为贯彻省、市养老等社会服务机构安全专项整治工作会议精神，根据市、区统一部署，天宁区民政局在全区范围内开展养老等社会服务机构安全集中整治行动。现将有关情况汇报如下：

一、安全生产工作开展情况

一是强化组织领导。成立了天宁区养老等社会服务机构安全生产专项整治工作组，统筹协调全区养老等社会服务机构安全专项整治工作；工作组由区政府副区长管黎芳负总责，区民政局牵头，局长曹祥国为第一责任人。办公室设在区民政局。

二是制度有保障。制定并印发了《天宁区养老等社会服务机构安全专项整治工作实施方案》。对全区养老等社会服务机构安全工作进行了总体部署，将养老机构、殡葬服务机构、婚姻登记机构及其他民政主管的社会服务机构等安全生产工作纳入其中，将安全工作目标分解细化。

三是高规格部署工作。向区主要领导专题汇报养老机构安全生产专项整治和无证养老场所清理整治工作进展情况，同时召开了全区养老机构（场所）安全生产专项整治工作推进会议，会议详细解读《天宁区关于加强无证养老场所清理整治工作的通知》、《天宁区关于加强无证养老场所清理整治工作的通知》两个文件，部署和落实当前我区养老机构（场所）安全生产专项整治工作任务，镇、街道、东青办和区相关部门参加会议。

四是排查整改及时。制定《全区养老等社会服务机构安全检查实施方案》，对养老服务机构的安全管理主要是以养老院服务质量建设专项行动为抓手，紧盯重大风险隐患检查指标，逐一对照，逐一整改，由区分管领导带队、局主要领导、分管领导、业务科室等参加，对辖区24家养老机构进行了“四不两直”的五轮次的督查。殡葬服务机构重点是在祭扫高峰期，做好应急预案，防范人员踩踏等事故发生。

截至目前，对养老、殡葬等各类社会服务机构检查41家，对发现的隐患要求及时整改。针对郑陆敬老院缺少消防设施的隐患，目前已经采取的措施：一是投入资金2.7万元，新增2座微型消防站；二是利用东临草塘浜的便利，及时开通应急临时取水口；三是投入资金1万元，安装了100套烟杆报警器。同时，计划投入90余万元对整体房屋安装喷淋设施，消防改造项目已经在1月份完成招投标。镇政府委托住建部门相关监测机构对房屋进行了安全鉴定，现根据鉴定结果确定了敬老院实施人员转移托管方案，敬老院所有人员已于5月30日分流转移至锦园生态养老中心，原址已关停，消除了安全隐患。

全区7家无证托老场所（郑陆2家，东青5家），按照市文件精神，目前已关停1家，对现有低于10张床位的4家托老场所可规范引导为农村互助养老设施，由镇、村委组织加装视频监控系统、运用网格化手段加强管理；对2家10张床位以上的，我们也将督促属地根据实际情况，做好分流关停取缔工作。

二、全区养老机构疫情防控工作

一是文件精神传达到位。下发《关于养老机构做好新型冠状病毒防控工作的紧急通知》、《冠状病毒院内紧急处理预案》、《养老机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指南（第一版）（第二版）》等上级文件至各养老机构贯彻落实，起草制定《天宁区关于做好养老机构疫情防控的指导意见》和《关于进一步加强养老机构疫情防控工作的通知》，对全区养老机构疫情防控工作做出部署。

二是防控措施部署到位。根据养老服务机构疫情防控要求，对全区养老机构下达了“封闭式管理”的命令，各机构第一时间落实，谢绝一切人员探访，员工一律住院内宿舍，并对机构内老年人开展武汉接触史情况排查，落实每日零报告制度，我区24家养老机构已全部落实封闭式管理。各养老机构利用院内防疫宣传动员会、张贴告知书等形式，进行疫情防控的宣传发动，对机构内老年人做好信息告知，消除恐慌情绪。开展对护理人员的专项护理培训，应对可能出现的紧急情况。

三是实地督查监督到位。为确保养老机构疫情防控无漏洞、无死角，组织对全区养老机构防控情况进行了五个轮次的现场实地督查，全区养老机构封闭式管理都很扎实，防护工作认真细致，有条不紊，每家机构都能确保每日两次院内消毒、每日两次院内通风、每日两次老人测量体温，各机构均制定了疫情防控期间消毒、体温测量、日常检查等台账，防控工作均有台账记录在案，作为每一步工作的记录和依据。

四是政策补贴传达到位。积极快速落实市民政局等部门下发的给予养老机构有效扶持措施：及时发放一次性运行补助，积极为符合条件的养老机构申报因疫情导致入住率和运营受影响而发放的一次性运营补贴，全区符合条件的22家养老机构共下发运营补贴45万元；对于承租行政事业单位国有资产类经营用房的养老机构，帮助他们进行“免收三个月”房租的申请，全区共有11家养老机构可享受此租金减免优惠；同时，其他例如税收、社会保险等费用的减免政策也已及时传达到各机构。

五是物资保障配送到位。进一步加强对养老机构日常生活必需品的供应和筹措，通过区慈善分会和爱心企业，累计向养老机构捐赠消毒液、酒精1000公斤，口罩20000余只，以及水果240箱、糕点点心100箱等共计3万元物资分别派送到全区各个养老机构，全力保障养老机构日常运转。

六是援鄂医务人员家属关怀到位。天宁区积极响应上级号召，会同安康通、中民佰悦、悦心等居家养老服务商开展关怀援鄂医务人员家属行动，并通过常州日报、电视台、区宣传部进行广泛宣传，完成24户援鄂医务人员家庭的电话关爱与需求摸排，为有需求的13户家庭上门赠送了防疫礼包，同时为有服务需求的2户家庭及时提供居家上门服务。

三、下一步安排

一是进一步压紧压实安全责任，守住守好民政服务机构安全底线。统筹推进民政服务机构疫情防控和服务恢复工作。立足疫情防控常态化，及时调整完善防控策略，提升基础保障能力，完善优化应急处置预案，严格应急值守制度和信息报告制度，为服务秩序恢复提供安全保障。

二是着力抓好民政服务机构安全风险排查治理和规范化建设。针对养老等重点民政服务机构不同特点，结合服务质量建设专项行动和防范化解重大风险工作，集中排查整治各类风险隐患，严格执行行业领域安全管理规范制度，不断提升安全管理和风险防范化解能力。

三是抓住重点，加快安全隐患问题的全面解决。加强对开发区、镇的业务指导，配合开发区、镇对无证托老场所的清理整顿，力争关停一批无证托老场所。

（此件公开发布）