2020年，是推进凤凰新城产城融合发展的关键之年，街道党工委、办事处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市、区决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力突破发展瓶颈，释放强劲发展动能，特别是在今年宏观经济下行、企业征收迁出、环保督察限产等多重压力下，街道综合实力保持稳步提升，推动凤凰新城实现更高质量更高水平发展。

一、强化重大项目攻坚，经济发展稳中向好

经济运行稳步增长。经济运行基本稳定，呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。39项主要经济考核指标中，规模以上工业产值预计完成227亿元，同比增长超6.5%；全社会固定资产投资预计完成43.8亿元，同比增长18%；社会消费品零售总额增速预计达到17.1亿元，同比增长1.2%；工业投资预计完成6.4亿元，同比增长6.67%。

重点项目加速推进。2020年雕庄街道共列入市、区重点项目22个，计划总投资190.92亿元，当年计划投资40.94亿元，同比增长10.65%。其中，续建项目15个，新建项目7个。新建项目全部开工。目前7个新建项目已全部开工，实现新建项目100%开工。续建项目加快推进。创业中心主体已竣工，德美幼儿园、久成预计12月底竣工，正衡中学、衡麓世家等项目有序推进中。市重点数量创新高。2020年预计申报市重点项目4个，泰格尔、锦丰业、普偌迈已申报成功，万都智慧物流园项目正在申报，预计年内入库。

精准招商力度加大。聚焦10亿元以上产业项目，实施精准招引。招引产业高端项目。开展了2场专题招商活动，总投资约3亿元的锦丰业异种金属拼焊材料项目、总投资4.5亿元的大恒环保研发基地项目、总投资10亿元的坤鼎常州生命健康产业园项目等一批高质量项目成功落户凤凰新城。全力攻坚外资外贸。瞄准产业类外资外贸项目，截至10月，到账外资4028.7万美元，完成全年目标的100.7%，其中新兴产业实际使用外资比重占比3.8%。1-9月累计完成外贸进出口总额14.4亿元。打造特色楼宇经济。设置楼宇资源管理及服务平台，优势特色楼宇强势入驻。总投资10亿元的上药集团常州药业商务中心项目入驻，力争年产值达到65亿元，税收超过2亿元；凤凰世纪大厦已开工建设；弘阳综合体凤凰拾光里项目预计2022年8月开业。

二、优化调整产业结构，转型升级显著增强

转型升级步伐坚定。以“加快产业转型升级”为主线，探索产业高端集聚、创新发展的新路径。全面淘汰落后产能。积极推进转型升级淘汰企业三年行动计划和特色产业发展三年提升计划，开展综合资源评价工作，引导发展低效的企业主动转型，2020预计整合土地250亩，淘汰低效工业企业23家，为高质量产业发展腾挪空间。培育发展高新企业。2020年雕庄街道在现有10家高新技术企业基础上，新申报高新技术企业8家，招引高新技术企业1家，合计培育高新技术企业19家。支持壮大明星企业。支持四药、常药等一批骨干企业做大做强、做精做特，2020年四药和江苏省产业技术研究院、创志机电和中南大学湘雅药学院成功挂牌合作，常药厂获得2019年常州市市长质量奖和2020年度常州市“专精特新”中小企业，泰格尔获得2020年常州市创新创业大赛一等奖，亚东科技被认定为2020年度常州市工业设计中心。

载体建设提质增效。统筹推进生命科技园、纺织服装园、中村智慧物流园三大园区建设，搭平台、建载体、聚人才。生命科技园二期。与坤鼎投资管理集团股份有限公司签订框架协议，以生命健康龙头企业带动，聚集国际先进制造企业、行业重点企业，形成研发办公、生产制造、于一体的综合示范性产业基地，预计年内土地挂牌，2021年开工建设。新型纺织服装园。积极推动纺织服装产业数字化、网络化、智能化转型升级，以“一带一路”纺织龙头企业为核心，打造成国内外有影响力的生态科技产业园和国际知名纺织服装品牌的生产基地。目前已进行多轮策划方案的讨论与修改，预计年内土地挂牌。中村智慧物流园。以万都金属智慧物流园和常州交运智慧物流园为核心，围绕“互联网+物流”，招引以钢材贸易为主的贸易龙头企业，构建现代智慧物流园区，预计12月开工。

创新动能持续释放。瞄准“四新”经济，深入实施转型创新，新旧动能加速转换。加快股改上市步伐。亚东集团控股有限公司11月港交所成功上市。提升智能化生产水平。2020年组织指导7家企业开展两化融合管理体系贯标，推动工业化和信息化深度融合，推动38家企业实施智能化改造，纳图电气和华利达被认定为市级智能车间，创志科技被认定为市级企业技术中心，组织指导9家企业进行常州市2020年度省星级上云企业认定工作，全面提升企业智能制造整体水平。强化科技创新能力。深入开展“科技型企业大走访”活动，引导企业开展专利申请，街道现拥有有效发明专利102件，相较2019年数据新增9件，净增5件，预计全年可净增发明专利15件。

三、提升城市发展品质，打造美丽雕庄样板

征收工作攻坚突破。截至今年10月，完成住宅征收277户，非住宅征收（收购）1241户，建筑面积35.5万平方米，占全区比重的1/3，任务目标超额完成。环岛路实现全线贯通。实行党政领导挂钩责任制，倒排时间节点，积极创新思路，强势组织推进，做到一周一进度，完成攻坚常药厂、二手车市场等26个堵点，7月环岛路实现全线贯通。腾挪产业发展空间。全面推进新型纺织服装产业园地块、钢材市场地块、池家塘拆迁工作，为区域发展腾出更多空间。新型纺织服装园地块273户民房已全部签约，27户企业征收20户，朝阳工业园（一期）10月形成净地，剩余的7家企业年内确保全部签约。钢材市场地块1305户非住宅完成签约1220户，签约率达到93.48%，力争年底签约率达到95%。池家塘地块于10月净地交付。首创“两次抽签、三轮选房”机制。以“两轮抽签，三轮选房”的方式进行房屋安置，选房现场从资格审核到签到登记，从抽签选号到候选选房，全程接受公证处和被征收户的监督，切实将“公正、公平、公开”三大原则贯彻始终，获得被征收户的广泛认可。

城市面貌焕然一新。全力做好事权下放承接工作。雕庄街道事权下放道路13条，桥梁17座，路名牌69个。积极衔接上级部门，做好道路、桥梁及附属设施、绿化的日常维修、养护任务。基础设施全面优化。实施中吴大道、劳动路两侧精品化工程，凤凰岛北路示范段建设全面完工，交通干线沿线环境综合整治五项行动工作有序开展。青洋路、凤凰岛北路西南角绿化及配套设施、老运河沿河景观样板段项目建设全面完成。功能配套日益完善。弘阳商业综合体项目入驻新城，城市功能更趋完善。正衡教育、德美双语幼儿园、全民健身中心、凤凰世纪广场等一批惠民项目有序推进。

生态环境显著改善。坚持不懈打好污染防治攻坚战。完成好攻坚战各类目标任务，打好蓝天保卫战、加快生态保护与修复等工程按序推进。全力推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”专项行动，委托专业第三方对辖区内单位庭院及“小散乱”排水户的排水系统进行前期入户摸底调查。开展美丽雕庄全域环境大整治。创新开展“双百攻坚”专项行动，秉持“干则一流、出则精品”的标准，已完成凤凰路、离宫路全面提升工作，修复道路两侧破损道板，改造树穴，全力做好城市管理“绣花”工夫，匠心雕琢城市之美。深入推进违法违规“小化工”整治。采取一个党政领导带队一个部门定点联系一个村的方式，对辖区开展全方位无死角的排查行动。共出动600人次，排查338家企业，门面房657家，民房、小区居民17195户、专业市场8家。坚持不懈推进“河长制”工作，对各村（社区）河长制工作开展情况进行督察，持续推进河道“两违”“三乱”治理，增强应对突发事件的处置能力，及时开展汛前检查、泵站维修保养，切实做好防汛物资储备和防汛抢险队伍建设。

精细管理水平提升。户外广告集中治理。推进青洋中路高架沿线市容环境专项整治，对楼顶字等不符合容貌标准的户外广告和店招店牌等进行集中整治，通过“拆除一批、规范一批、提升一批”的方式。对中吴大道、劳动东路、凤凰路等重点区域，打造一批有特色、有亮点的户外广告和店招店牌。加强非机动车停放综合整治。对辖区18条主次干道和2个商业街区开展非机动车停放精细化管理专项整治行动，非机动车停放区域划线8323米，4826个停车位，合理设置非机动车停放隔离设施100余处，完善警示标志标线。实施垃圾分类。创建垃圾分类示范片区，优化垃圾分类收运体系，其它垃圾、可回收垃圾、有害垃圾收运严格按照专车专运，责任到人。

四、坚持人民满意立场，社会民生发展提速

抓长抓细疫情防控。面对突如其来的新冠肺炎疫情，雕庄街道坚持科学精准依法防控，切实压实属地管理责任、部门监管责任和企事业单位主体责任，推行“大数据+网格化+铁脚板”防疫战法，实现了疫情防控“零感染”目标，疫情防控取得了重要阶段性成效。强化领导职责。迅速成立雕庄街道新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，下设9个专项工作组，每晚7点准时召集线上圆桌会议，疑难问题线上解决，采取“1+13”抗疫联动工作法，推出“党政领导全过程联系监督规上企业”“321”等一系列支持企业复工复产措施，让疫情不留死角。确保群防群治。对辖区所有自然村、小区实施封闭式管理，落实24小时值班、领导带班制度，设岗值守，统筹机关87人、党员197人、社工75人、志愿者593人全部分配到各村、社区21个卡口，日均排查200余人次，90余台车辆。采用电话、微信、实地走访等多种形式，对属地企业172家企业、27个工地进行排查，加强联防联控，确保疫情防控工作高效运转。创新隔离模式。“集满14个赞 开门大吉”的新模式登上人民日报，在居家隔离人员集满14个赞后，由社区召集社工、医护人员、民警一同上门献上“爱心”与“敬意”，了解隔离对象身体状况、开展健康宣教，并发放解除隔离通知书和一盆象征旺盛生命力的绿植表达祝福，隔离病毒不隔离爱。

社区建设提档升级。践行以人为本、共建共治共享的发展理念，让群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。社区品牌常态化营造。将协商民主、社区管家、四邻服务、多元共治等重点工作全面融入到村、社区品牌培育建设中，做到一村一目标、一村一特色、一村一品牌。社会组织本土化培育。以公益创投为载体，培育以社工+社会力量为主体的为居民群众服务的公益型社会组织。“公益5号”志愿服务品牌持续推进，街道7个项目入围“弘辉杯”社会组织公益创投比赛。新成立一家社会组织“众慧社会事务所”，推动雕庄社会组织的本土化与专业化。群文活动多元化开展。1月开展“迎新纳福——非遗小传人到清园研学”活动，承办天宁区首场“最中国 我们的节日”活动，以端午节为主题，开展“百人包粽子”、端午民俗体验等节庆活动，为雕庄百姓提供丰富的文化盛宴，获央视报导，全面打响雕庄文化活动品牌。扎实开展好文化共享月、非遗月、第三届全民建设运动会等活动，丰富居民精神文化生活。

社会治理成效显著。践行以人为本、共建共治共享的发展理念，聚焦“美好生活”这一民生福祉，社会大局更加和谐。全面推进网格化社会治理。实现城市社区专职网格员配备达100%，组织各村社区网格员参加网格业务培训32场次，用“大数据+网格化+铁脚板”的治理模式，在疫情防控、社会治安、公共安全、环境保护、民生服务等方面，打通雕庄社会治理的最后一公里。持续开展扫黑除恶专项斗争工作。继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，街道党工委、办事处高度重视，始终把扫黑除恶专项斗争工作当做一项重要政治任务来抓，坚决贯彻上级精神，从严从细落实工作部署。今年以来共摧毁犯罪团伙3个，破获涉黑涉恶案件3起，抓获各类犯罪嫌疑人员8人。“智慧小区”试点建设。将清溪人家小区作为街道的智慧小区建设试点，通过智能视频监控、技防联网报警、智能传感报警等智慧技防手段，感知、汇聚、整合和应用各类与社区治理密切相关的信息数据，构建智能泛在感知、系统综合应用、数据融合共享的社区治理体系。多元参与共建机制。深入推进多元矛盾化解机制，今年以来，共化解矛盾纠纷110件，调解成功110件，调解成功率100%，内容涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、民工讨薪纠纷等多个方面，涉及金额3000余万元，未发生“民转刑”案件，未发生进京进省非访。

办好惠民利民实事。民生项目稳步推进。全民健身中心、德美幼儿园年内竣工投运，儿童医院新址已进场试桩施工；正衡中学天宁分校、正衡中学民办、凤凰世纪广场、竹韵民居安置房建设等一批惠民项目有序推进，天宁教育发展有限公司与正衡中学实行举办权合作，打造幼儿园、小学、初中一体化的“正衡”教育品牌。深化兜底保障。持续推进就业再就业、社保扩面两项“民心工程”，年内实现年老社员补贴稳步增长。深化社会帮扶。做好各类困难群体的基本生活保障，积极开展各类临时性救助，对弱势群体、低保、低保边缘家庭，开展关爱行动，全年开展低保专项治理工作。做好特困人员救助供养的有关工作。解决“关键小事”。切实解决好党员活动阵地建设、村容村貌美化、监控改造、充电桩改造等群众最关心、最直接、最现实的20项“关键小事”，目前95%事项已按计划落实到位，其他事项正抓紧落实。

五、党建引领旗帜鲜明，推动全面从严治党向纵深发展。

夯实基层战斗堡垒。坚持把抓好基层党建作为固本之基，全面规范基层党建工作。强化基层核心力。点优化调整基层党组织设置，聚焦拆迁安置党员教育管理难题，探索党建引领物业管理服务有效途径，推广“社区+物业+业委会”党员联席会议制度，提高了城市治理现代化水平。强化基层组织力。全面规范基层党建工作，严守程序、坚持标准做好党员发展工作，严格执行“三会一课”“支部主题党日”等制度，保障组织生活质量。抓好党性教育基地、党员教育实境课堂、党支部书记工作室“三大载体”建设。三是强化基层影响力。织密基层组织之网，延伸党的工作触角，大力推行“3W”“一联六核”等有效做法，推动“先锋支部”增总量、提质量。举办庆祝中国共产党成立99周年大会暨环岛路党建文化圈云直播主题活动，线上+线下探索党员教育新模式，半个多小时的党建“云直播”吸引了16000多名观众同时收看，点赞留言。

擦亮红色品牌阵地。创新打造“党建引领红色阵地建设”模式，全力推动街道各级党群服务中心、党员实境教育课堂等红色“引擎”软硬齐升。选优配强干部队伍。高质量完成机构改革，统筹做好“三整合”工作。及早谋划、筹备村（社区）集中换届工作。聚焦“一把手”和重点岗位，坚持事业为上、因事择人，村（社区）书记、主任“一肩挑”实现了百分之百。健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，推进四级党建体系与全要素网格深度融合，完善城市党建工作体系。实施党员教育“3211”工程。持续开展村（社区）党组织书记5A晋档升级管理制度，强化激励机制。抓好党性教育基地、党员教育实境课堂、党支部书记工作室“三大载体”建设，组织机关党员。高要求提档升级基层党建阵地。标准化建设党群服务中心（站点），年内实现村（社区）党群服务中心（站）全覆盖。开展两新组织和非公党建融合集结行动，创新探索出非公党建工作开展新路径。打造党建特色品牌。建立以“常州党建与红色文化主题教育馆”和常州“清园”党风廉政教育基地为主的两大党性教育平台，以“支部+阵地”模式，在“1+7+3+N”党建初心地图的基础上，以常州“红馆”为核心，全面整合环岛路沿线优质红色资源，打造环岛路党建文化圈，截至目前，常州“红馆”累计接待参观390批，近2万人次。结合常州市“3211”工程，建立“红色讲师团”宣讲站。深耕廉政文化底蕴，推进“清园”省级廉政教育基地申报。

深入推进作风建设。强化纪律规矩，保持政令畅通。坚持挺纪在前，突出抓早抓小。开展作风专项督查。推进“更用心 更满意”作风深化年建设，严格贯彻落实中央八项规定和省委十项规定及市、区委相关要求，驰而不息紧抓作风建设。节假日“廉政短信”提醒实现常态化。瞄准重点关键领域。紧盯问题风险点，开展零星工程立项督查，严格制定专项督查方案，强化规范执行，定期督查扶贫领域、环污治理、扫黑除恶专项斗争等专项行动，全程跟踪监督年度重点目标完成情况，确保各项工作的顺利推进。凝聚干事创业共识。坚持“把事情做到最好”的标准，牢固树立“细节决定成败、小事影响大局”工作理念，积极弘扬“勇争一流、耻为第二”常州精神、天宁“四铁”精神以及“开放、包容、实干、争先”的雕庄精神，把一切工作都聚焦到加快发展上，把一切精力都集中到狠抓落实上，把一切优良作风都体现到攻坚克难上，充分凝聚干事创业强大合力。

站在全区“冲刺五十强”和凤凰新城“十年成城”的历史交汇点，街道上下将不忘初心、继续前行，对标一流、苦干实干，高质量完成年度目标任务，力争雕庄各项工作走在前、“十年成城”早实现，为“冲刺五十强”、谱写美丽天宁新篇章作出新的更大贡献！

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