“稳就业”，截至目前完成城镇新增就业2290人，创业带动就业人数700人，完成就业失业创业技能培训四场，以工代训1900人；辖区内离校未就业高校毕业生年末就业率95%以上。

4.深耕条线工作责任田。对辖区内现役军人发放立功奖励金及优秀义务兵奖励金23431元，退役军人社保续接率达100%；完成军地互办实事计划，创建“咱们的兵站”特色双拥品牌，与街道为民服务中心联建“退役军人教育基地”。全面完成“两癌”筛查任务，守护妇女健康。开展“亲子同乐 幸福领航”0-3岁科学育儿服务项目，提升家庭幸福指数。预计年底完成文化服务60万人次、新增健身器材50套的总目标，完成全电子化系统的红梅街道文化馆分馆建设任务。

五、行法治、除黑恶，社会治理守正创新

街道坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，全力防控化解各类矛盾，深化法治和扫黑除恶专项建设，维护地区稳定。

1.构建全要素网格化治理机制。成立“警格+网格”联动共治工作专班，配齐165名专职网格员，并配备服装、工作牌、水杯、网格通手机等装备。加强整合联动，共享警情通报、城管事例、出租房群租房等信息数据，网格工作任务清单更加清晰。完成省、市考核网格党建覆盖、移动终端登录、特殊人员走访等指标任务，采集各类信息400409条，安全隐患、矛盾纠纷事件办结率99.99%，数据合规率等考核项目100%。创新打造“社区管家+社工+专职网格员”三管齐下的网格治理模式登上学习强国江苏平台。

2.开展扫黑除恶长效常治工作。严格执行“两个ー律”要求，每月组织村、社区、相关部门开展线索排查，并与公安机关保持紧密联系，全力打击各类黑恶势力。截至目前，未接收到涉黑涉恶相关线索。

3.保障群众安全，维护社会稳定。成立出租房“红黄绿”动态分级管理工作专班，实施群租房“亮色监管、联动共治”整治改造工程，发放告知书104份，完成出租房排摸工作，切实消除各类安全隐患。做好82名涉邪人员、13名重点人员稳控工作，对教育转化攻坚对象开展走访、心理辅导，确保两会、疫情期间未发生各类涉邪案事件。成立信访积案化解推进专班，调处各类矛盾纠纷825件，全年纠纷排查率、调解率、调解成功率100%，未发生因民事纠纷转化为刑事案件和非正常死亡案件。“两防”案件继续保持零记录。

4.营造法治氛围，推进法治进程。以“七五普法”活动为抓手，着力做好机关工作人员、青少年、企业经营管理人员、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作。累计开展普法活动30余次，发放各类宣传资料共1100余份，解答群众咨询120多人次。

六、防小微、除隐患，安全生产有序推进

1.切实推动安全生产。成立安全生产工作专班，扎实开展11个行业领域“安全生产专项整治”和“危化品安全综合治理”“小化工百日集中整治”等专项整治，排查生产经营单位2431个、居民66418户。组织拉网式安全生产大检查、大整治，截至10月，共计检查793家次，排查整改各类安全隐患354条。依法对4家企业特种作业人员未持证上岗、安全教育培训不到位等违法违规行为实施行政处罚。

2.坚持强化消防整治。开展“生命通道”专项整治，清理消防车道障碍物107处，施划标志标线445处，联合检查消防车道违停22次。开展火灾防控专项整治，排查社会单位（场所）740家次，共发现隐患292处，已整改238处，组织约谈200人次。推进消防设施安装应用，完成安装“智慧云平台燃气报警系统” 186户，电瓶车集中充电桩26套，电气火灾监控系统4套，独立式感烟火灾探测报警器240只，简易喷淋装置5套。

3.提高安全责任意识。组织开展安全宣讲14次，组织开展一般生产经营单位两员培训和其他安全培训61场次，组织居民参与网上安全学习答题；利用电子平台发送各类安全提示信息6000余条，播放电子宣传标语50条；组织安全宣传“五进”活动5次，开展燃气安全广场宣传1次。

七、促党建、转作风，党的建设从严推进

对标全省“五聚焦五落实”三年行动计划、全市“龙城先锋”工程、区“筑基·凝心·领航”三年行动计划持续用力，压紧压实管党治党主体责任，全面提升基层党建工作质量。

1.聚焦主题主线，把准政治“指南针”。成立新时代文明实践所推进专班，推动理论学习入脑入心，巩固主题教育扎实成效。开展理论中心组专题学习12次，举办“点赞中国之治”主题演讲比赛1场，开展“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”理论宣讲活动180余场。推广“线上+线下”学习模式，各基层党组织充分利用“学习强国”等优秀平台资源学习讨论两会精神、《中华人民共和国民法典》等热点话题60余次。党政领导分赴联系点带头讲党课，各基层支部开展专题党课97次，指导各基层党组织开展“七一”创意主题党日活动30余场。开展“四亮四比四创”活动，有序推进治理体系和治理能力现代化。

2. 聚焦强基固本，锤炼党建“主心骨”。深化街道“大工委”、社区“大党委”机制，建立区域化党建工作新格局，有效提升城市基层党建工作效率。依托天宁时代广场党群服务中心，做好楼宇“两新”党建工作，天宁时代广场党群服务中心入选第三批常州市党员教育“3211工程”。 打造“‘蜂巢党建’筑红梅”机关党建品牌，以街道机关党总支为核心，以机关党员为“蜂”，以“一办六局”行动支部为“巢”，相联组成紧密的网格结构，筑好“蜂巢”、争创“先蜂”。25个村（社区）党群服务中心全部完成标准化改造。

3.聚焦选优育强，盘活人才“蓄水池”。弘扬“四铁”精神，开展“四亮四比四创”活动，街道党工委制定7条细化举措，党政领导制定年度任务目标53项，机关干部、各部门形成“我为红梅献力量”个人任务清单和部门任务清单。选好基层党组织“领头雁”，动态实现村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”100%。成立村、社区党员干部激励机制研究专班，研究落实“三岗十八级”，完善专职化管理村、社区干部薪酬管理机制。强化后备干部培养，持续推进“红梅绽放”干部培养工程。坚持联动培养，选派2名村、社区干部到街道机关挂职锻炼。

4.聚焦从严治党，把好作风“风向标”。成立推进作风建设高质量发展专班和集体资产管理工作专班。制定《红梅街道2020年全面从严治党记实手册》，落实全面从严治党“两个责任”，健全基层“小微腐败”模块式监督工作体系和“三资三化”长效监管机制。常态长效整治形式主义、官僚主义，开展街道机关及服务窗口工作人员作风纪律明察暗访5次，发纪律检查建议书2份。进一步加大纪律审查力度，街道纪检部门全年立案7件次，党纪处分4人。对25个村（社区）巡察整改工作进行“回头看”，强化“当下改”，坚持标本兼治，巩固整改成果。

八、不放松、有常心，疫情防控平稳长效

围绕大局抓实抗疫工作，坚守疫情防控第一线。自疫情暴发之后，红梅街道积极响应上级部门防疫工作要求，小区、自然村铺设围挡设置卡口，组织网格员、社区管家、志愿者、街道科室人员、城管队员等对自然村出入口、小区路口等卡口进行24小时轮流值守，累计出动3000余人次，疏导指引返常人员、查询行动轨迹、隔离重点风险区域返常人员等。疫情防控工作转入常态化后，街道依托大数据手段，以网格为单位，充分发挥铁脚板作用，进行地毯式排查，及时组织社区排摸检测对象，督促相关人员准时到集中点进行采样，与工作人员密切配合确保在最短的时间内完成取样工作，为疫情防控保驾护航；及时根据最新的疫情防控工作要求，严格做到定岗定责包到底，履职履责落到实，人文关怀落到人，打好防控工作坚实基础。

第二部分 “十三五”总结和“十四五”规划

“十三五”以来，在区委、区政府的坚强领导下，街道深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，以重大项目攻坚统揽街道全局，努力完成上级交办的各项目标任务，整体呈现经济蓬勃发展、城市治理进步、社会和谐稳定、人民安居乐业、党建日臻完善的良好态势。

一、紧盯经济指标，创新释放活力

街道以新发展理念为指引，严格按照省、市、区委各项要求部署，加快制造业转型升级，做实做强做优实体经济，积极进取、攻坚克难，推动经济高质量发展。

1.经济指标稳步增长。近五年，街道主要经济指标有明显涨幅，街道公共财政预算收入从2.55亿元增长至3.7亿元，增长45.1%，固定资产投资、社零、外贸进出口总额等指标稳步提升，实际利用外资达11150万美元，彩帛国际、星泛诚医疗用品、服尚莱服饰等一批外贸企业入驻街道。

2.楼宇经济快速发展。五年来，街道新增注册企业1356家，新增高端商务楼宇1座（天宁时代广场），楼宇经济为城区经济发展提供新的增长点，当前辖区内入驻楼宇企业691家，比2015年增长了584家。截至今年8月，楼宇税收1.59亿元，相比2015年税收0.56亿元增长了183.93%。

3.项目建设持续发力。近五年，街道改扩建学校4家（第三中学、翠竹中学、北环中学、北环路小学）；引进医疗服务机构4家（瑞慈妇产医院、康瑞世纪医院、爱尔眼科医院、爱特伯康健康体检中心）；新建住宅小区4个（奥韵国际家园、昌赫铂雅花园、德信佳源君宸府、德蓉翠礼峰天玺）。董头村一期、二期地块分别于2020年6月、9月挂牌出让，正办理施工许可证。易美惠商超综合体、红梅科创园生活楼改造工程等一批产业项目落户街道。

4.科技创新不断深化。为进一步提升园区产业效能，街道对原胜利民营工业小区进行转型升级，逐步淘汰服装加工、低端制造等传统产业，打造创新创业新平台，改造为红梅科创园。目前，红梅科创园以汉丰生物为龙头，开展产业链招商，重点引进医疗器械等生物科技类企业入驻，逐步创成生物科技产业园。2018年，园区红梅智点众创空间获得省级众创空间称号，园区引进的脑部可视引流系统项目成功入选“龙城英才”C类项目；翔升农机获评高新技术企业。

二、强化城市治理，提升市容市貌

街道始终坚持“城市建设有力度、群众生活更幸福”，以城市治理现代化为目标，以征迁清结和土地出让为抓手，认真部署、有序推进，取得了一定的成效。

1.完成重难点问题整治督办。根据《常州市城市长效综合管理重难点问题整治三年行动方案》，街道在2016至2018年连续三年开展市委督办重难点问题专项整治，累计投入资金约2410万元，均已通过验收（2016年九龙新世纪商贸城周边环境整治、竹林东路综合整治，2017年红梅新村、翠竹新村和朱梅陈综合整治，2018年坛街综合整治）。

2.开展市容市貌专项整治。街道先后实施城际铁路沿线坛园区域“五项行动”专项整治、都家塘和范家塘低洼地改造专项整治、“散乱污”专项整治、锦绣路专项整治、僵尸车清理专项整治、黑臭水体专项整治、违章建筑拆除专项整治、道路绿化专项整治、高架沿线市容环境专项整治、天宁区全域大整治、“263”生活垃圾分类专项整治、夜市容专项整治等一系列专项整治工作，进一步规范市容秩序，提优化人居环境，消除安全隐患。

3.实施发展空间拓展工程。2016年以来，街道共实施征收项目10个，累计征收房屋435户，土地403亩。累计已出让土地345.13亩（常高技南侧地块、常高技北侧地块、杨板村地块、董头村一期地块、董头村二期地块）。

三、推进民生建设，提升服务质量

街道始终坚持以人民为中心，通过品牌亮点项目，构建领导有力、人才汇聚、资源整合、专业支撑的社区治理工作保障体系，群众获得感、幸福感、安全感逐步提升。

1.聚力创新赋能，变“薄弱点”为“新亮点”。通过“青红工程”社工人才培育体系、“片区化”基层治理工作格局、“政居分开”社区治理创新实践、“社区营造学院”社区未来全新图景四大体系建设助力红梅社工成长，推进社区品牌建设，组建专业的社工团队，提高社区治理能力，奠定社区长效自治基础。

2.聚力服务提升，变“保基本”为“提品质”。五年来，低保家庭从563户959人减少至351户483人，累计发放低保救助金220万元；累计完成城镇新增就业8000余人，失业人员再就业10000余人。整合资源，以“服务+项目”活动模式深化“春晖‘3+3’计划”，2019年街道春晖家园被评为江苏省“连心家园”优秀项目点。设立“双拥一条街”，开创双拥主题宣传阵地，做好拥军优属工作，街道获评江苏省双拥模范单位。

3.聚力简政放权，整合审批服务执法力量。2020年7月，街道全面整合各类行政审批事务，成立行政审批局，改造街道为民服务中心，最大程度方便群众和企业。根据上级事权下放要求，当前，街道为民服务中心可办理行政权力类项目12项，公共服务类项目64项，其他市场监督、退役军人服务、税务代征、企业服务等专项项目32项，此外还能办理水、电、气等便民服务，服务民生实力再上新台阶。

四、防范化解风险，保障和谐稳定

街道以防控化解各类风险源为着力点，以重点创新项目为切入点，致力于平安红梅、法治红梅建设，圆满完成了社会综合治理工作各项目标任务，确保街道辖区内和谐稳定。

1.重点创新有声有色。全面推行社区管家自治模式，荣获2017年常州市创新社会治理重点项目二等奖，多次被《人民日报》《新华日报》《江苏法制报》等媒体宣传报道，成立3A级社会组织社区管家公益联合会。开展银龄“三防”老年人防骗护卫工程，2019年全街道诈骗案发数（刑事）与去年同比下降10.7%，荣获常州市2019年社会治理重点创新项目三等奖，被学习强国江苏平台、现代快报和常州日报等媒体刊登报道。实行出租屋“红黄绿”分级动态管理，由职能部门评定出租屋安全等级，并监督实施整改措施，切实消除各类安全隐患。

2.专项工作保质保量。全要素网格助推社会治理现代化，25个村、社区共划分171个基础网格、44个专属网格，配齐165名专职网格员。三年来，街道网格中心开展各类业务培训百余次，采集各类信息400409条，上报事项51867件，办结51864件，办结率99.99%，百分百完成网格内党员党建覆盖率、移动终端登录率、特殊人员走访率、数据合规率等考核项目。推进扫黑除恶专项斗争，扎实推进案件查办，共办结街道自排查涉黑涉恶线索11条、涉乱线索2条，接受来访来电来信4条、区转交线索2条。实施《红梅街道群众举报违法犯罪线索奖励办法》，累计抓获违法犯罪人员近200名，发放奖励20余万元。开展重点地区治安专项整治，2016年，街道先后对北环新村、新堂花园涉赌涉娼突出问题、坛园地区脏乱差、后黄村治安环境差等问题开展了专项整治。2017年，街道被列为重点挂牌整治地区，街道提高巡防力度、完善防控建设、加强群防群治，违法犯罪警情同比下降13.03%，五类侵财总警情下降25.74%，实现“发案少、秩序好、群众满意”的整治目标。

3.基础工作扎实有效。严格落实涉邪人员、重点人员稳控，确保春节、两会、“5.13”、“G20峰会”等重大活动期间无失管、无失控、无发生任何涉邪案（事）件。完成2名攻坚对象的教育转化工作。升级改造北南社区反邪教警示教育示范点，并创成省级示范点。加强特殊人群管控，解除矫正人员224名；对194名（五年共接收刑释人员136人）刑释解教人员建立衔接、接送、建档、安置、帮教、回访“六位一体”工作模式，对60名社区戒毒康复人员走访谈心，社区戒毒执行率100%。防范化解社会矛盾，化解5件信访积案，街道各级矛盾调处机构共调处各类矛盾纠纷2696件。积极开展省级民主法治示范村、社区创建，共创成省级民主法治示范村（社区）9个、市级示范村（社区）18个、区级示范村（社区）21个。

五、强化党建引领，创新红色品牌

街道党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为党建旗帜，切实落实中央、省、市、区委重大会议精神和各项决策部署，积极承担为“十三五”保驾护航的职责。

1.加强基层组织建设。深化街道“大工委”、社区“大党委”机制，街道党工委牵头，谋划党建阵地建设、党员教育培训等共建项目；社区党组织与辖区行政单位、事业单位、“两新”组织等党组织以共同需要、利益、目标为纽带建立共建共治共享格局。积极拓展“两新”领域党建，建成并启用天宁时代广场党群服务中心，成立天宁时代广场党支部，开设“新时代课堂”。以“一加爱心社”为原型创作广播剧《我心飞翔》，获得常州市“五个一”工程奖。完善“党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众”机制。加强基层党建阵地建设，25个村（社区）均完成了党群服务中心的标准化改造。选派党务骨干到软弱后进党组织当驻村书记，完善发展党员、流动党员管理、党费收缴和民主评议党员等制度落地落实。

2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子带头垂范做到“八个先行”，各级党组织开展集中学习100余场，开展“党员义工365”活动近300次，开展“三学三问”“四重四亮四比”等主题党日活动130余场。市简报刊登“一加”党支部书记王德林先进事迹，市委书记批示在全市范围内开展向王德林同志学习活动。班子成员深入基层一线开展调研，举办座谈交流30余场，完成调研报告11篇。向群众征集意见建议15条，制定整改措施16条。班子成员采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，形成问题清单12个。围绕8个方面专项整治任务，梳理78条问题，制定124项措施。

3.加强干部队伍建设。用好选人用人机制，不断完善考评机制，坚持从严管理干部，做好教育培训和实践锻炼，加强后备干部队伍建设。推进街道机构改革，综合设置“一办六局”，健全编制分类管理、人员统筹使用机制，推行“全员聘用制度”，形成资源优化配置、管理扁平高效、人员精干务实的基层党政架构，建设坚强有力的领导班子和高素质骨干队伍。

“十四五”规划期（2021-2025年）是我国在全面建成小康社会基础上迈向现代化目标的第一个五年规划，具有承前启后、继往开来的重要意义。新形势、新常态下，红梅街道将继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区部署要求，围绕我区“冲刺十四五，突破一千五”目标，奋发有为、干在实处。

“十四五”规划期间，红梅街道主要预期目标是：一般公共预算收入增速年均增长10%；全社会固定资产投资增速年均增长10%；社会消费品零售总额增速年均增长10%；注册外资实际到账目标1000万美元/年；外贸进出口总额保持在1亿美元以上；实施老旧小区整治、全域大整治、区域水环境治理，实施4个旧城区改建项目和4个轨道交通沿线征收项目，改善辖区整体环境面貌；进一步完善创新基层社会治理和民生服务体系。

为达以上预期目标，街道谋划工作思路如下：

（一）做优环境，建设活力红梅

1.突出招商引资，实现质效提升。积极开展全员招商、精准招商、以商引商，挖掘产业类项目、优质外资项目信息，提高街道实体经济质效。利用天宁时代广场区位优势、高端商务楼宇形象，提升街道区域商业、产业活跃度；加快红梅科创园“腾笼换鸟”，提高园区科技、创新含金量。

2.强化进度跟踪，推进项目建设。经梳理初排，2021年街道共有昌赫铂雅花园、德蓉翠礼峰天玺、董头村一期、二期、红梅医院改扩建、红梅实验小学安改扩建等6个重点项目，计划总投资23.8亿元。进一步加强对接协调，推动新建项目早日开工、续建项目早竣工。

3.优化对接服务，激发企业效能。深入重点企业走访服务，及时帮助企业解决发展难题。进一步开展辖区企业摸排，梳理筛选股改意向企业，争取股改指标突破。继续做好诚印科技、启冉软件、长城工艺厂等高新技术企业申报服务工作，开展政策宣传、服务对接，推动高新企申报工作取得新进展。

4.聚焦楼宇经济，培育新增税源。加快载体建设，以北广场周边地块清结和出让为契机，前瞻规划北广场周边地块开发利用，推动街道楼宇载体提质增效，打造集商业、商务办公、休闲体验、文化旅游等为一体的综合商务楼宇集群。抓好户管清查增税源，对楼宇内企业以税收贡献为标准实行分类管理。

（二）做强管理，建设品质红梅

1.推动发展空间更加广阔。街道目前存量土地580.67亩，分别为二五三厂片区和常隆化工厂片区，目前正在进行土壤修复，修复后稳定期约三年，修复后上市出让。“十四五”期间，街道将结合土地出让工作实际，积极谋篇布局，加快区域融合，完善地区配套，打造火车站城际线门户，点亮红梅新名片。翠竹菜市场、庵背后等地块将在项目清结形成净地后尽快上市出让。计划实施前王村、潘家塘及周边地块、后黄村、北环新村及周边地块等旧城区改建项目4个，毛家塘及周边地块，钱家村、坛街及周边地块等轨道交通沿线征收项目4个，涉及各类房屋约6552户，改造面积约1139678平方米。

2.推动人居环境更加优化。实施红梅街道老小区改造工程，计划历时三年时间将27个老旧小区人居环境进行改造，改造内容主要包括供水、供电、弱电、排水、楼内管线、照明设施、道路交通、消防设施等项目。

3.推动城市管理更加规范。严格执行行政执法各类制度，进一步完善执法办案细则，优化执法工作流程，切实加强依法行政。落实联动、社区联系等工作机制，规范相关工作处置流程，切实有效地解决城市管理中的“短板顽疾”。继续完善和改进数字平台，做好与相关部门大数据的对接，利用信息化、技术化手段，完善软硬件设施，进一步提升综合行政执法水平。

（三）做细治理，建设平安红梅

1.深化全要素网格化社会治理。深化重点地区排查整治，通过“条块结合、打防结合、建管结合”落实各项工作措施，改善挂牌重点整治地区的社会秩序和治安环境。深化治安防控体系建设，加大人力、物力、财力投入力度，完成智慧安防小区建设，根据技防需要，在辖区内重点目标场所、人员密集区加装高清视频监控等技防设施。加强对辖区特殊人群管理，落实一人一档、一人一管、月访、季访等各项工作措施。

2.推进矛盾化解和社会稳控。建立健全矛盾纠纷多元解决机制、大调解组织管理体系和工作运行机制，促进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调、检调、公调对接。全面开展“阳光信访”工作，健全信访公开透明的诉求表达和办理方式，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。在重要敏感时段落实“全天候”重点人员稳控措施，确保重点人员不失控。

3.全面提升法治建设水平。切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织，广泛开展“法律七进”活动，深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，严格落实“谁执法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，不断提高法治宣传覆盖面、专业性、有效性。完善公共法律服务平台，做好基层公共法律服务工作站建设，提高法律援助民生工程质量。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。

（四）做好民生，建设幸福红梅

1.深化机构改革，打通公共服务“最后一公里”。重新布局社区便民服务中心，推行“全科社工”服务窗口标准化建设，打破条线壁垒，实行一窗受理，打造高效便民的服务体系。打造“一站式”社区服务综合体，以翠南社区为样板，逐步探索文体卫生、养老托幼、便民服务“一站式”体验，整合社区服务资源、优化社区公共服务空间，打造服务新空间。

2.创新驱动发展，延伸社区建设先进经验。打造“社区营造学院”学习基地，培养一批实操优秀、理论厚实、创意活跃的“社区营造师”，引导全体社区居民共建幸福社区；推进“政居分开”基层创新实践的拓展与延伸，立足本土特色，为基层社会治理现代化不断做出有益探索。推动“青红工程”“片区化”“家文化”向纵深发展，积极发掘和传承，不断完善基层社会治理体系，提升人民群众的幸福感，擦亮红梅品牌。

（五）做实党建，凝聚干事创业强大合力

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织学好用好《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等理论读物，定期组织开展街道党工委理论中心组学习、学习日、党训等理论活动，进一步深化理论武装，领会把握丰富内涵和实践要求。

2.坚持把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。用好天宁时代广场党群服务中心、一加爱心公益服务中心等党性教育阵地，充分发挥“新时代课堂”和王德林“爱心名片”示范作用，开展对党支部书记、党务干部、新党员的业务培训和强化党员身份意识的思想教育培训，增强党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率。

3.加强基层党组织建设，保证基层党建落到实处。以深化基层党建工作体制改革为契机，以“走基层、解难事、办实事、惠民生”服务群众为抓手，加强党建工作对其他各项工作的引领和联动，落实精准服务，切实为基层群众排忧解难，进一步密切党群关系。全面增强基层党员干部执行力、创新力、服务力，为基层党建工作营造出良好基层环境。

4.加强基层干部队伍培养，激发干部干事创业动力。进一步改进完善干部人事工作，选优配强村、社区“两委”班子，街道“一办六局”中层干部，真正让想干事的人有机会、肯干事的人有舞台、能干事的人受尊敬、干成事的人受重用。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，实施后备干部和年轻干部阶梯式培养计划，强化谈心谈话，掌握年轻干部的思想动态和工作状态。

（此件公开发布）