各村、社区，机关各部门：

为全力做好防汛防台各项措施，确保人民群众生命财产安全，确保辖区正常生产生活秩序。经研究，决定调整雕庄街道防汛防台领导小组，具体成员名单如下：

组   长：张    璀  街道办事处主任

副组长：史建新  街道办事处副主任

              缪维军  街道办事处副主任、人武部部长

              陈   立  雕庄街道派出所所长

成    员：陈   刚  团结村村委会主任

              谢   君  清溪村村委会主任

              姚志帼  朝阳村村委会主任

              程建新  朝阳花园社区居委会主任

              白德华  优胜村村委会主任

              张毅超  采菱社区居委会主任

              孙   达  中村村村委会主任

              邢   韬  街道党政办主任

              吴   勇  街道综治办主任

              陈   杰  街道经发科科长

              臧桂春  街道城管科科长

              吴建章  天宁区财政局雕庄分局局长

              张泽平  街道安监办副主任、环保办主任

              张献忠  街道水利科科长

              余建兴  街道民政科科长

领导小组下设办公室，办公室设在水利科，由张献忠同志兼任办公室主任，具体负责街道防汛防台组织协调工作。

附件1：雕庄街道防汛防台领导小组成员单位工作职责

附件2：雕庄街道防汛防台预案

常州市天宁区雕庄街道办事处

2020年4月23日

附件1

雕庄街道防汛防台领导小组成员单位

工作职责

一、水利科

负责街道防汛排涝规划的制订和监督实施；部署街道排涝应急抢险准备工作；提供雨情、水情、工情和灾情信息。制订街道排涝应急抢险措施和应急处理及水毁工程修复计划；提出抗灾所需经费、物资、设备等方案；负责防汛工程管理；按照分级管理的原则，负责所辖防汛工程安全运行。

二、财政分局

负责安排和调拨排涝应急抢险经费。

三、民政科

负责受灾地区灾民的生活安置和救灾工作。

四、派出所

负责维护排涝应急抢险秩序和灾区社会治安工作，确保汛期抢险救灾车辆优先通过；打击偷窃防汛物资的犯罪分子，依法查处破坏水利、通讯设施的犯罪案件和水事纠纷；遇特大洪水，协助防汛部门组织群众安全撤离、转移，保护国家财产和群众的生命财产安全；协助做好河道清障及抢险救灾通讯工作。

五、人武部

根据汛情、工情需要，组织民兵担负排涝应急抢险、营救群众、转移物资、救灾及执行重大排涝应急抢险措施的落实。

六、其它部门

根据街道防汛有关精神，积极协助和支持有关成员单位，搞好街道内排涝应急抢险和救灾工作。

附件2

雕庄街道防汛防台预案

一、原则要求

由于常州市雕庄街道受到地理位置及自然条件影响，洪涝灾害频繁发生，因此，防汛防台形势十分严峻。为了做到有计划、有准备地抗御可能出现的洪涝灾害，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失，特编制本预案。

1. 基本原则：贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢结合，全面布置，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，尽可能调动全社会积极因素。

2. 预期目标：坚持防汛防台两手抓，立足于防大汛，抢大险，抗大灾，做到预设防标准洪水不出险，遇到标准洪水有对策，确保洪水位达到5.8米的状况下排涝区也能安全度汛，力争把全街道洪涝灾害的损失减少到最低限度。

二、基本情况

1. 雕庄街道共有5个行政村，2个社区，23个村民小组，11519多人口，面积10.68平方公里，全境地势比较平坦，地面高一般5-7米（吴淞标高，下同）由东向西递减，最低处仅3.7米，低洼地带分布零星分散，并以沿河两侧稍多。新老京杭大运河自西向东横贯街道全境，多条河道偏射，为排涝、泄洪提供了良好的条件，同时也为我街道安全度汛增加了一定的难度。

2. 汛期起止日期为5月-9月，主要抵御6-7月的梅雨和7-9月的台风造成的暴雨而形成的洪涝灾害。

3. 防汛排涝设施：全街道拥有骨干河道7条，18.5公里，其中区域性骨干河道2条，8.4公里，全街道共有固定排涝泵站13处，水泵27台套，装机容量1534千瓦，排涝流量33.96立方米，担负着全街道居民和企业安全度汛的任务。

4. 防洪标准：我街道现有土圩堤3.5公里，堤顶高程按防洪标准五十年一遇设防，主要圩堤标高在6.2米左右，排涝标准为日雨量200毫米低洼地积水降到最低程度，防洪标志为警戒水位4.3米，危险水位5.2米，设计水位5.8米。

5. 薄弱环节：

（1）堤防标准不足，虽然91年大灾后全街道动员修筑了圩堤，达标的圩堤由于受多年来地面下沉、雨水冲刷及城市改造等原因造成一部分圩堤不达标，防洪屏障仍然在防汛中存在薄弱环节。

（2）少数区域的排涝动力不足，满足不了防洪排涝的要求，仍需在汛期增设临时泵。

（3）排水管网不配套。不达标和管网堵塞、导致排水不畅，造成内涝。

三、度汛标准与预案

1. 防御方针

以村、社区为主，条块结合，分片设防，做到在设计洪水位下不出险，超标准洪水有对策。

2. 全街道排涝分二个层次

第一层次为雕庄、采菱、中村、优胜，第二层次为团结、清溪、朝阳。

3. 度汛标准：

（1）防洪标准：洪水位达5.8米时，确保全街道排涝区域安全度汛，力争全街道工业园区企业减少损失。

（2）排涝标准：日降雨200毫米低洼地积水降到最低程度。

（3）防洪水位：（以水文站水位为准）

①排涝水位4米

②警戒水位4.3米

③紧急水位4.8米

④危险水位5.2米

⑤设计水位5.8米

4. 度汛预案

（1）进入汛期

①各级防汛部门进行日夜值班。

②所有防汛设备检修保养完毕进入使用状态。

③对汛前检查发现的问题解决不了的要考虑应急措施。

④各村、社区要成立领导小组，组织好专业抢险物资。各村、社区防汛领导小组、抢险队伍及时上报街道。

（2）运河水位达到4.0-4.3米时

①各单位防汛领导小组成员按本单位情况研究汛情发展情况，指导工作。

②结合水情、雨情，做好防御调度工作。当未来24小时内仍有大到暴雨时，排涝泵站迅速开机进行预排，使内河水保持在3.7米左右，以腾空河道蓄水库容。

（3）运河水位达4.8米时

①领导小组成员随时研究汛情，布置抢险工作。

②各级抢险队伍就地待命，作好抢险准备工作。

③封闭所有河道的防洪设施，防止河水倒灌。

④排水设备全面启动，使内河水降至4-4.3米左右，尽量腾空蓄水库容。

（4）运河水位达5.2米时

①指挥人员分别到现场办公，指挥抢险。

②防汛办人员作好灾情统计，水情分析和各方联系工作。

③抢险救灾人员做好危房居民的转移，确保人身安全。

④严密监视圩堤安全，固守防洪屏障。

⑤开启排水设施，最大限度排涝。

（5）运河水位达5.8米时

①各级行政领导就位主持防汛工作。

②组织有关单位和个人投入抗洪抢险工作。

③保证人民生活正常和社会稳定。

④撤离低洼地带的居民，并做好生活保障。

⑤注意内外水位高差，防止圩堤倒塌。

四、防台风标准预案

1. 防台标准

确保九级台风（含热带风暴）不倒房、不断线、不断交通。

2. 防台风预案

（1）根据气象部门预报，未来的台风路经我街道，密切注意台风动向，做好防台风工作。

（2）动员有关单位对险树、危房和高空设施加强加固或拆除，做好消险工作。

（3）台风袭击时，做好防台风、防暴雨的抢险工作。

（4）台风过境后，全力投入消灾恢复工作，按村、社区进行抢险自救，力争在最短时间内恢复正常秩序。

五、分工及具体要求

1. 分工

（1）各村、社区负责本范围内防汛抢险工作。

（2）全街道防汛防台领导小组成员单位按街道分配工作职责，负责各自的工作。

（3）各村、社区负责做好本范围内的水电等供应与调度协调工作，保证居民生活正常，社会安定。

2. 具体要求

（1）防汛进入紧急时期，全街道各村、社区要严格按照本预案要求紧急动员起来，采取一切措施，确保一方平安。

（2）各级防汛部门要顾全大局，严守纪律，强化各级行政首长负责制和各部门责任制，排除防汛指挥工作的一切干扰。

（3）根据水情、工情的发展，有关单位无条件提供照明、物资运输、医疗卫生和治安保卫工作等方面的保障，以保证防汛工作的需要。

（4）防汛部门做好天气预报、水情情况的传达，各排涝泵站做好运行记录。

（此件公开发布）