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“十三五”期间,区工信局在区委区政府的正确领导下,深化供给侧结构性改革和高质量发展,全力推动产业转型升级,着力构建现代产业新体系,全区工业经济总体呈现稳中有进发展态势。现将有关工作总结如下。
一、2020年工作回顾
(一)抓运行,稳增长。(1)工业经济压力加大。2020年产值目标增幅6.5%,1-9月,全区完成规上工业产值453.89亿元,较去年同期下降1.7%,预计全年完成产值653亿元(涉及基数调整,无法预计全年同比增速);规模工业增加值增幅1-9月同比增长0.5%,力争完成年度增幅5%的目标。(2)新增长点支撑有力。今年市工信局明确我区8家企业为市级新增长点,新增产值目标12.8亿元。1-9月,新增产值10.61亿,完成年度目标的82.89%,预计可顺利完成年度目标。(3)重点经济指标推进稳定。一是新增规上企业单位数和市场主体。2020年预计新增规上企业53家。二是单位地区生产总值能耗。2020年目标下降1.5%,一季度下降幅度11.53%,二季度下降幅度6.11%,预计全年实现下降幅度6.5%。三是民间投资占固定资产比重。2020年1-9月民间投资占固定资产比重72.7%,预计全年完成比重72.24%。
(二)抓项目,促突破。(1)省、市工业重点技改项目:全区确定1项省工业重点技改项目(武进不锈年产3500吨精密超长不锈钢管项目)和4项市工业重点技改项目(泰格尔特种金属基复合材料研发生产基地项目、仁千射频器件研发生产项目、久成医疗器械生产项目、汉韦绿色高性能光学胶膜制造项目),5个项目计划总投资12.8亿元,年计划完成总投资5亿元。1—9月完成4.26亿元,完成年计划的85.2%,预计全年完成总投资5亿元,顺利完成年度计划。(2)市亿元以上技改项目:全区2个项目列入市亿元技改项目库(武进不锈和泰格尔电子),总投资6.29亿元,年计划完成总投资2亿元。1—9月份,武进不锈完成89%,泰格尔电子完成88%,预计全年完成总投资2亿元,顺利完成年度计划。(3)省亿元以上重点项目:全年上报实施跟踪的10项省亿元以上重点项目中,新建项目2个(泰格尔新材、仁千电气),续建项目8个(武进不锈、四药制药、常药厂、汉韦聚合物等),当年计划完成投资10.7亿元,1—9月完成投资8.54亿元,完成年计划的79.8%,目前2个新建项目已全部开工,开工率达100%。预计全年完成总投资10.7亿元,完成年计划的100%。(4)区重点工业项目:全区24个重点工业项目中,四药制药、武进不锈、常药厂、久成电子、源坤电子、汉韦聚合物、科威天使等7个续建项目按序推进,泰格尔特种金属材料、仁千射频器件、锦丰业汽车轻量化材料等17个新建项目陆续开工建设,截至目前有天正产教融合、鑫润丰东密件、凯悦危废处置、坤鼎生命健康产业园、普偌迈汽车零部件、亚芯半导体难熔金属靶材等6个项目尚未开工,新建项目开工率64.7%。
(三)抓智造,探新路。(1)加快制造业企业智能化改造。一季度制定《天宁区制造业智能化改造工作方案》,目标推动全区200家企业实施智能化改造。截止目前,已完成智能化改造企业151家(其中开发区54家,郑陆镇58家,雕庄街道22家,茶山街道11家,天宁街道1家、兰陵街道5家);已签约、正在改造中企业59家(其中开发区16家,郑陆镇25家,雕庄街道16家,红梅街道1家,天宁街道1家)。(2)积极建设智能车间。新增8家市级智能车间(华利达、亚玛顿、黑牡丹、强力先端、纳图电气、佐安电器、宏业包装、铂林热处理),并组织四药制药1家和亚东科技、船用电缆、盛天传动3家企业分别申报省、市级示范智能车间。(3)推动中小企业创新。鼓励企业围绕细分领域精耕细作,纺兴精密、常州制药、旭荣针织3家企业通过市级专精特新企业认定。组织智谷机电等企业申报省级专精特新产品和小巨人企业,并助力航天云网申报国家中小企业公共示范平台,积极推动雷利、高创、航天云网申报省级中小企业服务示范平台,以及天宁高创申报小微企业创业创新示范基地,以上项目认定结果将在年底公布。
(四)抓信息,促融合。(1)全力推动两化融合。持续推进两化融合创新示范区建设,制定《天宁区建设两化融合创新示范区工作方案》,推进245家企业启动两化融合贯标建设。根据服务商资质和实施案例,梳理出具备两化融合贯标资质服务机构14家,并通过举办两化融合贯标推介会、上门走访等活动,指导企业开展两化融合管理体系建设。截止目前,全区正在实施两化融合管理体系贯标企业49家,通过两化融合管理体系贯标取得证书19家,其中2020年新增4家。至2020年底预计通过贯标认定企业可达40家以上,力争完成启动245家企业两化融合管理体系建设的目标。(2)加快企业星级上云。积极宣贯《江苏省星级上云企业评定工作指南(2020年版)》,受新冠肺炎疫情和政策修订影响,今年仅8家企业申报第一批星级上云企业,其中5家企业(天晟新材料、左右环保、武进星海、力拓塑胶、常州制药)通过三星级上云认定,四星级(亚玛顿)、五星级(亚东科技)认定结果未出。第二批星级上云企业预备申报企业超60家,正在组织企业完善申报材料,全力确保完成59家企业星级上云的年度目标任务。(3)积极参与举办重大特色活动。9月16日,2020新基建数字赋能高峰论坛成功举办,云集倪光南、张平等数百名国内外专家、学者、企业代表。论坛发布了长三角基础制造业一体化工业互联网公共服务平台建设规划(2020-2022年)并启动了平台建设,工业互联网中小企业助贷基金等9个优质项目正式签约落户。(4)加快产业生态圈构建。一是搭建长三角区域一体化平台。2020年7月,国佳云为中标工信部“2020年工业互联网创新发展工程中的长三角区域基础制造一体化平台”,针对制造业聚集、有迫切产业转型需求的区域,打造各类工业互联网公共服务,促进区域一体化协同发展。目前正在加快推进汽车零配件产业和纺织危化品产业两个产业集群平台建设,打造特色子平台,帮助区域汽车配件生产商进行认证,解决区域纺织企业危化品采购存储问题。二是加快中国工业互联网研究院江苏分院国家工业大数据中心分中心落地。加强与中国工业互联网研究院的对接合作,主动承接分院分中心落户我区,为区域经济提质增效和转型升级培育新增长点。截至目前已完成分院分中心的建设方案和运营方案初稿,以及拟建设地的选取和现场的勘测设计。三是创建标识解析二级节点。支持常州华利达服装科技产业园发展有限公司、找纱网申报工业互联网标识解析二级节点,截至目前,全区共有工业互联网产业园落地企业22家,生态企业81家,累计开票销售超32.91亿元,税收4086万元。
(五)抓安全,保稳定。(1)加强化工产业安全环保整治提升及专项整治。一是加快企业关停。自减化行动开展以来,全区91家化工生产企业累计上报关停59家,化工企业累计减少64.8%。2020年,全区计划再关停4家化工企业(东源钢瓶、丰源纺织助剂、方明化工、悦达卡特),目前东源钢瓶、方明化工已上报关停,悦达卡特、丰源纺织助剂均已断水断电,设备拆除到位、原料清理到位、场地清理到位,仅营业执照未变更。1家计划外关停企业国松涂料也已上报关停。因此2020年我区实际可完成关停化工企业5家。至2020年底,全区原有的91家化工企业将缩减到30家以下,真正实现主城区无化工。对在2019年度“减化”工作中关闭、搬迁、转型的天宁区化工企业,发放奖补资金共计265.25万元。(2)深入开展省攻坚行动隐患整改工作。2020年5月18日至8月3日,全省化工产业安全环保整治提升攻坚行动专项第六工作组对我区31家化工生产企业(含已关停企业国松涂料)进行“一企一策”评估论证,区化治办及时将发现问题隐患交办企业,并督促抓好整改,目前整改工作仍在进行。9月18日,市化治办移交全市化工产业安全环保整治提升攻坚行动“一企一策”处置建议,涉及我区的30家企业中,建议关闭退出企业3家(建连化工、远中化工、新杰化工)、停产整改企业10家(星海化工、匹亚实业、信良环保、三河口树脂、飞达化工、邦杰防腐、宁河新材料、江湖化工、延陵涂料、华云涂料)、限期整改企业10家(强力先端、中南化工、江海环保、姚氏同德、白云生物、佳尔科仿真、亿波化工、盛源化工、远东昶清、天南化工)、搬迁重组企业7家(旭升涂料、蓝阳涂料、东南鹏程、烨超化工、宝润涂料、锐康涂料、东华环保)。根据意见,我局加紧制定了关闭退出时间表,建连化工和远中化工计划2020年底前、新杰化工计划2021年底前分别退出化工生产。(3)稳步推进安全生产。一方面积极开展各类安全生产学习活动和专题研讨,认真学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,组织板块、部门和企业共同参与“安全生产月”活动,为切实开展好安全生产工作打好基础。另一方面,积极落实各类安全生产督查:牵头开展化工行业领域检查督查50次,出动工作人员73人次,邀请专家34人次,检查企业50家次,共计发现重大隐患数量9条,一般隐患数量271条。目前重大隐患已全部整改到位,一般隐患整改到位136条。扎实开展冬春季火灾防控工作,督促各板块工信条线检查企业81家次。常态化推进船舶安全生产专项整治,积极配合省、市工信部门开展交通运输和危险废物等安全专项整治,切实营造良好的安全生产氛围。
(六)抓绿色,提质效。(1)开展工业企业资源集约利用综合评价。对我区4883家企业开展2019年度数据归集工作,其中参评企业共计863家,其中规上321家(含T类企业),占地3亩以上规下企业542家。评价结果为A类企业131家,B类企业382家,C类企业303家,D类企业40家,T类企业7家。规上企业中,A类企业114家,B类企业173家,C类企业25家,D类企业2家,T类企业7家。(2)大力推动绿色制造。加快推进绿色制造体系建设,积极发动华利达、船用电缆申报省级绿色工厂,常药、老三集团申报市级绿色工厂,目前已进入审核阶段。(3)持续推进节能降耗。严格开展节能监察工作,上半年单位GDP能耗同比下降6.11%,成绩居全市前列。8月,广源热电关停,我区单位能耗进一步降低。组织艾贝、裕源灵泰等2家公司开展清洁生产审核,均取得显著节能成效。(4)大力推广新能源汽车。进一步推进新能源汽车投入市场,按照各项奖补政策向上争取新能源补贴资金,截至目前已组织长安铃木、万帮新能源等15家单位申报新能源汽车购置补贴共计200.87万元,帮助万邦新能源申报充电设施建设补贴共计90万元。
(七)抓服务,优环境。(1)保障企业复工复产。应对疫情,我局有序帮助企业复工达产,一是制定下发《关于做好企业复工相关问题答复的通知》,按照防控机制、员工排查、设施物资和内部管理“四个到位”工作标准,组织企业有序复工,截至3月4日,规上工业企业已实现应复尽复。二是建立驻厂员制度,抽调全区251名机关干部担任驻厂监督指导员,下沉到所有规上工业企业,现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。先后召开4次培训会,明确驻厂指导员工作职责,最大程度帮助复工企业协调物资,指导企业做好返常员工审核,协助办理各类运输通行证手续。三是牵头制定《关于应对新冠肺炎疫情助力企业复工复产的意见》,在支持防控物资生产、减免企业租金、包车补贴、审批绿色通道等10个方面明确相关政策,支持企业有序复工、稳定生产、渡过难关。(2)深入开展企业走访。继续集中开展“企业大走访”,三季度全局人员对375家规上企业及重点入规培育企业开展大走访,实地了解企业疫情防控情况及发展诉求,并将企业面临的问题及时向各部门反映,督促解决。8月底,继续围绕103家培育企业开展入规调研,了解企业意愿,推动企业及时入规。(3)强化政策供给。一方面,着力完善产业政策体系,在往年产业政策基础上,年初牵头区发改、科技、环保、招商等10个部门,联合制定《天宁区关于促进产业高质量发展若干措施》,将其印制成口袋本宣传册,结合8月-9月的企业大走访活动和8月-10月的重点企业座谈会,发放至全区规上工业企业和部分规上培育企业,并组织多场两化融合、企业上云等条线政策解读会议,强化宣传力度。今年来,我局为全区企业争取各类奖补资金超3000万元,其中两化融合类136万元;绿色节能类200万元;中小微企业扶持类86万元。另一方面,丰富政策宣贯途径,通过“天宁政企通”微信公众号、企业微信群、QQ群,定期推送最新产业政策,并与信息技术公司合作开发“诸葛政策”微信小程序,实现政策自动推送、精准匹配。还结合工业互联网、集成电路、项目申报流程等不同主题,组织开展3次企业沙龙活动,助力企业更好发展。(4)加强企业融资扶持力度。一方面,延伸中小企业融资扶持基金覆盖范围,2020年召开内部评审会7次,帮助23家企业解决融资需求1.148亿元,其中11家新增企业共计7030万元,12家续贷企业共计4450万元。推动中小企业融资扶持基金向“园区保”融资业务平衡过渡,根据企业经营状况、贷款需求及授信额度,为区内企业提供全方位、全链条的金融服务。另一方面,优化“苏微贷”业务流程,帮助39家企业申请“苏微贷”,放贷总额达7970万元。(5)扎实开展生产性服务相关工作。一是加快工业设计中心建设。今年亚玛顿、亚东科技分别通过省、市级工业设计中心认定。二是推进工业遗产摸排调研。6—7月,联合各板块对区内工业遗产进行全面走访,摸排出大成一厂、大成二厂、大成三厂、黑牡丹集团旧址、华昌染织厂5家工业遗产,并陪同国家、省、市领导和专家对各工业遗产内的核心物项、保护现状、活化利用等基础情况进行了调研,为传承工业文明、凝聚转型动力增强底色。
(八)抓党建,强作风。(1)强化党组主体责任。坚持全面从严治党,局党组每季度督促检查党建工作、重点任务的完成落实情况,做到任务清、措施实、责任明。加强意识形态引导,始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,用先进思想武装头脑。(2)抓实机关党支部建设。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作,加强党员教育和管理。将深化作风建设贯穿到工作全流程,坚定不移开展党风廉政建设,以长效机制强化源头治理。(3)积极配合区委巡察工作。3月23日至5月22日,区委第二巡察组对局党组进行了政治巡察,共计发现“三个聚焦”方面问题30个。经过为期4个月的整改工作,9月,局党组向巡察组反馈了整改措施进展,并听取了回访意见,截至目前已整改完成的问题24个,正在推进的整改问题6个,30个问题将在年底全部整改到位。
二、专班工作总结
(一)优势企业壮大和低效产能转型专班
1.龙头培育。我区现有产值超亿元企业99家,其中产值超10亿元企业10家。2019年强力先端获评国家单项冠军示范企业,今年武进不锈、亚玛顿的冠军创建已上报工信部审核。现有省级专精特新产品1项(华立液压),纺兴精密、常药厂、旭荣针织3家企业今年成功获评市级专精特新企业。1-9月,亚玛顿产值增量3.80亿元,同比增长达53.9%;船用电缆产值增量1.16亿元,同比增长27.3%;烁源新材产值增值2.17亿元,同比增长14146%。
2.智能制造。将智能化改造作为工业企业转型提升的有效抓手,全年将推进智能化改造项目200个,已完成改造151个。新增8家市级智能车间(华利达、亚玛顿、黑牡丹、强力先端、纳图电气、佐安电器、宏业包装、铂林热处理),并组织四药制药1家和亚东科技、船用电缆、盛天传动3家企业分别申报省、市级示范智能车间。新增通过两化融合管理体系贯标企业4家,正在实施两化融合贯标企业49家。
3.创新发展。高新技术产业占工业经济的比重逐年提升,1-9月,全区完成高新技术产业产值183.3亿元,高新技术产业产值占规上工业总产值达40.38%。高企、高品申报有力推进,全年共组织141家企业申报高新技术企业,同比增长90.54%;103家企业入库省高新技术企业培育库,新增常州市高新技术产品114件。
4.平台建设。一是平台创建。将双创载体作为推进中小企业集聚集约发展的有效抓手,我区现有国家级创新创业示范基地1家(恒生科技园);省级创新创业示范基地4家(新动力、龙城学生创业科技孵化园、中鉴检验检测产业园、军民融合产业园);中小企业公共服务四星级平台1家(恒生科技园);三星级平台3家(新动力、雷利新能源、高创);公共技术服务平台1家(航天云网)。二是载体建设。通过工业地产,打造产业集聚区,推进纺织服装、生物医药产业转型发展。今年以来,盘活利用科威天使、东南热电等闲置地块资源,引进中南高科、坤鼎等知名工业地产,其中中南高科·常州天宁科创智谷项目规划面积500亩,投资30亿元,重点引进高附加值的生产制造企业;坤鼎·常州生命健康产业园规划面积158亩,投资10亿元,重点引入生命健康、医疗器械等产业,预计两个园区亩均税收将实现30-50万元。
5资源集约评价。围绕《天宁区关于促进产业高质量发展若干措施》,推进评价结果作为化工整治、地块供应、污水价格等差别化政策的依据,引导倒逼企业科学发展、提质增效,2017-2019年共盘活低效用地6228亩,利用低效用地建设了未来智慧城、生命科技产业园等产业园区。2018年度,我区亩均销售290.04万元/亩,实缴税金15.41万元/亩,位列全市第一;2019年度,我区亩均销售达312.42万元/亩,增幅7.7%,实缴税金14.06万元/亩。
6.化工企业整治。扎实推进“263”暨化工企业“四个一批”专项行动,推进全区化工产业安全环保整治提升。继续推进“263”暨化工企业“四个一批”专项行动,加快落实天宁区化工产业安全环保整治提升工作。2020年,全区计划再关停的4家化工企业中,1家(东源钢瓶)已上报关停,1家(方明化工)已通过关停验收,2家(悦达卡特、丰源纺织助剂)均已停产,设备已拆除,仅营业执照未变更,另有1家计划外的关停企业国松涂料也已上报关停,因此2020年我区实际可完成关停化工企业5家。至2020年底,全区原有的91家化工企业将缩减到30家以下,真正实现主城区无化工。
7.绿色集约。一是单位GDP能耗逐年递减。上半年全区单位GDP能耗0.1676吨标煤/万元,同比下降6.11%,能耗指标位列全市第二。二是全力打造绿色工厂、绿色供应链。当前有亚东、旭荣、智临电气、黑牡丹、亚玛顿等5家企业获评国家级绿色工厂;武进不锈获评市级绿色工厂;船用电缆、华利达正在争创省级绿色工厂。三是落后产能退出加快。今年我局牵头制定了《常州市天宁区2020年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作要点》,在能耗、环保、质量、安全、技术、严防“地条钢”、禁止新增产能过剩等七方面,明晰部门分工,明确工作任务和措施举措。今年以来,推进盛宇纺织、东源纺织、东高纺织等企业关停,淘汰产能近9000万米。四是开展铸造行业专项整治。在2019年铸造产能摸排基础上,对54家铸造企业的所有沙型铸造和金属型铸造及特种铸造等产能进行实地核查,严格落实环保安全法律法规要求和相关产业政策。
8.复工复产。一是在疫情困难时期支持企业复工复产,组织251名驻厂指导员,帮助企业解决产业链供应、员工来常等问题,确保复工复产率排在全市前列,共为企业提供130万件口罩等防护物资,节约企业成本超500万元;解决熔喷布25吨,口罩机30余台、点焊机200余台。二是帮助防疫物资生产企业申报“三位一体”设备技改4135.9万元,帮助12家龙头企业争取疫情防控综合保险保费补贴45.5万元。三是积极搭建银企合作平台。疫情期间,区工信局等部门以银政担、“苏微贷”、“苏科贷”、税易贷等金融创新产品帮助近百家企业融资超4亿元。运用省综合金融服务平台常州子平台,线上解决融资需求15亿元,线下协调14家银行为233家企业落实防疫期间融资需求金额总计27.22亿元。
(二)工业互联网产业园建设专班
(1)主要指标完成情况
1. 规上企业产值:1—9月,实现规上企业产值32.91亿元,预计至2020年底开票销售可达40亿元,同比增速超108%。
2.新增工业互联网生态企业:截至9月,新增落地工业互联网生态企业21家,预计全年可新增26家,总数达88家。
3. 入库税收:截至9月,实现入库税收4086万元,预计全年可达5200万元。
(2)主要工作完成情况
1. 区域一体化工业互联网公共服务平台建设:2020年7月,国佳云为中标工信部“2020年工业互联网创新发展工程中的长三角区域基础制造一体化平台”,针对制造业聚集、有迫切产业转型需求的区域,打造各类工业互联网公共服务,促进区域一体化协同发展。目前正在加快推进两个产业集群平台建设,面向汽车零配件产业和纺织危化品产业,打造特色子平台,帮助区域汽车配件生产商进行认证,解决区域纺织企业危化品采购存储问题。
2. 工业互联网标识解析二级节点建设:截至目前,华利达已提交标识解析二级节点暨工业互联网平台建设项目申报书,正在等候国家信通院审批。
3. 云制造先导中心建设:目前1#、3#、4#、6#楼幕墙玻璃安装完成50%,2#楼幕墙玻璃面板安装80%,4#、6#楼幕墙玻璃面板安装完成20%、5#楼幕墙防火板、背衬板完成40%。消防通道主路水稳完成,污水管道完成50%。
(三)新型纺织服装产业园建设专班
每周跟踪雕庄街道拆迁进度,不定时走访摸排区内纺织服装企业入驻意向,开展疫情对纺织服装企业的影响、生产“回流”等现象进行调研,为调整新型纺织服装产业园入驻方案精准把脉。
三、“十三五”工作总结和“十四五”工作计划
2020年是“十三五”的收官之年,回顾“十三五”全区工业经济的发展历程,我们取得了各方面的荣誉,也创造了一些成绩,为全区产业转型升级发展积累了一定经验,现将有关情况汇报如下:
(一)“十三五”工作总结
1.单位地区生产总值能耗降低率:单位地区生产总值能耗在2015年我区生产总值能耗的基础上下降16%,其中:2016年我区实际完成1.7%,2017年完成3.8%,2018年完成9.7%,2019年完成4.7%,提前超额完成市下达的“十三五”能耗下降目标。2020年上半年我区单位GDP能耗为0.1676吨标准煤/万元,同比下降6.11%,降幅位列全市第三,超市目标4.6个百分点。
2.规上工业产值:2016年完成规上工业产值1162.2亿元,同比增长5.94%;2017年完成1202.4亿元,同比增长12.26%;2018年完成730.66亿元,同比增长-10.66%;2019年完成640亿元,同比增长0%;2020年1—9月完成453.89亿元,同比增长-1.7%,预计全年完成653亿元,同比增长6%。
3.规上工业增加值:2016年完成规上工业增加值253.59亿元,同比增长6.1%;2017年完成271.68亿元,同比增长7.8%;2018年完成179.6亿元,同比增长-2.7%;2019年完成165.57亿元,同比增长-5%;2020年1—9月同比增长0.5%,预计全年同比增长6%。
(2)主要荣誉情况
“十三五”期间,全区产业转型升级脚步加快,区工信局主动抢抓智能制造产业发展窗口机遇期,积极鼓励支持企业开展智能化改造和技术创新。智能车间认定方面,获省级示范智能车间认定企业1家(“十三五”期间新增数,下同),获市级示范智能车间认定2家,获市级智能车间认定22家,预计2020年底完成制造业智能化改造200家。首台(套)重大装备及关键部件认定方面,获省级认定6家,获市级认定14家。企业技术中心认定方面,获国家级认定1家、获省级认定6家、获市级认定9家。
近几年来,全区大力发展工业互联网产业,截止目前工业互联网生态企业已达81家,2020年新增落地企业17家。两化融合管理体系贯标方面,完成贯标19家,预计至2020年底完成贯标企业可达40家以上。星级上云企业认定方面,累计拥有50家星级上云企业,其中三星级上云企业40家,四星级上云企业9家,五星级上云企业1家,预计至2020年底星级上云企业可达100家以上,可完成市里下达指标。2020年,国佳云为、航天云网江苏公司、巨细科技、天正信息、明伟万盛等5家企业成功中标四个工信部创新工程项目,包括:工业互联网标识解析二级节点(综合型应用服务平台)项目、工业互联网平台工程实训基地项目、区域一体化工业互联网公共服务平台项目、解决方案应用推广公共服务平台项目。
(3)主要工作成效
1.产业结构持续优化。“十三五”以来,常盛、碧宇、成安等一批传统纺织服装企业相继被淘汰,累计淘汰纺织行业产能2.0835亿米、印染行业产能4.15万吨、机械行业产能6300吨,纺织服装行业产值占规上总产值由45%降低到24%,生物医药、电子行业产值占比由7.6%上升至16.28%。
2.技改投入稳步增长。“十三五”期间,全区完成16项市工业重点技改项目,计划总投资23.14亿元,预计至2020年底可完成投资23.14亿元,完成计划的100%。100家企业参与常州市深化“三位一体”有效投入专项资金申报工作,获得扶持资金5556.7万元;7家企业参与江苏省工业企业技术改造综合奖补资金申报,获得扶持资金323万元。
3.亩均产出不断提高。以节约高效为重点发展方向,引导企业不断转型升级。“十三五”以来,我区企业生产效能不断提高。2018年,我区企业亩均销售290.04万元/亩,亩均税收15.41万元;2019年,我区企业亩均销售321.42万元/亩,增加31.38万元/亩,亩均税收14.06万元。
4.化工企业持续减少。着力推进重污染企业关闭及环保搬迁改造,建成区污染企业搬迁改造退出工程,到2017年底关闭常州山峰化工有限公司、巨凝集团有限公司、常州港华化工有限公司、东方梦日用化学品有限公司4家企业。狠抓落实“263”专项行动,2017—2019年,我区共上报关停转移化工企业56家,化工企业累计减少61.5%以上,已提前完成市定关停化工企业50%以上减化目标。至2020年底,预计减少化工生产企业61家,减少化工企业67.03%以上。
(二)“十四五”工作计划
“十四五”期间,我局将继续在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕发展战略和冲刺目标,主动担当、切实作为,促进全区经济平稳较快发展。
(1)主要目标
1.规模翻番。到2025年底,规上工业产值达到1280亿元,实现工业产值翻倍。年均产值增量128亿元,其中开发区产值增量320亿元,郑陆镇增量250亿元,雕庄街道增量50亿元,其他板块合计增量20亿元。
2.龙头培育。目标到2025年底,形成产值超亿元企业162家,净增64家。50-100亿企业净增1家,30-50亿企业净增3家,10-30亿企业净增5家,5-10亿企业净增10家,1-5亿元企业净增45家,其中开发区净增亿元以上企业35家,郑陆净增25家,雕庄净增4家;国家制造业“单项冠军”企业达5家,净增4家;“专精特新”小巨人企业达20家,净增15家。
3.智能制造。加快信息化改造,到2025年底力争实施两化融合贯标企业500家,智能化改造500家,新增省级示范智能车间5家,市级示范智能车间10家,市级智能车间100家;新增省级企业技术中心5家,市级企业技术中心15家;省级首台(套)3家,市级首台(套)15家。
4.两化融合。继续发展工业互联网产业,新增通过两化融合管理体系贯标认定30家,星级上云企业50家,4个工信部项目全面完成。
5.减产增效。“十四五”期间淘汰纺织印染行业低效产能1亿米,关停化工企业10家以上。亩均税收从14万元增长至25万元,实现净增11万元/亩。盘活低效用地3000亩,其中郑陆1800亩、开发区900亩、雕庄300亩。
(2)重点任务
1.抓中心,支撑产业稳健发展。一是突出抓骨干企业、抓产业链延伸,扶持重点企业提质增效、做大做强,打造一批经济效益好、带动能力强的龙头骨干企业,着力打造全市第一、全省一流、全国领先的天宁本土品牌。二是紧紧围着项目转,强化坤鼎生命健康产业园、中村智慧物流园、工业互联网创新中心、5G科创中心等重大制造服务业工程项目的跟踪服务,最大限度把项目建设成效转化为高质量发展新的增长点的催化剂。三是持续实施有效投入奖励政策,分类施策鼓励企业高质量发展,有效提升企业投资力度,力争新增市重点工业项目数不少于20个。
2.抓创新,加快智能制造发展。一是创新政策宣传形式,用好“天宁政企通”微信平台、“诸葛政策”微信小程序等多个渠道,登门走访解决企业家对政策不清楚不了解不明白的痛点问题,增强企业智能化改造信心。二是推动企业智能化改造升级,实现数控化装备升级换代,智能化改造广覆盖。三是推动企业向科技创新要发展动力,引导企业加大研发投入,积极建设企业技术中心,开展重大技术装备首台(套)研制,推动首台(套)产品尽快投入市场。四是推动企业向专精特新方向发展,鼓励企业专注细分市场实现特色化发展,精益求精,精细管理,不断推出新产品、新技术,提升细分产品核心竞争力,做强龙头企业行业地位,创建国家制造业单项冠军。
3.抓率先,做强工业互联网增长极。一是强化精准招商,以做强三新经济为切入口,围绕集成电路等先进制造业,聚焦云制造先导中心、工业互联网产业示范基地等产业项目,招引一批优质企业入驻,推动产业优化升级。二是根据国家、省、市的相关政策,宣贯两化融合管理体系贯标2.0版的内容和标准、企业上云和工业互联网的政策,鼓励企业积极投入两化融合管理体系贯标建设,加快上云用云步伐。三是加快新基建建设,主动融入“长三角工业互联网一体化发展示范区”建设,全力推动中国工业互联网研究院江苏省分院分中心落地常州,积极抢抓标识解析国家顶级节点(上海)扩容增能的机遇,大力支持企业跟进包括二级节点在内的工业互联网网络建设,努力成为行业标准的制定者和引领者。四是加强人才招引与培育,依托常州天正技工学校,推行“工学结合”培养机制,以校企交叉培训促进产业创新,加强“鲁班在线”数字化在线教育平台应用,支持天正技工学校三年内创成省级重点技工学校。
4.抓质效,向亩均效益要突破。一是大力发展总部经济、楼宇经济,以做强做大工业地产为抓手,支持发展特色示范园区,推动传统产业集聚发展,持续做强郑陆镇不锈钢管、医疗器械、干燥设备三大传统产业,做靓天宁特色产业名片。二是深化工业企业资源集约利用综合评价成效,在差别化土地使用税、用水、用电、用气、排污指标等方面出台政策措施,在落实政策奖补时按照评价结果进行差异化奖补,推动优势企业壮大和税源回流。三是加快我区传统产业兼并重组与转型升级,通过“互联网+”等方式,助力防治、印染等行业结构调整,化解过剩产能,实现传统产业亩均产出提升20-30%,规上纺织、服装占比不超过20%。到“十四五”期末,力争亩均税收达到20万元,保持全市前列水平。
5.抓长效,践行绿色发展理念。一是持续加大化工企业排查整治力度,定期检查化工企业生产情况,对已关停的企业加强监督,避免已关停企业继续恢复生产,逐步淘汰落后低效化工企业,至“十四五”期末,化工企业不超过25家。二是大力淘汰低端低效高能耗产能,深度排摸纺织、印染、铸造行业过剩产能,力争排查一批,化解一批。加强对“百千万”行动重点用能单位双控目标责任考核,切实降低重点用能单位能耗。三是建立与完善企业能源管理体系,积极开展清洁能源生产、能源审计工作,鼓励企业积极申报绿色工厂、绿色供应链等项目,力争再创4-5家绿色工厂。