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2020年,面对错综复杂的外部环境和繁重的改革发展任务,茶山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照区委、区政府提出的“我为天宁献力量,全力冲刺五十强”的要求,围绕“宜人茶山”建设目标,奋勇争先,攻坚克难,统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓,两促进”。
2020年上半年工作总结
一、抓重点,把关口,疫情防控进一步严密
1.严管重点人群。街道成立防疫工作领导小组和应急指挥部,确保防控责任落实到人。截至目前,街道现有健康管理(湖北回常)人员26人,累计解除183人。转送医学隔离点和集中隔离点56人。累计解除四保一对象(中高风险地区)2467人。累计排查3月20日后湖北(含4月8日前武汉)来常人员399人。4月8日起武汉来常人员34人,中高风险地区来常人员19人。4月1号以后入境在第一口岸隔离回常人员累计52人,全部完成健康回访和2次核酸检测。累计组织完成核酸检测509人,血清103人。实行“四环保护”工作机制,加强人文关怀,为重点对象提供物品代购、心理疏导、代扔垃圾等后勤保障服务。
2.严把重要关口。通过划片设卡,设置36个自管卡口并安装摄像头,安排202名社工、70名街道机关人员、37名城管、35名派出所民警和258名居民志愿者轮班管控,为来往车辆和人员测量体温,查看健康码,提醒人员进出佩戴好口罩,针对异常情况及时登记。建立领导联系督导防疫工作制度,把好复工复学关,帮助企业协调解决各类物资、运输、电气能源等防控及生产方面的问题,累计协调酒精近100升、消杀颗粒30公斤、口罩16.25万只。针对辖区学校防疫工作开展督查,协助学校有序复课。
3.严控重点场所。加强对商场、超市、农贸市场等经营场所以及企业的防控督查,按要求做好各项防控措施。针对辖区7家养老机构,在出入口安装监控探头做好人员进出管理,及时传达防疫最新要求。持续开展环境卫生集中整治,坚持做好住宅小区、办公场所、农贸市场等集中消杀,累计发放消毒药水400瓶,消杀面积59.21万平方米。成立校外培训机构复课工作验收小组,累计收到104家机构复课申请,验收完成101家。
二、抓转型,提质量,动能转换进一步加快
1. 经济运行难中求进。受疫情影响,今年以来国内外经济下行压力激增。从主要经济指标来看,工业及进出口方面存在较大挑战。公共财政预算收入1-5月完成2.34亿元,同比下降8.44%;工业投资1-6月预计完成1000万元,同比下降68.75%;规上工业产值1-6月预计完成29.31亿元,同比下降11.8%;进出口1-6月预计完成15.63亿元,同比下降1.88%。
2.助力企业转型创新。1-6月预计完成高新技术产值13.52亿元,占规上工业产值比重的46.12%,较去年同期高11.96个百分点。明确9家企业作为近三年高企后备培育企业,帮助3家企业完成申报,助力企业提高智能化、信息化水平。科技成果硕果累累,华利达申报国家级绿色工厂,纺兴、华利达申报三位一体专项资金,宏大成立“图像整花纬机产品研发中心”,智能图像整纬机荣获中国印染行业第十四批节能减排技术推荐产品。
3. 大力发展楼宇经济。推动楼宇管理服务信息化。利用区楼宇资源管理及服务平台,对现有18处主要楼宇载体进行定量分析,动态监测,着力培育特色楼宇。加大对2.8万平方米空置楼宇招商力度,在报业传媒大厦引进绿色家装智能产业园项目,和平国际商业街引进健身、超市、KTV项目等,大幅度减少空置率。定期走访楼宇内企业,了解行业布态、营收效益,掌握企业发展情况、未来预期。
三、抓项目,扩开放,发展活力进一步增强
1. 项目建设有序推进。今年街道列区重点项目13个,其中新建项目4个,续建项目7个,储备项目2个,计划总投资31.19亿元。预计1-6月份完成投资17.25亿元,完成年计划的55.4%。按照“续建项目早竣工、签约项目早开工、洽谈项目早签约”原则,坚持领导联系、对口推进、考核奖惩等推进机制,确保续建项目按时序进度完成。积极为新建项目提供要素保障,协助做好立项、土地、环评、规划等工作,主动联系对接,做好跟踪服务,确保新建项目尽早开工。
2. 全力以赴招商引资。围绕精准招商方案,瞄准北京、上海、广州等地,主动出击,拜访国有企业、上市公司以及潜力企业进行项目推介。累计提供招商信息18条,签约落户项目7个,包括区重点服务业项目2个,已开工建设。考察百联集团、亿达控股、微格投资、上海无人机基地,学习上海园区改造成功案例,探讨改造方向,为街道老厂房改造提供可行性方案。在健康养老服务业集聚区引进企业总部1家,完成安信颐和1号楼产权分割事宜。
3. 打造文化旅游名片。打造以中华纺织博览园A区为代表的工业遗存文旅名片,将其开发成为集纺织文化、运河文化、主题旅游、产业服务、商业娱乐等功能于一体的创新型综合园区。大力发展夜间经济,充分整合利用现有业态和资源,打造夜间游玩街区、特色餐饮街区、体育运动街区和文化艺术街区。紧抓直播带货风口,引入“一+”科技网络直播产业园,打造茶山网红打卡新地标。
四、抓品质,促融合,城乡建设进一步深化
1. 城市更新步伐加快。开展丽华一村大板房专项治理工作,成立领导小组,设立5个专项工作调查组,选派机关正职担任组长,由街道、社区、劳务公司、评估公司人员担任成员,负责大板房情况排摸,用时5天完成275户家庭情况摸底调查和政策宣传。完成棉麻仓库、华润转角和前采菱地块挂牌出让。启动龙游河-三宝浜-刘塘浜两岸改造、高成天鹅湖南侧以及船用电缆厂3个征收项目,预计完成征收面积98207.46㎡。
2. 人居环境稳步提升。开展龙游河水环境综合整治,完成142户无证建筑拆除,21户民房、7家企业征收签约,启动护坡、清淤、截污工程。实施丽华一村老小区改造(部分)工程,开展适老化改造、加固修缮房屋、改善小区环境等工作,现已完成前期准备。计划投入620万元,实施清凉新村外墙安全隐患和周边环境整治工程,解决群众外墙剥落、屋顶漏水、内涝严重等问题,切实提升居民生活品质。
3. 环境整治效果显著。严格管控各类扬尘,1-5月降尘量3.26,排名全市第五。开展“小散乱”排水及阳台和单位庭院排水整治项目,与第三方针对街道范围内“小散乱”及阳台和单位庭院排水户排查进行对接,进行费用核算。夯实“河长制”职责,用好河长制APP,推进小微水体河长制实施。实施刘塘浜两侧景观绿化项目,东坡小学东侧地块目前乔木种植完成80%,完成园路、平台铺装。完成丽华一村菜市场、丽华二村菜市场、朝阳菜市场垃圾分类设施建设样式设计和选址工作。
五、抓治理,补短板,社会治理进一步优化
1. 提升网格质效。深入推进以“广覆盖、全要素、高智能、大联动”为特征的网格化社会治理机制创新,有效提升基层社会治理水平。完成第二批126名专职网格员招聘工作,制定每月培训计划,充分发挥网格化管理作用。完善考核、运行机制,强化部门联动化解处置网格事项,促进高质量网格事项上报和处理,推进“警格+网格”联动机制。同时开展重点地区整治,协调处理各类矛盾纠纷,加强特殊人群管理服务,深入推进普法宣传。
2. 创新基层治理。积极开展群租房整治工作,通过开发自主申报小程序,由村委、村民共同出资,完成2户群租房改造,实现“五个统一”目标,全力防范群租房安全隐患。推行“微自治”工作模式,针对三方纺织职工宿舍楼线路老化、消防设施缺失等问题,联合村委、企业、居民等多方力量,目前已关停改造难度较大的一栋宿舍楼,年内将完成剩余改造整治。积极推行智慧大厅建设,推广“不见面审批”,优化办事流程,提升服务效率。
3. 狠抓安全生产。接受区安全生产巡查组以及区安全生产第五督导组对街道安全生产工作开展驻地巡查和为期一年的督导工作,配合做好整改落实。紧盯重点行业领域,坚持问题导向,加强分级分类精准监管,开展安全生产专项整治。开展违法违规“小化工”百日专项整治行动,通过拉网式排查,严格监管、严厉打击、严肃整治。为解决电动车进楼道充电问题,在人民家园社区试点安装电动车进电梯消防提示装置4套、生命通道车辆监控设备2套,创新工作方式解决社区治理难题。
六、抓民生,增福祉,幸福指数进一步提升
1. 帮助就业工作。完成城镇新增就业636人,城镇失业人员再就业621人,城乡就业困难人员就业再就业202人。充分利用新闻媒体、网站、宜人茶山微信公众号等,广泛宣传助企抗疫政策、《保障农民工工资支付条例》等法律法规。针对用人单位春节假期和延迟企业复工期间劳动关系等问题,联合区人社局、上海市汇业(常州)律师事务所开展线上公益培训课及公益法律咨询服务。
2. 扶贫济困工作。累计新增低保家庭4户8人,调整低保家庭21户,停保13户18人,发放金额296.4186万元。发放各类救助和临时救助52.59万元。4家“慈善超市”春节、端午节发放物品金额达3.38万余元,惠及169户困难家庭。为1名孤儿、26名重残青少年办理慈善助孤,救助金额8.1万元。疫情期间为429户低保家庭发放每户100元的救助金并两次发放防疫物资及生活必需品。
3. 关注弱势群体。新办理残疾人证15张,注销14张,补办3张。推荐10名残疾人就业,1名自主创业,培训30余名,为2048名残疾人办理意外伤害险,为19名残疾人申请助学项目,为21名0-14儿童申请儿童康复救助。
4. 发展养老服务。完成街道居家养老服务中心及居家援助服务的招投标和续签工作。居家养老援助服务新增41人,调整5人,减少41人,共计发放50.09万元,累计为近四千名老年人发放尊老金91.14万元,发放三无老人补助12.6万元。
5. 做好卫健工作。办理独生子女证16本,户籍人口生育服务联系单161本,流动人口生育服务联系单83本,其中在网上APP上申请率为99%以上,开具只生育一孩证明200多份,婚育证明15份。积极开展天宁区早育机构宝贝盛宴试点工作和常州市生育关怀项目基地的创建申报工作。为茶山街道辖区内的117户特殊家庭发放疫情防控物资。
6. 丰富精神文明。以“书香茶山”、“健康茶山”、“宜人茶山”为主线,不断丰富群众性文体活动内容,根据群众需求菜单式服务内容。积极招募各类志愿者1600余名,为共同抗击疫情参与到卡口值勤、防疫宣传等志愿服务中来。围绕理论宣讲、志愿服务、文化服务、卫生医疗、科普宣传、体育健身等方面,开展专题活动200余场。
七、抓基础,强落实,党的建设进一步加强
1. 坚持政治建设不放松。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题,开展“点赞中国之治”主题演讲、“同筑中国梦,共创茶山美”艺术作品展、“党企连心,共话发展”党建沙龙等活动。创新开展“云端”组织生活,推出了“云端课堂”“云宣讲”“云讨论”系列主题党日活动。针对疫情防控工作中表现优秀的干部,优先列为后备干部,在防控一线火线发展党员1名,表彰先进典型30余名,进一步引导激励广大党员干部勇于担当、奋勇向前。
2. 抓好基层基础不动摇。创新党员管理方式,推行“积分管理+服务兑换”,激发党员参与组织生活的热情和创先争优的意识。实施“书记舆论场”活动,将“理论+实践”有机结合,切实提高基层党组织带头人工作能力。持续做好村(社区)党组织书记5A晋档升级管理工作,实现村党组织书记、主任“一肩挑”比例达到100%。建立村、社区优秀中青年干部“朝阳数据库”,加强老带新帮带制度,进一步完善中青年干部选育体系。围绕“大运河党建文化示范带”,打造中华纺织博览园党建阵地、同济桥绿地党建文化长廊。
3. 吹响宣传号角不停步。街道新时代文明实践所试点工作接受各级领导参观指导,并获得“全市先进集体”荣誉称号。充分发挥主流媒体宣传作用,聚焦挖掘重点工作,宣扬“常州好人”“最美家庭”“道德模范”等典型人物事迹,并制作微视频《“银发书记”的抗疫十二时辰》《中国之治下的“常州画卷”》。累计录用外宣报道110篇,其中市级以上媒体录用50余篇,省级及以上媒体录用15篇。学习强国江苏平台录用22篇,“宜人茶山”微信公众号推送76期180余条,上报重点新闻线索16条,确保宣传舆论工作的正确导向和良性发展。
2020年,茶山经受了新冠肺炎疫情和复工复产的“双联考”。在区委、区政府的正确领导下,我们勠力同心、真抓实干,坚定信心、攻坚克难,统筹打好疫情防控阻击战和经济社会发展总体战,在决胜高水平全面建成小康社会进程中迈出了坚实步伐。
2020年下半年工作计划
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年,是谋划“十四五”规划、迎接中国共产党成立百年的关键期。在接下来的冲刺阶段,茶山街道将继续围绕“发展、服务、创新”的总体思路,以“1+3”项目作为发展抓手,为“全力冲刺五十强”贡献茶山力量。
1. 转型发展再提速。科学合理规划产业布局,对闲置楼宇、空余厂房主动出击、精准招商。加强与规划、建设、招商中心等多部门衔接,以月星、四药等老厂房改造、龙游河专项整治、中华纺织博览园建设,提前谋划业态布局,加速退二进三步伐。着力发挥科技创新对转型升级的推动作用,积极与科技局衔接,加强产学研合作、积极申报各类科技项目,创建研发中心。鼓励企业致力于做优产品,增加研发投入,积极申报发明专利与高新技术企业,推进成果转化,创建行业优势,成为行业“小巨人”或“隐形冠军”。
2. 营商环境再优化。紧紧围绕全年主要经济任务,开展百家企业走访活动,紧盯大企业、瞄准大企业、服务大企业,及时了解和掌握企业的生产经营状况。及时传达最新惠企政策,同时加强与区金融办、辖区银行对接,帮助企业解决融资结算问题,确保资金链、供应链畅通。主动搭建企业交流平台,帮助企业横向了解产业行业信息、各地营商环境,为企业拓展市场提供信息,共同应对经济疲软发力的环境压力。积极整合利用街道资源,推动文旅、餐饮等夜经济发展,激发街道消费活力与潜力。
3. 改革创新再发力。针对龙游河整治成效,同步推进招商运营,加快服务业发展布局。根据“审批服务一窗口”工作要求,对为民服务中心大厅窗口设置进行改造升级,根据下放行政权力和公共服务事项,对窗口人员开展轮岗培训,以匹配“综合窗口”服务要求。根据机构改革方案,推动街道内部组织架构重组,坚持因岗配人、人岗相适的原则,大胆使用年轻优秀干部,不断激发干部干事创业的激情。
4. 城乡建设再出发。推进高成南侧征收、丽华一村大板房专项治理,年内完成船用电缆厂、丽华片区以及朝阳市场周边等征收项目。启动丽华东周村及周边地块项目征收,总建筑面积65572.94㎡,其中民房152户,建筑面积约61513.47㎡,非住宅4户,建筑面积4059.47㎡。目前企业已经完成签约,预计2020年7月上旬启动项目入户调查。持续开展省级健康社区创建筹备工作,店招店牌、主要路段等专项整治,提升对建筑工地监管力度。
5. 社会治理再创新。提升高质量网格事件的上报、流转、审核工作,配齐配强专职网格员队伍,做好培训宣传,提高网格知晓率和群众安全感。逐步推广群租房亮牌管理模式和自主申报小程序的使用,防范群租房安全隐患,强化流动人员管理。预计投入100万元,完成对银河湾明苑小区技防设施改造工程,整合资源、合理布局各项设施。提高社会组织参与度,计划开展社会组织专题会议和社会组织公益“微创投”项目评选活动。
6. 民生福祉再扩容。完成12户残疾人家庭和237户老年人家庭无障碍改造提升。推进常春村委居家养老服务站改造提升,强化养老服务力量。依托同济桥社区国家级暖心家园项目,开展计生特殊家庭活动。进一步推进省级和谐劳动关系示范区创建,抓好基层公共服务平台建设项目落实,保质保量完成各项工作任务。
7. 基层党建再夯实。强化思想教育,结合庆祝中国共产党成立99周年活动,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态长效机制。围绕大运河党建文化带,打造中华纺织博览园党建阵地、同济桥绿地党建文化长廊,为党员群众交流互动、学习培训,开展各类志愿服务活动提供良好平台。持续以“融党建”引领基层社会治理,通过街道、村(社区)书记项目、特色项目,孵化孕育更多新的党建品牌。深化落实“书记舆论场”活动,通过实地调研、头脑风暴、风采展示等勾勒中青年干部成材路线图。
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