2020年，区审计局在区委区政府和市审计局的正确领导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“强富美高”品质新天宁建设总目标，认真落实习近平总书记对审计工作的重要批示精神以及中央、省、市委审计委员会会议精神要求，以党的建设为统领，有序开展全年各项工作以及领导交办的事宜，依法全面履行审计监督职责，各项工作实现了新突破、新发展，有效发挥了审计的职能作用。

一、2020年工作情况总结

（一）以党建引领立信，凝聚开拓奋进审计力量

１.落实全面从严治党主体责任。党组切实履行党组书记为第一责任人、领导班子成员“一岗双责”职责。结合“学习日”、“党员活动日”，将政治理论学习和审计业务学习“两统筹”，每月开展党组学习和支部学习。

2.开展多形式主题党日活动。结合“我为天宁献力量 全力冲刺五十强”等主题实践活动，举办“毅行天宁 一心跟党走”、“探寻革命足迹 传承红色文化”等丰富多彩的主题党日活动，彰显审计文化。

3. 推进党建和党风廉政建设。根据区委、区政府工作部署，将党建工作与行政业务工作同部署，明确了全年党建工作的具体目标任务和要求，严格落实“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

4. 切实完成巡察整改工作。对巡查反映问题，分解成对应的问题清单，形成具体整改措施，明确整改目标要求、完成时限、责任领导，健全完善相关文件制度。   

5. 争创审计局党建品牌。经过民主推选、党组商议，我局确定了“以党为帆、驭审之舟”党建品牌创建目标。自党建品牌创建工作开展以来，区审计局坚持多项工作有机结合，形成了“党建+业务”相互促进、协调发展的良好局面。

6. 加强党对审计工作的领导。召开区委审计委员会会议，总结、商议审计年度工作计划，通报审计结果，出台《天宁区政府投资建设项目审计监督办法》和《天宁区关于加强内部审计工作的意见》。

（二）以干部培养立身，锻造担当作为审计队伍

1. 完善组织框架，创新培养模式。配优年轻干部，打造“综合+业务”大科室模式，充分发挥“老有经验、新有激情”优势，形成“师徒结对”传帮带培养机制，定期召开业务讲座，分享工作经验心得。

2. 制定提升计划，提升综合素养。制定五年提升计划，鼓励审计人员在取得审计业务相关经济技术职称的同时，参加计算机和信息技术运用资格水平考试，培养复合型审计人才。多措并举鼓励在职人员参与资格考试，进一步提升干部综合素养，符合新时代审计要求。

3. 引进专业人才，形成上挂机制。今年派出年轻同志参加市局审计项目，通过“实战锻炼”快速提升年轻同志的业务能力。让年轻干部参与到审计项目中，从协审做起，熟悉审计取证单、审计底稿编写，高起点夯实基础。

（三）以制度建设立本，完善内部长效管理

1.修订规章制度，提升工作效能。针对局领导班子结构和人员变化，及时修订了局“三重一大”议事决策制度；完善了局党组和支部学习制度，推进理论学习系统化。

2.建立“三项机制”，提升工作激情。建立了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，落实鼓励激励机制以释放内动力、健全容错纠错机制以激发新活力、构建能上能下机制以增强外压力。

3.出台制度汇编，提升管理水平。结合局实际情况，对现有制度开展废、改、立，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

（四）以审计工作立业，履行高效监督审计职能

1. 深化财政审计，确保财政资金高效使用。今年上半年，区审计局依法对天宁区2019年度本级预算执行和决算草案进行了审计，同步关注民生资金使用效益，利用大数据审计方式对全区一级预算单位进行全覆盖。

2.强化经济责任审计，促进领导干部依法履职。编制五年轮审规划和年度经审计划，推进审计“两统筹”，将领导干部任期经济责任审计与政策跟踪审计、自然资源资产审计、部门预算审计和财政财务专项审计融合实施。    

3.推进内部审计，增强多方审计监督合力。出台《天宁区关于加强内部审计工作的意见》和《天宁区审计局内部审计指导员制度（试行）》。通过专题培训、现场指导、“以审代训”等方式指导各单位科学开展内审。

4. 拓展政府投资审计，确立工作创新思路。开展全区近三年国有资金投资建设项目调查，出台《天宁区政府投资建设项目审计监督办法》，结合国企的财务专项审计，对公司政府投资项目管理的规范性和成本控制的有效性进融合审计。

5. 加强审计整改，打通审计监督“最后一公里”。出台《关于统一经济责任审计发现问题整改结果书面报告的通知》，探索建立与人大联动的审计整改督查工作机制，会同人大财经工委召开审计整改督查会议，对上年度审计发现问题整改工作进行了专项督查。2020年10月，区人大出台了《常州市天宁区人民代表大会常务委员会关于审计查出问题整改工作监督办法》，有效推动了审计查出问题的整改落实。

二、2021年度工作计划

2021年区审计局将继续坚持党建引领作用，全面统筹各项工作，围绕区委、区政府工作中心，充分行使审计监督职能，发挥审计建设性作用，重点围绕以下七方面开展工作：

（一）坚持党建引领，推动审计工作纵深发展。

要提高政治站位，切实把党的领导贯穿审计工作全过程。坚持党建强审，加强党建与审计业务的深度融合，有力发挥党建对审计工作的引领作用，全面提升审计机关党的凝聚力、战斗力和向心力。

（二）强化审计队伍建设，谋深审计长远发展。

要加强队伍建设，实现理论水平、业务能力双提升，提高审计人员分析问题、解决问题的能力，引导全体审计干部牢固树立纪律规矩意识，落实全面从严治党主体责任。

（三）围绕保障重大政策措施落实，持续开展政策跟踪审计。

坚持把政策跟踪审计作为首要政治任务，在各项审计中密切关注相关领域重大政策措施落实情况，促进政策落地生根、发挥实效。

（四）围绕提高公共资金使用绩效，深化财政和专项资金审计。

依法实施2020年度天宁区本级财政预算执行情况及其他财政收支情况审计。借助大数据审计方式对区一级预算单位预算执行情况实现审计全覆盖。围绕“六稳、六保、惠企利民”政策落实及改善民生相关专项资金的管理使用绩效情况开展审计。

（五）围绕权力制约和责任落实，加强经济责任审计，同步开展自然资源资产离任审计。

进一步提高任中审计比例，持续关注领导干部履行经济发展、生态保护、民生保障、债务管理和廉政责任等情况。选择单位同步实施领导干部自然资源资产审计，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产相关法律法规、完成自然资源资产管理和生态环境保护目标等情况。

（六）围绕促进国有资产保值增值，开展区属国有公司财务收支情况审计。

加强对国有公司的审计监督。重点关注企业重大经济事项的决策、执行和效果情况，关注各项支出的规范性和效益性，关注廉政规定和财经法规的执行情况，进一步促进国有公司规范运营，促进完善内部管理制度，促进国有资产保值增值。

（七）围绕促进政府投资建设项目规范管理、降本增效，开展政府投资建设项目审计。

落实审计署、省审计厅关于投资审计“三个转变”的要求，按照突出重点、量力而行、规范发展、确保质量的原则，加强对我区重点建设项目的审计监督，促进规范政府投资建设项目管理，提高财政资金投入绩效，推动工程领域反腐倡廉建设。

（此件公开发布）